職業院校校園信息化思考

鐘志東

（海南職業技術院校，海南 海口 570216）

2011年教育部頒布了 《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》，明確提出了未來十年我國教育信息化發展的目標和任務，同時對未來十年的教育信息化工作進行整體設計、全面部署。職業院校近年來也加大了對校園信息化的投資力度，大都基本實現了校園的網絡覆蓋，但在管理信息系統的應用方面還遠未達到校園信息化的要求。海南職業技術學院通過示范院校的建設已完成了整個校區的網絡覆蓋，2013年著力于管理信息系統的建設，以全面實現校園信息化。

一、管理信息系統的應用

根據教育部《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》的精神，校園信息化建設應以集中為目標、統一規范為手段進行校內各個管理信息系統的整合，實現學校信息數據的聚合，做到 “五個統一”：

·統一的門戶：信息化校園的統一入口；

·統一的電子身份認證：根據工號/學號為校內每位師生生成一個唯一的電子身份ID，此電子身份將會被校內所有應用系統所識別，從此，用戶將無須為需要記住不同系統的賬戶口令所煩惱；

·統一的門戶展現，實現單點登錄、應用漫游（SSO）：對校內的各應用系統進行整合，師生用戶憑電子身份就可以暢游整個信息化校園；

·統一的數據標準：根據院校實際情況，并參照《高等學校管理信息標準》，建立統一的標準數據代碼，促進校內數據的集中與共享；

·統一的基礎數據庫：建立統一的基礎數據庫，即實現校內基礎數據的集中與整合。基礎數據庫主要用于存儲校內各子系統所必要的公用信息，包括人員信息庫，數字資源信息庫以及國家標準代碼庫等。基礎庫從校內各已有的系統中進行數據采集，是整個校園信息化建設框架的底層數據支撐體。

職業技術院校由于發展的歷史比較短，許多管理信息系統的應用基本上引用普通大學院校的管理系統，沒有形成自己的獨特體系，離校園信息化的要求還有很長的路要走。

二、海南職業技術學院管理信息系統應用現狀

海南職業技術學院現采用的應用系統主要有門戶網站、OA系統、招生系統、教務系統、財務系統、一卡通、教學資源系統、教學質量監控系統、圖書管理系統以及各個部門自主購買的一系列應用系統等等。可以說這些應用系統已經涵蓋了大部分校園信息化所應具備的管理系統，但這些應用系統大都存在著許許多多的弊端，離校園信息化建設的要求相差還很遠，具體主要表現在如下幾個方面：

1.大部分的應用管理系統都是購買適用于普通大學院校的現成品

一般來說可以直接采用現成品的管理系統只適應于管理已經標準化的系統，如財務管理系統。而非標準化的管理體系，由于同一類別的管理部門，處理同一種業務，處理流程和要求的信息內容也會千差萬別，在一個院校運行得很成功的系統，在另一個同類的院校運行可能會碰到許許多多的問題。

況且，職業技術院校的教學目標與普通大學院校不同，教學模式也不同，管理方法不應該照搬普通大學院校的管理方法，系統的應用不但沒有帶來好處，往往還阻礙了職業院校的教學改革。

2.應用軟件系統的采購來自不同的供應商

各個應用管理系統來源于不同部門的采購，軟件產品分屬不同的供應商。這種狀況表現在應用中的問題是功能重疊、數據格式多樣性和系統之間無關聯性。這些都是信息孤島產生的根源。信息孤島的產生使信息資源的利用大打折扣，各系統之間難于共享信息，不但未能互相幫襯，反而互相掣肘。

3.管理系統軟件的應用只要求軟件滿足自己的工作習慣

業務人員在操作業務管理系統時只想著系統應該適應自己的工作習慣，管理信息系統只是簡單地模仿傳統的、老舊的管理模式，管理系統未能真正地起到促進管理的作用。

校園信息化過程事實上就是通過管理信息系統來提高學校管理的科學化和規范化，提高管理效率，提高教學質量。

4.重硬件、輕軟件的思想主導著信息化的建設

許多職業院校在網絡設施的投入方面都比較積極，因為網絡設施投入比較直觀，容易看到成績。管理軟件就不一樣了，規模與好壞難于察覺，所以一般的投資思想是能省的盡量省，只要有就行。其結果是軟硬件投入比率嚴重失調，軟件功能與質量普遍偏低，就像高速公路上開拖拉機。

5.管理信息系統的應用缺少制度保障

有些管理信息系統只是為購買而購買，沒有很好地建立相應的管理制度來推廣使用。比如，教學資源管理系統要求教師把上課的教案、課件和教學視頻等信息發布到網上，學生可直接在網上學習本課程的知識內容，教師也可從網上共享教學資源，互補學習，從而提高整體教師的教學質量。但由于沒有相應的管理制度的支持，許多院校的教學資源管理系統只是一個空架子。

又比如，已啟用了某一個管理系統，但業務員還是習慣于過去老舊的工作方法和數據處理方法。管理系統采用了新的管理模式，但管理制度沒有更新，為滿足舊的工作習慣只能把系統改的面目全非。管理系統一旦啟用，其數據處理流程應該作為業務處理過程的準繩，并由制度來保障。

三、職業技術院校校園信息化建設過程需要關注的幾個要點

通過分析海南職業技術院管理信息系統的應用過程所存在的問題，對職業技術院校的信息化建設提出一些個人見解。

1.成立校園信息化建設領導小組

校園信息化過程應充分體現管理信息系統的功能，具體應具備如下基本功能：

·準時和提供統一格式的信息，使各種統計工作簡化，使信息成本降低；

·及時全面地提供不同要求不同細度的信息，以期分析解釋現象迅速，及時產生正確的控制；

·全面系統地保存大量的信息，并能迅速地查詢與綜合，為組織的決策提供信息支持；

·利用數學方法和各種科學管理模型處理信息，以期預測未來，并進行科學的決策。

根據管理信息系統的基本功能，管理系統的開發與實施一般應遵循如圖1所示的模型進行。

圖1 管理信息系統形成過程

所以引用管理信息系統首先應該改革傳統的隨意性的管理方法，以管理信息系統為契機引用先進的、科學和規范的管理流程。只有這樣才能發揮管理系統真正的效用。

校園信息化還有其獨特的功能就是要實現網絡多媒體教學和教學資源共享，這些除了軟硬件投入之外也都需要管理制度來保障。

校園信息化從根本上來說就是管理的現代化和科學化，是一把手工程。所以，要做好校園信息化建設，必須有各個部門領導和管理人員的參與。應成立校園信息化建設領導小組，主要職責是領導和協調各部門信息化建設工作，設計校園信息化總體規劃方案，為管理信息系統的應用建立必要的規章制度。

校園信息化建設牽涉到學校管理的各個方面，沒有一個統一的領導，單靠學校的網絡信息中心一個部門是承擔不起這么龐大的管理工程項目的。

2.學習普通大學院校的經驗但不宜直接引用其管理系統

我國經過了十來年的數字校園建設，許多大學院校已經積累了豐富的校園信息化建設的經驗，借鑒比較好的校園信息化建設方法的經驗，少走彎路。由于職業技術院校學生培養的目標與普通大學院校不同，教學管理、教學方法和教學要求也應該有所不同，所以不能直接引用普通大學已成熟的管理信息系統。只可借鑒，不可照搬。

3.總體規劃分步實施

信息化建設不是一朝一夕能夠完成的，通過學習經驗，結合本校的實際情況，做出確實可行適合本校三到五年的信息化建設總體規劃方案，規劃方案應體現“五統一”原則。以規劃方案為綱領保證信息化建設的統一性。

校園信息化牽涉的面比較廣、應用系統比較多，不宜全面鋪開，要從簡到難的原則分步實施。用三、五年時間初步實現教育部 《教育信息化十年發展規劃 (2011-2020年)》的基本要求，完成教師資源信息系統的建設、完成一卡通的建設、完成應用系統集成平臺的建設、實現統一認證、單點登錄和基礎數據標準化等。再用五年時間實現虛擬校園的建設。

每一個管理項目的建設都要有相應的需求說明書，需求說明書要以總體規劃為綱領，需求說明書由網絡信息中心為主導，與項目相關的部門要指定一到兩個業務骨干參與。業務部門的職責是要協助設計出各個業務環節的業務流程、每個業務節點所產生的和所需要的信息內容、數據格式標準 （應參照 《高等學校管理信息標準》）、需要輸入輸出的單據和報表等。

以信息化建設為契機，充分改革舊式的管理模式（職業技術院校舊的管理模式大多引用普通大專院校的管理模式），引用現代職業技術院校的管理模式，從而保證職業院校教學改革的順利進行。

4.尋找一個實力比較強的軟件開發公司作為合作伙伴

職業技術院校發展的時間較短，網絡信息中心的技術力量大都比較薄弱，很難獨立承擔校園信息化建設的技術支持。要很好地完成校園信息化這樣龐大工程的建設，沒有外界技術力量的支持幾乎是不可能完成的任務，所以尋找一個實力比較強的軟件開發公司作為合作伙伴共同開發本校的管理信息系統是非常必要的。

職業技術院校大部分舊的管理信息系統都是引用普通大學院校的管理系統，如果只是考慮把舊的系統進行集成，實現數據共享與數據交換，那只是換湯不換藥，沒有根本改變舊的管理模式，將巨大地影響職業院校教學改革的發展。

職業院校信息化建設中的管理信息系統開發要從零開始，摸索適應職業院校教學改革的管理之路，借鑒國外成熟的職業院校管理經驗，設計適合我國國情的職業院校管理信息系統。要做到這一點，具備雄厚的軟件技術力量的合作伙伴是至關重要的。

5.開發團隊建設

不管是自行開發還是引用推廣的管理信息系統，學校都應該以網絡信息中心為主，組成一個穩定的開發團隊，全面參與軟件項目的開發工作或二次開發工作，以確保本院對每個管理信息系統都能夠獨立進行維護和系統改進工作。開發團隊盡可能吸納教師和學生作為團隊成員，教師通過參與實際的項目開發過程，能夠促進教師在教學過程中給學生傳授實用的技術技巧，學生通過參與實際的項目開發能夠掌握實用的技術和提高協調與溝通能力等。

項目開發團隊要求的技能比較高，工作量也非常大，不是一般的系統維護工作所能相比的。一個穩定高效的開發團隊往往都伴隨著一個穩定的激勵機制。

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