基于FTA視角下中日韓國際貿易探索

■舒昕祺 天津師范大學

一、中日韓之間國際貿易現狀

隨著中國加入WTO，服務貿易市場逐步打開，中日韓之間的貿易額逐年遞增。中日韓三國間貿易額從1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元，增長超過4倍，中國已連續多年成為日本、韓國最大貿易伙伴。日本、韓國也已成為中國重要的外資來源地。截至2011年底，三國經濟總量達14萬億美元，約占全球的1/5。即便如此，三國區域內的貿易額僅占三國對外貿易的11%左右，互相投資也僅占三國對外投資總量的6%。這對于三個經濟互補性極強的國家而言，說明蘊藏著無限商機。

二、中日韓之間國際貿易存在的問題

我國沿海已形成主要的三大港口群，即環渤海灣港口群、長江三角洲港口群和珠江三角洲港口群。其中環渤海灣港口集群主要承擔中日韓之間的貿易航運。而日本的主要港口集中于神戶，大阪，韓國的大型港口在釜山和仁川。相比日韓兩國，我國的港口航運建設起步較晚，也因為三國的政治經濟體制不同，所以在中日韓之間的國際貿易與航運的經濟貿易制度方面存在一些較為嚴峻的問題。

1.雖然中國在近幾年積極發展沿海各港口的建設，也在港口建立了保稅區，但中方港口開放水平一直沒有與日韓各港口達到一致，與國際慣例的世界自由貿易區、自由港如香港，新加坡以及倫敦尚有差距。海關、邊檢、衛檢、動植物檢和港口監督等口岸檢驗檢查的標準不統一。

2.中日韓三國間的經濟貿易一方面一直在積極磋商談判，涉及到多個產業都有合作。但對于中國東北地區的貿易交流主要通過環渤海灣，而黑龍江和吉林因為地域問題日本韓國的交流合作較少，浪費了大量的優勢資源。

3.對于需要一定程度上依靠自身腹地經濟的國際港口而言，中日韓三國在近兩年由于領土問題以及各自在亞太布局的博弈，使得政治、貿易摩擦不斷，這也致使區域內港口物流發展不穩定。

三、基于FTA視角下中日韓國際貿易的優化方案

遠觀國際貿易形勢，2012年由美國主導的跨太平洋關系協議（TPP）談判以及歐盟和美國之間的自由貿易區談判已經啟動。而且2011年7月韓歐FTA生效后，韓國對歐貿易黑字大幅后退。TPP協議對日本的制造工業會帶來前所未有的壓力，而由于與中國的貿易是以零部件為主，關系鋼鐵，汽車等多條關鍵產業鏈，所以中日兩國的貿易出口也會影響全球供應鏈的延伸。著名的經濟學者野口悠紀雄早就指出，沒有中國的TPP是個封閉的貿易圈。這樣一個雞肋會不利于日本促進經濟結構改革[1]。歐美在亞太的布局及國際貿易局勢對于也促使中日韓在簽署FTA協議的道路上加快腳步。可喜的是，進入2013年后中日韓在制定FTA合作框架上有了較大進展，2月28日在中國哈爾濱正式啟動中日韓自由貿易區談判。相信不久的將來，在多方的共同努力下中日韓三國可以正式實現FTA協定，大力促進東北亞的經濟貿易發展。

FTA研究一般涉及兩方面：一是FTA對協定框架內的國際有影響二是成員國之間貿易關系特征，以靜態研究為主，運用出口競爭強度指數、貿易專業化指數、出口近似指數分析兩國間市場競爭的激烈程度，運用區域內貿易份額、出口市場強調指數、行業內貿易指數等說明國與國之間經濟的相互依賴程度。[2-3]因此透過FTA的視角下探究中日韓國際貿易與航運在經濟貿易制度方面的優化方案有：

1.三國間最大限度取消關稅，對涵蓋投資、政府采購、非關稅壁壘、知識產權、環保與勞動、競爭政策、國營企業運營方式等新一代貿易規則共同制定區域貿易的互惠政策，鼓勵區域之間航運企業的對外直接投資，保護投資利益。在港口投資經營、口岸管理、船運加強協同合作。

2.擴大中國東北地區與日本韓國合作地域，在更靠近黑龍江和吉林地區（如租用朝鮮）迅速建立一個大型綜合港口，來緩解東北三省與日韓貿易主要以來大連港口的壓力，同時降低國內東北部的物流成本。

3.是在實現FTA后，構建東北亞經濟共同體，將自由貿易協定作為經濟、外交、安全保障的綜合體。因為三國經濟互相參與度增高，也加快了中日韓三國之間外交、安全和政治戰略進程。

四、透過FTA視角展望中日韓國際貿易的發展方向

不論是從地域位置，中日韓三國間經貿合作，還是縱觀全球經濟政治格局，盡快在東北亞地區構建穩定健康發展的經濟共同體顯得越來越重要。中國，日本，韓國位居亞洲經濟體的前列，三國的經貿合作對亞洲乃至世界都有舉足輕重的影響，因此，中日韓盡快簽署FTA也迎合了區域以及國際形勢。所以透過FTA視角展望三國間的國際貿易，可以發現降低中日韓三國在區域內貿易的交易成本十分重要，首先在FTA協定下，經貿交流應首先實現貨幣的自由流通，金融的開放才能真正實現貿易的暢通。同時在實現貿易往來的航運方面，中國航運港口應加快建設，打破日韓港口的路徑依賴，實現區域內的港口平衡發展。航運物流的標準應該在實現FTA后統一，使得協議框架下的三國航運物流實現無縫對接，最大程度上降低物流成本。

[1]蘇安.21世紀經濟報道.2013年03月19日

[2]李準曄.中國各區域對外貿易的決定因素分析.經濟研究，2005（8）.

[3]徐建軍.東盟自由貿易區：區域內貿易的發展和利益分配.世界經濟，2004（8）.