黨的十八大對“中國特色社會主義事業總體布局”的新部署

○王 磊 王天偉

黨的十八大，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會報告旗幟鮮明、思想深刻，不僅將成為新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，而且以極大的政治和理論勇氣推進了馬克思主義中國化的歷史進程，豐富和發展了馬克思主義的思想寶庫，是馬克思主義的綱領性文獻。在十八大作出的一系列創新發展中，報告對“中國特色社會主義事業總體布局”的新部署是其一大亮點。

一、中國特色社會主義事業總體布局的歷史演進

十八大報告提出，“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，明確了中國特色社會主義事業“五位一體”的新布局，這是黨的十八大在中國特色社會主義事業總體布局問題上作出的重要戰略部署。

新中國成立之初，面對一窮二白的舊中國，毛澤東曾發出感慨說：“現在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！痹谶@種背景下，優先發展重工業成為了黨發展社會主義經濟的重大戰略；改革開放后，針對我國社會主義建設出現的新問題，黨先后提出“建設高度物質文明的同時，一定要努力建設高度的社會主義精神文明”和“建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義政治體制”的主張，將物質文明、精神文明兩手抓的“二位一體”建設布局逐步發展為包含政治體制改革的“三位一體”的總布局；黨的十四大以來，面對復雜的國內外形勢，最終確立了社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的“三位一體”總體布局；新世紀新階段，黨中央抓住重要戰略機遇期，將“加快推進以改善民生為重點的社會建設”、全面構建社會主義和諧社會作為發展中國特色社會主義的重要戰略目標，確立了包括社會建設在內的“四位一體”的總體布局。

隨著科學發展觀的提出和深入貫徹落實，“從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境”逐漸提上黨代會的議程。繼十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態文明”問題，并首次在黨代會報告中將“大力推進生態文明建設”作為獨立篇章加以論述，在戰略層面確立了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的“五位一體”的總體布局，將我國的社會主義現代化實踐推向了一個新的階段，豐富和發展了中國特色社會主義理論體系的重要內容，體現了人民群眾對“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的美好期盼。

二、中國特色社會主義事業總體布局演進的理論貢獻

1.豐富和發展了馬克思的社會有機體理論

馬克思在考察和解剖資本主義這一典型社會形態的過程中，創造了社會有機體理論，為分析和破解人類社會發展規律打造了一把密鑰。在《哲學的貧困》中，馬克思明確指出，“誰用政治經濟學的范疇構筑某種意識形態體系的大廈，誰就是把社會體系的各個環節割裂開來，就是把社會的各個環節變成同等數量的依次出現的單個社會。其實，單憑運動、順序和時間的唯一邏輯公式怎能向我們說明一切關系在其中同時存在而又互相依存的社會機體呢？”在馬克思看來，人類社會就是一個社會有機體，是由“社會體系的各個環節”和“同時存在而又互相依存”的“一切關系”構成并互相作用和發展著的有機整體。在《資本論》第一版“序言”中，馬克思再次強調：“現在的社會不是堅實的結晶體，而是一個能夠變化并且經常處于變化過程中的有機體。”總之，在馬克思主義經典作家那里，人類社會不是一個封閉的、永恒不變的固態環境，相反，而是一個由不同要素按照一定方式構成的開放和不斷發展的系統。與此同時，馬克思主義還認為，在這個人類社會有機體中，“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”。從以上經典著述中，我們發現，一方面在馬克思那里已經十分清楚地將人類社會作為一個不斷調整和發展的有機體看待，并將這個有機體初步劃分為物質生活、社會生活、政治生活和精神生活四大組成部分；另一方面，在整個社會有機體中，各個要素的地位和作用是不同的，由生產力和生產關系構成的物質生活的生產方式的發展是人類社會發展的最終決定力量。

中國特色社會主義事業總體布局從“優先發展重工業”、“以經濟建設為中心”的“一位一體”，到物質文明和精神文明“兩手都要抓、兩手都要硬”的“二位一體”，再到物質文明、精神文明和政治文明協調發展的“三位一體”，繼而發展為經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的“四位一體”，再發展到黨的十八大提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”的總布局，始終堅持在“經濟建設”這一中心任務不變的情況下，對社會主義建設的內部結構進行調整和優化，并強調構成社會發展各要素間的協調發展，揭示了社會結構的開放性、全面性、協調性和可持續性，堅持和發展了馬克思的社會有機體理論。

2.豐富和完善了中國特色社會主義理論體系

“總體布局”理論的提出和發展一方面構成了中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，同時也是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發展。和任何思想理論體系都是“客觀歷史過程的主觀反映和邏輯再現”一樣，中國特色社會主義理論體系也是對我國改革開放的實踐過程的邏輯再現，“有其嚴謹的內在邏輯結構”。從范疇演進的邏輯關系上看，中國特色社會主義理論體系大體有四個層次。第一個層次是最抽象、最一般、最總體的范疇，這些范疇是統帥整個理論體系的世界觀和方法論，是貫穿整個理論的精髓和主題，并為整個體系奠定了基礎；第二個層次是建設中國特色社會主義理論的總綱；第三個層次是在中國這樣經濟文化比較落后的國家，如何建設社會主義，如何鞏固和發展社會主義的問題，包括社會主義發展戰略、根本方針、政治保證、依靠力量等；第四個層次是關于建設中國特色社會主義的某一方面、某個階段的具體構想和具體指導方針政策，包括黨對國內外政治、經濟、文化、社會、科技、國防、外交等領域內一系列具體方針，它具有時效性、地域性和領域性的特點。第一層次是這個理論大廈的基礎，第二、三層次是主體，第四層次是這棵理論大樹的繁茂枝葉。

中國特色社會主義事業總體布局，就是要全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，屬于中國特色社會主義理論體系的第三個層次的內容。從邏輯上說，總體布局理論以第一層次理論為世界觀和方法論，以第二層次理論為前提和指導，得出了第四層次關于中國特色社會主義發展的具體戰略和政策?？傮w布局理論與發展戰略理論、政治保證和依靠力量理論等共同構成了中國特色社會主義理論體系不可或缺的重要組成部分，為中國特色社會主義事業的不斷發展提供重要指導。

三、中國特色社會主義事業總體布局演進的基本經驗

1.始終堅持對中國特色社會主義實踐不斷發展需要的探索與回應

馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中曾明確指出：“理論在一個國家實現的程度，總是決定于理論滿足這個國家需要的程度?！迸c任何理論、學說的提出及其發展和完善都是對時代和社會發展的需要的回應和滿足一樣，中國特色社會主義事業總體布局理論的提出及其從單一的經濟布局發展為經濟、政治、文化、社會和生態文明建設“五位一體”，同樣也是對中國特色社會主義事業不斷發展的需要的探索和回應。

如前所述，新中國成立初期，中國共產黨人面對的是一個千瘡百孔、一窮二白的舊中國的“爛攤子”?！耙钥偖a量比較，中國與當時主要資本主義國家工業水平的差距至少在100年以上。1949年中國的工業產品產量不僅遠遠落后于主要資本主義國家，即使與亞洲新興獨立體國家印度相比，也多有不及。”毛澤東的感慨讓幾代中國人刻骨銘心，實現國家的工業化，是中國人百年夢寐以求的理想，是中國人不再受帝國主義列強欺辱，不再過貧苦生活的基本保證。正是在中國人民對工業化強烈需要的刺激下，中國共產黨人提出和制定了以“優先發展重工業”為目標的社會主義經濟發展布局。十一屆三中全會以后，隨著黨和國家工作重心的轉移，一方面，經濟建設取得了長足進步，另一方面，精神文明領域出現了大量嚴重的問題。針對此種情況，以鄧小平為代表的中國共產黨人適時提出了“建設高度的社會主義精神文明”的著名論斷，并從總結1949年以來我國社會主義革命和建設的經驗教訓入手，從當時經濟建設面臨的各種新形勢、新情況、新問題出發，最終形成了物質文明和精神文明“兩手都要抓、兩手都要硬”的“兩位一體”的社會主義建設新布局。

與“優先發展重工業”單一布局的提出到“兩位一體”新布局的形成是為應對中國社會主義不斷面臨新形勢的需要一樣，從“兩位一體”到“三位一體”，再到“四位一體”、“五位一體”的社會主義事業總體布局的形成，以至今后再發展到“N位一體”的總體布局，始終都是應對中國社會主義實踐前進過程中出現的各種重大和緊迫問題而形成的，始終都是對中國特色社會主義事業不斷發展的需要的探索與回應，這是中國社會主義事業總體布局由單一布局向“N位一體”布局演變的突出特點和基本經驗。

2.正確處理總體布局的要素增值和要素之間良性機制形成的關系

如前所述，在馬克思那里，整個社會是一個有機體或者說是一個系統，這個系統是由不斷變化的要素組成的，而且各要素之間的關系和地位是不同的。因此，處理好社會有機體這個龐大“系統”，必須要處理好各要素增值與要素良性機制形成之間的關系。這是因為，任何一個系統本質上都是由不同因素、不同方面或不同環節相互關聯而組成的復雜的有機整體。一方面，隨著時間的推移和環境的變遷，構成該有機整體的要素會不斷更新，也就是說構成該整體的要素始終處于一個不斷“豐富”的狀態中。而當一個系統不再增加和更新要素了，要么該系統已處于高度發達和完善的地位，要么該系統已行將就末，處于滅亡的前夜。另一方面，該系統的整體與構成該系統的要素、部分密不可分，整體和系統的屬性和功能是通過按一定方式相互聯系、相互作用的部分和要素的功能所構成的，而整體和系統也正是通過這種相互聯系、相互作用的方式實行對部分和要素的支配。之所以會出現“牽一發而動全身”、“一著不慎，滿盤皆輸”的狀況，就是因為系統與要素、要素與要素之間這種相互聯系、相互作用處理不善造成的。因此，推進系統的不斷發展壯大，尤其要重視整體各部分、系統各要素間的通盤考慮和協調發展。

那么，中國特色社會主義事業“總體布局”是如何處理系統中要素增值與要素間良性機制形成的關系呢？筆者認為，至少有兩點可以說明。其一，明確中國特色社會主義事業總體布局的開放性，適時將發展中國特色社會主義面臨的突出問題的解決之法納入中國特色社會主義事業總體布局之中。作為一項更為復雜的系統發展和完善過程，中國特色社會主義事業，始終保持開放的姿態，不斷充實中國特色社會主義事業總體布局的要素，將中國特色社會主義事業推向前進。其二，明確中國特色社會主義事業總體布局的整體性，正確認識構成該總體布局的各要素之間的不同地位和相互關聯，努力形成各要素之間良性互動機制。要正確區分各要素間的不同地位，即經濟建設是根本、是基礎，決定著政治、文化、社會和生態文明等方面的建設；同時，正確認識構成該總體布局的各要素之間的相互關聯，不斷處理好經濟建設與政治、文化、社會和生態文明建設四者間的關系，以及政治建設、文化建設、社會建設與生態文明建設內部之間的關系。

總之，黨的十八大報告對“中國特色社會主義事業總體布局”的新部署，不僅為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供了政治綱領和行動指南，而且以極大的政治和理論勇氣推進了馬克思主義中國化的歷史進程，豐富和發展了馬克思主義的思想寶庫。