林 峰
(1.山東大學 經濟學院,山東 濟南 250100;2.山東青年政治學院 經濟學院,山東 濟南 250014)
在剛剛閉幕的中共十八大中,前后兩位領導人在報告和講話中都凸顯了對“人民”的利益和問題的高度重視,對人民收入分配問題的論述更是前呼后應。在十八大報告關于收入分配問題的論述中,再次強調“實現發展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。多渠道增加居民財產性收入。規范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,調節過高收入,取締非法收入。”這就要求我們首先應對近年來中國收入分配的差距和各行業對收入差距的貢獻度有一個正確的測算。中國2006-2008年97個行業消脹處理后的平均收入變異系數①均值為65.3%,而且逐年拉大,其中11個行政壟斷行業的平均收入是全國平均水平的1.57倍,是全國最低水平的4.05倍,差距明顯。可見,行業收入差距是顯著存在著的,而且有逐年擴大化的跡象,其中備受爭議的行政壟斷行業的收入分配優勢尤其值得關注。中國收入分配差距問題是與轉軌經濟相伴而生的,并在經濟體制改革進入攻堅階段不斷擴大,其原因主要是經濟結構不合理、體制改革不到位、收入分配不公與分配秩序失范(鄭功成,2010)[1]。……