季明敏
(江蘇省委黨校經濟學教研部,南京 210013)
人口經濟學(populationeics)作為一門新興的邊緣學科,主要是考察人口變動對經濟增長或經濟發展的影響,同時研究人口變動的經濟因素以及人口現象和經濟現象的相互關系等等。一般來說,人口經濟學屬于應用經濟學的范疇。
人口經濟學作為一門新興學科是在二次世界大戰以后,1970年代初誕生的。不過,由于人口經濟問題的歷史久遠性,經濟學家對人口與經濟相互關系的探討,可以追溯到18世紀下半葉。古典經濟學派的集大成者亞當·斯密(AdamSmith)提出,經濟發展的動因是人口絕對水準的增長,通過“分工的利益”影響勞動生產性。他在1776年發表的《國富論》中曾明確地指出“一國的繁榮而言,最明確的標識是居民人數的增長”,人口增長是經濟發展的重要因素。古典經濟學派的代表人物大衛·李嘉圖(Davld-Rieardo)在《政治經濟學及賦稅原理》中論說,人口增長對經濟發展而言,以收益遞減法則的作用為前提,隨著投人一定土地的人口增加,由土地集約的耕作和優良地向劣等地的移轉,因而增加資本并不能提高生產率,反而使報酬呈現減退的傾向。即使說生產超過人口的增長,也是不能永遠持續穩定地增長。“是因為人口增長常常是持續的,而土地的數量有限,質量又有差民,在土地上按照比例關系投人資本的各種增加部分使生產率減退”,從而產生了人口壓力。總之,亞當·斯密和大衛·李嘉圖等經濟學家,從經濟學的角度來研究人口問題,從而使人口論在經濟學中開始獲得一定地位。
托馬斯·羅伯特·馬爾薩斯(Thomas Robert Malthus)則是最早正式開展人口經濟研究的,他在1798年發表《人口論》,把人口與經濟的關系歸結為人口與生活資料之間的關系,提出了人口增長和生活資料增長的兩個級數的假說,把人口過剩的原因歸結為食物增長趕不上人口增長,而食物增長落后于人口增長是由于收獲遞減規律的作用,主張對人口增殖加以抑制,在馬爾薩斯人口原理的影響下,1878年荷蘭人豪頓提出“新馬爾薩斯主義”一詞。此后,新馬爾薩斯主義一詞廣泛見諸于國際學術界和國際社會。一般認為,新馬爾薩斯主義以1822年英國弗·普萊斯(Francis Place)發表《人口原理的說明和例證》為開端,到20世紀20年代末30年代初止。雖然馬爾薩斯未直接使用“人口經濟學”的學科名稱,但他對這門學科的研究對象和內容已做出了系統的論述,并且影響深遠。隨后,比利時統計學家基亞爾(A.Guillard)1855年在其著作中首次使用“Demography”(人口學)的學名;1939年,英國經濟學家雷德偉(W.B.Redway)在其著作中首次使用“The Economics of Population”(人口經濟學)的學名。1947年美國經濟學家斯彭格勒(J.SPengler)發表《人口增長經濟學概論》一文,也正式使用人口經濟學的命題。此后一批專門研究人口與經濟之間關系的學術論文和論著相繼問世。
綜合來說,人口經濟學是從馬爾薩斯的著作開始產生到20世紀30年代才得名的。人口經濟學經歷了較為漫長的發展與成熟期。
人口經濟學離不開人口理論,人口經濟學的發展很多時候都伴隨著人口理論的發展。直到第二次世界大戰之后,亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大發展中國家的經濟發展和人口大爆炸式的增長推動了人口經濟學的發展,人口經濟學出現分化趨勢,宏觀人口經濟學和微觀人口經濟學的輪廓日益清晰。哈維·萊本斯坦(HarVeyLeibenstein)在1957年發表的《經濟落后和經濟增長》一書,首先提出了家庭規模的成本一效益理論,貝克爾(G.S.Becker)的《時間配置理論》《人類行為的經濟分析》(1976)和《家庭論》(1981)等奠定了微觀人口經濟學的分析框架。以西蒙為代表的樂觀人口經濟增長理論以及以舒爾茨、盧卡斯、羅默為代表的人力資本為代表的人口與制度變遷關系的理論等標志著宏觀人口經濟理論的誕生。人口經濟學在此基礎上大致經歷了3個主要的發展階段:
第一階段是20世紀六七十年代,當時第二次世界大戰后的第一代經濟學家一致認為,低收入國家人口的迅速增長,迫使這些國家陷入發展的滯后和貧窮的狀態。但是各個國家面對這個問題都一籌莫展,一些政府感到恐慌,實施了強制性的人口控制政策。二戰后最早一批人口經濟學家包括斯彭格勒(J.J.Spengler)、柯爾(A.A.Coale)、萊賓斯坦(H.Leibenstein)、伊斯特林(R.Easterlin)、貝克爾(G.S.Beker)等,這段時期出現的一批人口經濟學家以及他們的著作使得人口學又回歸到經濟學。
到了第二階段的1986年,美國科學院的一份研究報告將之前這些人口經濟學家理論否定了。該報告(Population Growth and Ecomomic Devolopment Policy Questions)后來以圖書的形式出版。報告雖然從資源環境、生產資本、規模經濟、教育、健康、收入分配、城市化等各方面對人口增長快或慢的效應進行了實證分析,也認為人口增長有不利影響,但主導觀點則認為人口增長在許多方面是有利的。對于某些不利影響,報告認為可以通過替代辦法或其他政策來解決。有的學者對這份報告進行了評論。這份報告,除得出了人口增長對經濟發展的影響是有限的(甚至是非常有限的)修正性結論外,它還極大地改變了人口學界辯論的方向。該報告的主要結論是人口增長能夠并且經常引起市場的啟動,從而推動國家的現代化。這種觀點在當時的主流經濟學派中非常盛行。
到了第三階段(20世紀90年代中后期)出現了新的變化。最新一代經濟學家利用新式的研究方法,考慮到過去人口與經濟方面的爭論,對80年代和90年代前期的發展中國家的經濟形態進行了分析。他們發現,在人口增長最快的國家或者地區,經濟增長緩慢甚至經濟情況糟糕;削減人口增長速度的政府,如泰國、突尼斯、墨西哥、巴西,還有中國,在過去的20多年里,通過有效的人口政策幫助和刺激了經濟的增長,降低了貧窮和收入不等的程度。
人口經濟學在中國起步較晚但發展很快。20世紀50年代后期,著名經濟學家、教育家馬寅初發表了《新人口論》,從人口增長影響經濟發展的角度,論述了新中國控制人口數量的必要性和緊迫性。在經濟體制改革開放的大好形勢下,陸續有一些人口經濟研究專著問世,比較有影響的是張純元等主編的《人口經濟學》(1983年),系統地闡述了人口經濟的基本理論,然后論述了人口與生產、分配和消費的相互關系及其規律性,考察了人口和經濟增長的比例關系、人口和環境與資源以及人口轉變和經濟發展等宏觀人口經濟學的主要內容,并創造性地提出了“最優人口經濟效益”的概念,以此來探討人口增長與經濟發展相適應的問題。進人1990年代,又出現了一些有關人口經濟學方面的研究成果。鄭志曉在1994年撰寫了《人口經濟》一書,概括地闡釋了人口與人口經濟的涵義,論述了人口的數量和質量、人口分布的狀況、人口轉變以及人口投資對經濟發展的影響,并展望了將來的人口經濟問題。此外,張世晴出版的《人口一經濟增長的理論研究》(1994年)、田雪原發表的《人口、經濟環境的可持續發展》(1996年)以及李競能撰寫的《人口經濟理論研究》(2000年)等學術成果比較引人注目。總的來說,我國對于人口經濟學的研究起步比較晚,還處于初創階段,與日益成熟的西方人口經濟學的理論體系相比尚有差距。我國學者應大膽借鑒西方某些科學的現代研究方法和研究成果,擴大人口經濟學的研究領域,使其理論體系進一步完善和發展。
通常,如果按照研究目的來區分的話,人口經濟學同一般經濟學一樣也可以劃分為實證人口經濟學和規范人口經濟學。在實際研究人口經濟學的時候,兩者往往難以截然分開。在人口經濟學的數量分析中,又可以分為微觀分析和宏觀分析。微觀和宏觀并不是對立的,在研究當代人口經濟問題時,兩者往往互相結合、相得益彰。無論是微觀分析,還是宏觀分析,都要以人口經濟理論為基礎,并運用數學和統計學的方法。人口經濟學在微觀領域的研究主要有家庭規模的經濟效應和經濟決策、人口投資以及人口經濟效應等;宏觀的研究包括人口變動對經濟增長和經濟發展的影響、經濟條件對人口變動的影響等。在筆者看來,人口經濟學的研究對象可以概括為兩個基本內容。
經濟發展的人口問題可以簡稱為“經濟人口問題”(Population Problem of the Economy)。經濟人口問題包括:發展中國家在過去傳統經濟時期的人口問題和現在經濟朝著現代化邁進過程中的經濟發展的人口問題;發達國家在過去經濟現代化時期的人口問題以及現在經濟發達后的經濟增長所帶來的人口問題。這些也是人口經濟學研究的重要內容。
發達國家經濟增長中的人口問題包括:失業人口有增無減、貧富兩極分化、人口老齡化、社會保險支出增大、勞動年齡人口短缺、城市人口過于密集、職工流動率高、外籍工人問題、資源浪費問題、環境污染、未婚先孕和青少年犯罪率等等。這些都是經濟增長中必須面對并要妥善加以解決的人口問題。
發展中國家經濟增長中的人口問題更是復雜多樣,其中最具有普遍性的問題包括:人口增長過快、人口基數大、人口科學文化素質低、農村人口比重大、失業問題、婦女地位問題、貧富差別擴大、糧食問題、城鄉人口問題、人均資源相對不足、環境污染問題等。其實不同類型的發展中國家的人口問題會有許多不同的表現。低收入發展中國家貧困、文盲、性別歧視、犯罪率高的問題比較突出,中等收入發展中國家城市人口居住、交通問題比較明顯。
人口變動的經濟效應可以簡稱為“人口經濟效應”(The Effects of Economy of the Population)。人口變動對經濟的影響在發達國家同與發展中國家的表現并不相同,即使是在一個國度內,由于人口多少、歷史的原因等等變數的影響,人口變動的經濟影響也有千差萬別。
從發達國家來看,主要面臨的是人口增長率下降或趨于零增長同經濟增長出現停滯之間的關系問題。在發達國家,影響經濟增長的因素很多,但歸納起來主要包括物質資源、人力資源、貨幣資金等幾個方面。西方學者的研究表明,與物質資源相比,人力資源,尤其是人的智力、知識和健康等人力資本對經濟增長的作用日漸重要。從發展中國家來看,主要面臨的是人口增長過多過快給經濟發展施加的壓力。人口是社會發展中的一個至關重要的問題。人口增長過快過多,人口出生率偏高,人口數量偏多,無疑是發展中國家社會經濟發展的一種負擔和包袱。如何減輕這種負擔,減輕人口壓力,協調人口與經濟之間的關系,是發展中國家所要解決的重大人口經濟問題。
在21世紀中國和世界經濟社會發展中,人口問題依然是十分重要的問題之一。中國經濟發展要達到中等發達水平,中國的能源、水資源及其他自然資源和環境狀況將面臨重大的考驗。人口問題是中國可持續發展的基本問題,所以,作為人口學的分支學科——人口經濟學在研究可持續發展問題上應當大有作為。人口科學在21世紀將會是方興未艾的朝陽科學,據此,筆者認為人口經濟學必將會有很大的發展的空間,進而推動人口學本身的發展。因為人口經濟學的交叉性、復雜性、綜合性更適合研究21世紀中國人口、經濟、社會、生態環境等錯綜復雜的問題和需要,一批批未來的人口經濟學家也會在眾多經濟學家中成為一支生力軍。
[1] 馬爾薩斯.人口論[M].周進,譯.北京:北京出版社,2008.
[2] Kaphlan D,Chez R A.The economics of population growth[J].American journal of obsterics and gynecology,1969(1):133-137.