廣東省教育信息化重點工作進展報告

廣東省教育廳副廳長 朱超華

廣東省認真貫徹落實全國教育信息化工作電視電話會議精神，以及國家教育規(guī)劃綱要、教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃關(guān)于教育信息化工作的總體部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以信息技術(shù)提升教育質(zhì)量、促進教育公平為目標，以 “三通兩平臺”建設為重點，著力推進全省教育信息化建設。

一、重點工作推進情況

（一）通過基礎(chǔ)教育專網(wǎng)主干網(wǎng)升級改造和推進教育視頻網(wǎng)建設，加快寬帶網(wǎng)絡“校校通”建設

教育寬帶網(wǎng)絡“校校通”是均衡配置教育信息資源、促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我省積極整合各類教育網(wǎng)絡資源，加大力度推進基礎(chǔ)教育專網(wǎng)主干網(wǎng)和省、市、縣（區(qū)）節(jié)點的升級改造。到目前為止，全省各地已建成城域教育網(wǎng)，全省大多數(shù)中小學校以光纖或?qū)拵Х绞酵ㄟ^本地教育城域網(wǎng)接入廣東省教育科研網(wǎng)，基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡“校校通”。為了適應日益增長的帶寬要求，在電信運營商的大力支持下，去年，電信運營商將廣東省教育科研網(wǎng)省主節(jié)點到21個地級以上市中心節(jié)點的帶寬由原來的100M免費升級到 200M。

為了實現(xiàn)高質(zhì)量的寬帶網(wǎng)絡“校校通”，我省積極推進廣東教育視頻網(wǎng)建設。經(jīng)過兩年多與電信運營商充分協(xié)商，雙方就建設廣東教育視頻網(wǎng)達成協(xié)議：由廣東省教育廳負責組織、提供各類優(yōu)質(zhì)教育教學資源，統(tǒng)籌接入學校的電腦、電視機等終端設備的配備；由電信運營商負責網(wǎng)絡建設，負責開發(fā)建設全省終端接收系統(tǒng)和省、市、縣（市、區(qū)）三級前端播出平臺的建設、運營和維護，并為每所接入學校提供機頂盒、ADSL-Modem和光Modem等網(wǎng)絡終端設備。廣東教育視頻網(wǎng)的啟動建設為實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡“校校通”提供了重要保障。

(二)通過實施“廣東省教育資源下鄉(xiāng)行動計劃”，推動優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”建設

2009年初，廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進我省義務教育均衡發(fā)展的實施意見》，提出“實施‘優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)行動計劃’”。2009年以來，我省先后印發(fā)了《關(guān)于實施“廣東省教育資源下鄉(xiāng)行動計劃”的通知》和《關(guān)于深入實施廣東省教育資源下鄉(xiāng)行動的通知》，與廣東移動簽訂《關(guān)于聯(lián)合開展“資源下鄉(xiāng)”提升教育信息化應用水平戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，與廣東電信簽署《關(guān)于提升教育信息化應用水平推進教育現(xiàn)代化進程合作框架協(xié)議》。我省以“廣東省基礎(chǔ)教育網(wǎng)”、“廣東省名師網(wǎng)絡課堂”和“廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗聯(lián)盟網(wǎng)”為平臺，匯聚、充實和完善廣東省基礎(chǔ)教育信息資源中心優(yōu)質(zhì)資源，積極推進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。截止至2012年底，“廣東省名師網(wǎng)絡課堂”匯聚優(yōu)質(zhì)視頻資源和教學課件近6000項，其中優(yōu)秀課例1500節(jié)占550多G空間；“廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗聯(lián)盟網(wǎng)”匯聚資源共1.2萬項，占100多G空間，免費提供全省中小學校師生使用。啟動了廣東省優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源制作基地項目，建立了茂名、省實驗中學初中部和高中部、華師附小4個省級優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源制作基地，并以省級基地帶動市級基地建設，先后建成了15個市級優(yōu)質(zhì)教育資源制作基地。優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源制作基地的建立，在組織公開課錄制，匯聚本校及當?shù)孛麅?yōu)資源的基礎(chǔ)上，通過與邊遠山區(qū)學校之間開展課堂教學實時同步直播、網(wǎng)絡教研互動活動等教育教學活動，有效地提高邊遠山區(qū)學校教師運用信息技術(shù)整合學科教學的能力，為加快我省縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進教育均衡發(fā)展起到積極作用。我們還專門組織對全省51個革命老區(qū)和邊遠山區(qū)縣的農(nóng)村小學骨干教師進行教師信息技術(shù)應用能力培訓，全省信息技術(shù)應用能力年培訓教師超過萬人。我們與廣東移動聯(lián)合舉辦遠程教育教學資源征集與應用評比活動，全省參加活動學校達3500所，教師上傳資源6.2萬條，教師發(fā)送資源5.5萬條，教師應用資源26萬人次，教師發(fā)送資源給學生閱讀68萬人次，學生應用資源19萬人次，豐富了我省教育教學資源庫，促進了我省資源的共建共享，提升了師生信息化應用水平。

（三）實施“粵教云”計劃，建設網(wǎng)絡學習空間“人人通”，構(gòu)建教育管理公共服務平臺和教育資源平臺

為加快實現(xiàn)我省網(wǎng)絡學習空間“人人通”，構(gòu)建教育管理公共服務平臺和整合我省教育資源平臺，2012年，我廳成立了“粵教云”項目領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，組織專家和專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)基于云計算的 “粵教云”平臺。目前“粵教云”關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得重大進展，“粵教云”資源服務平臺已在全國首屆中小學信息技術(shù)教學應用展演活動中成功演示，粵教云的基礎(chǔ)設施云在肇慶市試驗取得初步成功，項目各項推進工作正在有序進行中。

（四）積極開展“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目的實施工作

按照教育部部署，我省會同有關(guān)地市教育部門，統(tǒng)一思想認識，展開實地調(diào)研，制定實施方案，在2013年1月下發(fā)了《關(guān)于做好“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目實施工作的通知》，對項目實施提出具體要求。全省各地高度重視該項工作，在中央財政專項支持的基礎(chǔ)上，紛紛加大投入。我省下達中央財政專項經(jīng)費797萬元，全省實際投入2655萬元，增加配套經(jīng)費1858萬元。比如我省惠州市，中央財政投入48萬，地方配套191萬元為各教學點增加互動式教學設備投入。我省的數(shù)字教育資源接收播放設備設施安裝使用工作將如期完成。

（五）完善教育信息化體制機制建設，提高教育信息化統(tǒng)籌發(fā)展保障能力

近年來我省加強了教育信息化的頂層設計和組織領(lǐng)導。2007年頒發(fā)了《廣東省高等學校“十一五”信息化建設參考標準》，2010年頒發(fā)了 《廣東省中小學教育信息化建設基本標準（試行）》，2012年8月頒發(fā)了《廣東省教育信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。這些規(guī)劃和標準，明確了我省教育信息化發(fā)展目標和任務，為我省教育信息化的發(fā)展提供了政策依據(jù)。各級教育部門也積極謀劃本地的教育信息化頂層設計，推出了一系列政策文件、制度規(guī)范。為了進一步加強我省教育信息化宏觀規(guī)劃和指導協(xié)調(diào)，2012年12月成立了以教育廳廳長為組長，主管副廳長等為副組長，廳有關(guān)處室和省教育技術(shù)中心等單位主要領(lǐng)導為成員的廣東省教育廳信息化工作領(lǐng)導小組，加強對全省教育信息化工作的領(lǐng)導。

二、2013年工作安排

2013年，我省教育信息化工作將繼續(xù)以“三通兩平臺”建設為抓手，著力推進信息技術(shù)與教育教學深度融合，努力發(fā)揮教育技術(shù)引領(lǐng)教育教學改革、促進和支撐教育發(fā)展的作用。

（一）創(chuàng)新教育信息化體制機制，優(yōu)化教育信息化發(fā)展環(huán)境

為全面落實國家、省教育信息化發(fā)展規(guī)劃，推動我省教育信息化體制機制建設，我省將于今年上半年召開全省教育信息化工作會議，明確各方責任，協(xié)同推進我省教育信息化工作。出臺《廣東省人民政府關(guān)于加快我省教育信息化發(fā)展的意見》，加強教育信息化整體規(guī)劃和統(tǒng)籌推進工作；修訂完善《廣東省中小學校信息化建設基本標準（試行）》，加快制定《廣東省中等職業(yè)學校信息化建設參考標準（試行）》和《廣東省高等學校“數(shù)字化校園”建設參考標準（試行）》，形成從基礎(chǔ)教育到高等教育的體系完善的信息化建設標準。我們將積極探索“政府政策支持、市場參與建設、學校持續(xù)應用”的教育信息化發(fā)展機制，吸引和培育教育信息化服務龍頭企業(yè)，大力發(fā)展教育信息化軟硬件產(chǎn)品、解決方案和系統(tǒng)運行服務，逐步形成政府購買公益服務與個性化服務按需購買相結(jié)合的全社會共同參與的教育信息化服務大格局。鼓勵和引導跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作與資源共享，逐步形成全省一體化與區(qū)域特色化的教育信息化格局。

（二）繼續(xù)實施“三通”工程，促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

一是繼續(xù)推進“廣東教育視頻網(wǎng)”建設，全面實現(xiàn)教育寬帶網(wǎng)絡“校校通”。積極探索“統(tǒng)一規(guī)范、分級管理、多方參與”的教育網(wǎng)絡運行模式，鼓勵電信運營商、信息技術(shù)服務商等參與“廣東教育視頻網(wǎng)”建設和高等學校“數(shù)字化校園”建設，全面實現(xiàn)我省學校寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。繼續(xù)推進省教育與科研計算機網(wǎng)和省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)的升級改造，用二三年時間，將廣東省教育科研網(wǎng)省主節(jié)點到21個地級以上市中心節(jié)點的帶寬由原來的200M升級到500M，同時支持IPv4/IPv6雙協(xié)議棧，實現(xiàn)IPv6優(yōu)先。推進移動教育網(wǎng)和無線校園網(wǎng)建設。

二是繼續(xù)深入實施“廣東省教育資源下鄉(xiāng)行動計劃”，加快實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源“班班通”。繼續(xù)匯聚名校、名師優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)和引進優(yōu)質(zhì)學科教學資源、認知工具、名優(yōu)課例和數(shù)字化課程，形成體系化的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學科教學資源和名師課例資源，免費提供給農(nóng)村中小學校師生共享。大力開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，建設中小學教師視頻培訓網(wǎng)和大規(guī)模群組協(xié)作平臺，開展遠程視頻課堂、網(wǎng)絡教研、遠程協(xié)作等活動，提高農(nóng)村教師信息化教學、科研能力，促進農(nóng)村教育教學改革，提高農(nóng)村教育教學質(zhì)量。加快推進“多媒體教學平臺進班級”計劃，加快實現(xiàn)數(shù)字教育資源真正意義的全覆蓋。

三是推進網(wǎng)絡學習空間“人人通”建設，全面普及信息技術(shù)應用。按照“教師率先應用，職業(yè)教育率先實施，教育現(xiàn)代化先進區(qū)率先示范”的思路，加快數(shù)字化教學、管理平臺的引進與開發(fā)，建設支持教與學全過程、資源個性化推送的“粵教云”學習空間，整合各類網(wǎng)絡工具和社會性軟件，全面推進網(wǎng)絡學習空間“人人通”。

（三）繼續(xù)推進教育資源公共服務平臺建設

實施“粵教云”計劃，建設“粵教云”省級數(shù)據(jù)中心、省級資源中心。建立和完善教育數(shù)據(jù)規(guī)范，制訂教育數(shù)據(jù)交換標準，統(tǒng)籌各級教育部門的公共服務資源，構(gòu)建教育公共數(shù)據(jù)交換平臺，逐步建成跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨層級的數(shù)據(jù)統(tǒng)一、地方特色彰顯、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的“粵教云”公共服務平臺，為教育統(tǒng)計、教育研究、信息公開、資源共享等各類教育應用提供支持服務。整合廣東開放大學資源，推進網(wǎng)絡精品課程、公開課共建共享，建立網(wǎng)絡教育課程認證體系，建設跨行業(yè)、跨區(qū)域的數(shù)字化教育服務聯(lián)盟，以及覆蓋城鄉(xiāng)的一站式、多功能數(shù)字化學習中心和社區(qū)，完善終身學習公共服務體系建設。

（四）繼續(xù)完善教育管理公共服務平臺

按照國家教育管理信息系統(tǒng)標準，建設、完善全省教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設各級銜接順暢的全省一體化、區(qū)域特色化的教育電子政務、電子校務體系，推進電子成長檔案和綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)建設，實現(xiàn)教育信息全程跟蹤。建立全省教育數(shù)字證書認證中心，統(tǒng)籌、引導教育資源管理平臺和教育管理信息平臺的互聯(lián)互通，通過省級信息資源共享平臺與其他相關(guān)部門實現(xiàn)信息資源的交換與共享，形成覆蓋面廣、動態(tài)跟蹤、信息共享、資源豐富的教育管理公共服務體系。

（五）實施“教育信息化創(chuàng)新計劃”，推進信息技術(shù)與教育深度融合

一是推動信息化環(huán)境下的教學與學習方式創(chuàng)新。全面普及信息技術(shù)教育應用。中小學全面開設信息技術(shù)課程，開發(fā)信息化環(huán)境下的學生學習能力培養(yǎng)課程，加快數(shù)字化課程引進和開發(fā)，推進信息化環(huán)境下的教育教學創(chuàng)新，逐步普及網(wǎng)絡學習，引導和鼓勵學校圍繞課堂教學改革、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、教育國際化、教師專業(yè)發(fā)展和校際合作等，積極探索以信息化促進課程改革和教學創(chuàng)新的新思路和新模式，提高學生應用信息技術(shù)學習和解決問題的能力。推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)等支持的高等學校智能學習環(huán)境建設和泛在學習探索，搭建課程資源與知識共享環(huán)境、科研協(xié)作平臺和數(shù)字化應用平臺，全面實現(xiàn)教育教學、教育管理、科研、校園文化生活、交流合作和社會服務的數(shù)字化再造，支撐人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

二是推進信息化試點示范工作。積極探索信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響的新機制、新模式和新途徑。鼓勵和支持教育信息化改革和創(chuàng)新實驗，開展教育信息化試點學校、試點區(qū)域、試點項目，以及現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學校、“以信息化促進義務教育均衡發(fā)展實驗區(qū)”建設，選擇有條件的地區(qū)和學校，重點在教育信息化體制機制創(chuàng)新、“粵教云”示范應用、智慧校園、區(qū)域教育合作和區(qū)域教育均衡發(fā)展等領(lǐng)域開展試點，引導開展區(qū)域規(guī)模化應用示范。

（六）實施“教育信息化能力建設計劃”，提高教育信息化可持續(xù)發(fā)展水平

一是加強教育信息化能力建設。推動信息技術(shù)與教師培訓深度融合，大力發(fā)展網(wǎng)絡研修，加快信息化能力研修課程開發(fā)，開展面向各級各類教育管理人員、教師和技術(shù)人員的教育信息化能力研修、培訓和應用創(chuàng)新活動，促進教師專業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，建設一支與信息時代教育改革和發(fā)展相適應的教育管理和教師隊伍。完善教育信息化專業(yè)人員崗位職責和職務評聘辦法，加強教育信息化領(lǐng)軍人才和后備人才培養(yǎng)，加強教育技術(shù)骨干教師培養(yǎng)，將教育技術(shù)專業(yè)技術(shù)人員納入“廣東省百千萬人才培養(yǎng)工程”、省名師培養(yǎng)，建設一批學科優(yōu)勢明顯、課程體系完善、與實踐領(lǐng)域?qū)拥慕逃畔⒒瘜ｉT人才培養(yǎng)培訓基地。

二是加強教育信息化戰(zhàn)略研究。將教育信息技術(shù)研究納入省教育科學規(guī)劃統(tǒng)籌，加強教育信息技術(shù)的國際交流與合作，發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)和骨干企業(yè)的教育科研與技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，鼓勵和引導教育信息化協(xié)同創(chuàng)新，確立一批教育信息化關(guān)鍵技術(shù)和重大理論現(xiàn)實問題研究項目，組織開展教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)鍵技術(shù)以及新技術(shù)教育應用的研究與試驗。加快研發(fā)基于云計算的新型信息化學習終端設備和整體解決方案，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的教育信息化關(guān)鍵技術(shù)，通過教育信息化示范區(qū)、示范校的集成創(chuàng)新，形成系統(tǒng)解決方案。