河南省教育廳科技處處長 孔繁士
自去年10月份以來,河南省教育廳緊緊圍繞“三通兩平臺”建設目標和教育部等九部門確定的“七項重點工作”任務,從健全組織、強化領導、完善措施、加大投入4方面入手,相繼出臺了一系列政策措施,實施了一批重點項目,形成了高效、有序推進教育信息化建設的工作格局。
一是緊密部署,扎實推進。廳黨組先后多次召開專題會議,研究部署教育信息化推進工作,并將信息化建設納入2013年教育廳六大重點工作之一,在年度全省教育工作會議上予以重點部署。指導各地、各高校在教育信息化建設中著眼長遠、站位全局、凝聚合力,將信息化建設作為當務之急抓緊抓好。為統籌做好教育信息化推進工作,省教育廳將教育信息化重點任務分為政策引導,政策引導+適量獎補資金支持,省財政全額經費支持3個類別,分別確定實施計劃,提高了推進工作的針對性、有效性。
二是加強領導,健全隊伍。為統籌做好項目實施工作,形成推進合力,廳黨組對信息化工作進行明確分工,形成了以教育信息化推進辦公室為主導,機關各業務處室和電教館、裝備中心、信息中心分工合作的建設格局,為各項工作順利實施提供了組織保障;同時,在各級教育行政部門和各類學校健全教育信息化領導小組和推進辦公室,推行信息化工作“一把手”負責制,組織成立河南省教育信息化專家委員會,為信息化發展提供了強力支撐。
三是注重協調、爭取支持。自去年11月以來,省教育廳多次向省政府主管領導專題匯報教育信息化建設,并與發改委、財政廳、工信廳等部門及移動、聯通、電信等運營商進行多次溝通協商,積極爭取相關部門和企業在項目立項、資金支持等方面的政策,取得初步成效。
一是積極組織設備招標。按照河南省教育廳、河南省財政廳 《關于印發〈教學點數字教育資源全覆蓋項目實施方案〉的通知》有關要求,設備采購由各省轄市、直管縣負責組織實施。今年2月份以來,各地教育局按照《實施方案》要求,在積極籌措配套資金基礎上,陸續啟動設備招標工作。目前,60%的市縣已完成設備招標采購,正在進行安裝調試,預計7月底能全部完成基礎設施建設任務。
二是扎實推進資源應用。河南依托省基礎教育資源網,專門搭建了 “教學點數字資源全覆蓋項目支撐平臺”(“點點通”平臺)。目前,省電教館、省教育音像出版社開發的《同步課堂》視頻資源已經上線,其內容覆蓋人教、北師大、西師大、外研、科普等5個教材版本,語文、數學、英語3個學科,總量超過3000節。《同步課堂》其它版本教學點所缺資源,省電教館已經組織開發,計劃9月底前全部上線。同時,為了加強教學點數字資源的應用,我省要求各項目縣以應用為先導,安排1-3個教學點先期開展教學組織模式、資源推送模式的應用探索,總結經驗、加快推廣,確保設備到位后,能夠立即投入應用。
三是認真落實教師培訓。河南省已將教學點教師教育技術能力培訓納入2013年度中小學教師培訓規劃,擬通過線上培訓與線下培訓相結合、集中面授與教師自學相結合的方式,為全省5600多個教學點培訓6000名信息技術應用骨干教師。
河南針對農村中小學基數龐大,寬帶網絡接入率和多媒體教室覆蓋率整體不高、發展不均衡的實際,按照“政府政策支持、企業參與建設、學校持續使用”的原則要求,充分調動各種社會力量特別是國有電信企業參與教育信息化建設的積極性,全力推進“校校通”工程建設。一是標準先行。為加強對中小學數字校園建設的指導,提高數字校園建設的規范化水平,省教育廳在充分調研基礎上,組織有關專家擬定了《河南省中小學數字校園建設標準》,目前正在廣泛征求市縣教育局和學校的意見建議。二是示范引領。積極總結信息化基礎設施建設較好的鄭州、焦作、鶴壁等地在寬帶網絡接入、多媒體教室建設等方面的典型經驗,形成了各具特色的 “鄭州模式”、“焦作模式”、“鶴壁模式”,在全省加以推廣,為各地加快建設步伐提供了參照。三是項目帶動。依托電信運營商的線路資源,積極推進各地教育城域網和河南省教科網智能光網絡建設項目,構建覆蓋全面的全省教育專網。河南省教科網智能光網絡建設項目目前已進入招標階段,項目于今年9月份建設完成后,線路總帶寬將提升至2000G以上,同時構建多個虛擬專網,分別供基礎教育、職業教育和高等教育使用,將為全省教育信息化長遠發展提供高可靠網絡支撐。
圍繞推進優質教育資源的開發與共享,河南省教育廳主要開展了4個方面的工作。一是加大公益性資源的開發力度。依托省基礎教育資源中心,啟動60個名師工作室建設工作;投入專項資金,開展高中選修課程的數字化改造;對省基礎教育資源中心同步課堂資源進行補充和更替,提高了資源與現有教材版本的吻合度。二是對省基礎教育資源網網絡教研備課平臺進行升級改造,有效提高了平臺承載能力,提升了交互功能,使平臺具備了教師在線研修、協作備課和教學空間功能,拓展了平臺的應用范圍。三是遴選6所高校開展數字教育資源共享試點,通過實施名師講座視頻資源共享、通識課資源共享,建設學科交流社區、校園無線網絡無縫漫游等方式,探索建立高校間資源共建共享新模式。四是積極鼓勵企業參與資源共享平臺建設。催生了一批如鄭州一中網絡遠程教育、鄭州市優教班班通等一大批依托名校、名師資源,企業參與運作的教育網站和學習交流平臺,促進了優質教育資源的快速共享。
按照“政府規范引導、企業建設運營、學校購買服務”的網絡學習空間建設運營機制,河南針對基礎教育、職業教育、高等教育實際需求,分類實施了多種形式的空間建設探索。一是推進高校開展基于網絡教學平臺的空間建設與應用。鑒于高校已擁有較為完善的信息化基礎設施,成熟的平臺運維模式和專業化的運營保障隊伍,鼓勵高校自行開展學習空間建設與應用,并委托鄭州大學組織10所高校開展了網絡教學平臺的集團采購。二是積極組織職業類院校開展網絡學習空間建設與應用試點。先后資助4所大專院校、5所中職院校開展基于校園網和基于互聯網(云模式)2種模式的空間應用對比測試,為網絡學習空間的全面部署探索了思路、積累了經驗。三是利用省基礎教育資源網教研平臺,開展教師空間的應用測試;組織洛陽市教育局積極開展基于國家教育資源公共服務平臺的學生、教師、學校空間應用試點。
河南省教育廳按照“一手抓應用試點、一手抓建設準備”的工作思路,積極開展國家資源平臺應用和省級平臺論證工作。一是指導洛陽市教育局積極開展國家資源平臺規模化應用試點,先行遴選20所中小學,開展學校、教師、學生空間的應用測試和教學組織模式探索,積極總結經驗、擴大推廣。二是開展省級資源平臺的可行性論證。省教育廳先后召開多次研討會,圍繞平臺建設的必要性、技術方案、運維模式等進行研討,初步確立了以“先期應用國家資源平臺、必要時再啟動省級平臺建設”的工作思路,并初步確定了省級平臺的建設方案。三是加強與教育云平臺開發商和新飛金信等IDC設備提供商的溝通協商,為項目實施做好充足準備。
按照教育部“兩級部署、五級應用”的建設思路,我省主要開展了4個方面的工作。一是按照教育管理系統的部署要求,積極推進中小學學籍管理等縱向業務系統的部署工作。二是根據高校集約化管理的需求,建設完成了河南省高校科研管理云服務平臺,并啟動實施了河南省研究生管理云服務平臺建設項目。三是啟動實施了河南省教育管理信息數據集成與交換平臺建設項目。先期投入260萬元,啟動建設科研管理云服務平臺、研究生管理云服務平臺2大平臺之間的數據交換平臺,為推進各類管理系統的橫向關聯、數據共享探索有效模式。四是依托河南廣播電視大學,先期投入400萬元,啟動了河南省教育管理信息數據備份中心建設項目,為各類系統的可靠運行和數據安全提供基礎保障。
為貫徹落實好九部門文件精神和今年工作要點,2013年我省教育信息化的重點工作為:
一是籌備3次會議:全省教育信息化工作會議,“寬帶網絡校校通”建設現場會、網絡學習空間建設與應用現場會。
二是出臺4個文件:《河南省人民政府關于加快推進教育信息化建設的意見》、《河南省教育廳關于加快實施網絡學習空間建設與應用工作的通知》、《河南省中小學數字校園建設標準》、《河南省教育廳關于推進優質教育資源應用的意見》。
三是推進7個項目:
一是繼續推進教學點數字教育資源全覆蓋項目,確保按時完成項目建設任務。
二是繼續實施寬帶網絡校校通建設項目,提高中小學、中職學校基礎設施普及覆蓋率。
三是以職業教育學校為重點,擴大網絡學習空間應用范圍,同時擴大高校和中小學空間建設與應用試點范圍。
四是依托國家教育資源公共服務平臺和省基礎教育資源中心,推進優質教育資源的廣泛共享和深度應用。
五是按照硬件集中、應用集成的原則,加快省教育管理信息數據集成與交換平臺、數據中心和備份中心建設步伐。
六是完成河南省教科網智能光網絡建設任務,推進教科網與教育城域網的互聯互通。
七是加大對試點單位的指導力度,爭取年內取得一批成功經驗。