落實基礎(chǔ)教育信息化重點工作的幾點意見

教育部基礎(chǔ)教育二司副司長 劉昌亞

基礎(chǔ)教育信息化涉及面廣，工作任務(wù)重、工作難度大，部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視和關(guān)注。下面我就基礎(chǔ)教育落實今年教育信息化重點工作談幾點意見。

一、完成好“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目

由于教學(xué)點地處偏遠、交通不便，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，長期以來，教育教學(xué)等方面一直是基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)，是發(fā)展的短板。今年，中央財政拿出專項資金實施“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。為能按時將數(shù)字資源配送到位，我們和中央電教館共同研究擬定了配送方案，討論確定了資源的整體框架和主要內(nèi)容。我們邀請了有關(guān)信息技術(shù)和課程方面的專家對資源內(nèi)容和呈現(xiàn)方式進行了審議，組織調(diào)研組赴部分省市進行實地調(diào)研，聽取省市教育部門和中小學(xué)、教學(xué)點校長和老師對資源結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的意見。下一步我們將按照各方的意見對數(shù)字資源進行修改，之后再組織有關(guān)方面的專家作最終審定。各地要按照本次會議的部署和安排，做好優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋本地教學(xué)點的各項準(zhǔn)備工作，由于各地使用的教材版本不完全統(tǒng)一，中央電教館目前只能提供人教版的相應(yīng)數(shù)字資源，因此，各地要做好使用其他教材版本教學(xué)點的數(shù)字資源配送工作，確保每個教學(xué)點至少能夠利用數(shù)字資源開好1門此前無法開好的國家規(guī)定課程這一目標(biāo)的實現(xiàn)，使農(nóng)村教學(xué)點的教育質(zhì)量逐步達到基本要求。

二、配合做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校 “寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”環(huán)境建設(shè)

寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是實現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息化的基本條件。各地在實施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)時，要統(tǒng)籌考慮“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等項目已經(jīng)配備的信息化教學(xué)設(shè)備，使其盡早發(fā)揮應(yīng)有的作用。與此相協(xié)調(diào)，“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”的教學(xué)設(shè)備類項目，也要為已接入寬帶網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校優(yōu)先配備信息化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)校創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境。各地要充分利用寬帶網(wǎng)絡(luò)條件和國家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)資源，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校提供適用、實用的優(yōu)質(zhì)教育資源，開展基于寬帶網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化課堂、網(wǎng)絡(luò)教研等，將學(xué)科資源、網(wǎng)絡(luò)教研、學(xué)習(xí)研究、集體備課、教學(xué)反思等與日常教學(xué)緊密融合，彌補一些地方學(xué)科師資缺乏、教學(xué)水平不一、教育質(zhì)量不高等不足。

三、促進基礎(chǔ)教育領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)與應(yīng)用

1.信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用成果巡展活動。為貫徹落實好延?xùn)|同志對首屆 “全國中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演活動”所做的“切實做好推廣工作”批示精神，我們準(zhǔn)備今年下半年開展主題為“教育夢·中國行”的“全國中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用成果巡展活動”，將首屆展演活動中的優(yōu)秀成果和典型案例匯集為教學(xué)應(yīng)用、專題片、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗和新技術(shù)講座五個專題，通過赴各地巡回展示的方式送到中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和民族地區(qū)，發(fā)揮優(yōu)秀成果的宣傳示范作用，讓更多的中小學(xué)校長和一線教師能夠了解、體驗和學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，開闊他們的眼界，激發(fā)他們在教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的積極性和主動性。我們還將開發(fā)常態(tài)化網(wǎng)上共享交流平臺，將優(yōu)秀成果和典型案例進行網(wǎng)上展示。我們鼓勵各地梳理、總結(jié)本地優(yōu)秀的教學(xué)模式和教學(xué)案例，利用國家教育資源公共服務(wù)平臺，通過圖片、視頻等方式展示地方應(yīng)用信息技術(shù)開展課堂教學(xué)的成功做法，分享教師利用數(shù)字教育資源開展教研和教學(xué)活動的經(jīng)驗，我們也將從中選擇好的教學(xué)案例進行總結(jié)、推廣。目前我們已和電教館共同制訂了巡展活動的初步方案，并與部分省市教育部門領(lǐng)導(dǎo)同志、中小學(xué)校長和企業(yè)管理層交換了意見，整體方案擬于近期報部領(lǐng)導(dǎo)審定。在巡展過程中，各地要積極予以配合，在觀展人員組織、場地安排布置等方面幫助我們做好相關(guān)工作。

2.研究制定《中小學(xué)教學(xué)信息化指導(dǎo)綱要》，指導(dǎo)各地做好信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。教學(xué)是教育信息化發(fā)揮效益的核心環(huán)節(jié)。如何以“應(yīng)用”為驅(qū)動，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式、推動信息技術(shù)與課堂教學(xué)的融合、創(chuàng)設(shè)豐富的學(xué)習(xí)情境和教學(xué)方法、提升教師的教學(xué)能力和專業(yè)發(fā)展、增強學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和求知欲望、建立科學(xué)高效的信息化管理機制、制定學(xué)生信息技術(shù)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新多元化的教學(xué)評價方法、促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高，這是教學(xué)信息化指導(dǎo)綱要需要重點解決的問題。不同的學(xué)科應(yīng)用信息技術(shù)應(yīng)有不同的方法，我們在起草綱要的同時，已經(jīng)開始按照不同學(xué)科組織有關(guān)專家進行專題研究，對信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機結(jié)合提供指導(dǎo)。

3.建設(shè)分級分類的優(yōu)質(zhì)教育資源。充足和高水準(zhǔn)的數(shù)字資源是保證信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)教育覆蓋面廣，各個學(xué)段特點突出，當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育資源仍顯不足，我們將和電教館一起，在現(xiàn)有基礎(chǔ)教育數(shù)字資源的基礎(chǔ)上，做好優(yōu)秀基礎(chǔ)教育資源的公開征集和遴選，挖掘優(yōu)秀資源，提高建設(shè)效率，推進資源應(yīng)用。通過整合、征集、購買、開發(fā)等多種方式，逐步建設(shè)完成符合新課標(biāo)要求與新版教材相配套的數(shù)字資源，為農(nóng)村教學(xué)點、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中分別提供適用、實用、好用的優(yōu)質(zhì)教育資源，支持義務(wù)教育學(xué)校開齊開好國家規(guī)定的課程，引導(dǎo)普通高中利用網(wǎng)絡(luò)公開課、優(yōu)秀開放資源等開好選修課。各地除做好國家數(shù)字資源的接收和使用外，還要在國家數(shù)字資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好配套資源的組織、征集和開發(fā)工作，對于國家未能提供配套資源的教材版本、地方課程和校本課程，各地要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，通過各種形式進行自主建設(shè)，將本地的各類優(yōu)質(zhì)資源和國家免費提供的資源統(tǒng)籌使用好。

4.探索信息化環(huán)境下的教育教學(xué)模式。資源建設(shè)的根本目的是教學(xué)應(yīng)用服務(wù)，是信息技術(shù)與學(xué)科內(nèi)容的有機結(jié)合。信息化環(huán)境下的教育教學(xué)模式有多維度、多層面，應(yīng)用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式，可以培養(yǎng)學(xué)生自主、探究、合作學(xué)習(xí)的能力。我們將利用國家教育資源公共服務(wù)平臺，建立跨區(qū)域、跨學(xué)校的教育資源共建共享機制，鼓勵名校開辦網(wǎng)絡(luò)課堂，共享優(yōu)質(zhì)資源。建立“一對一”的共建共享模式，通過寬帶網(wǎng)絡(luò)等形式，將基于信息技術(shù)的現(xiàn)代教育教學(xué)模式傳遞到農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。

四、開展有針對性的教師應(yīng)用指導(dǎo)

寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)教育資源只是教育信息化的基礎(chǔ)條件，教師的應(yīng)用意愿和能力水平才是信息化在教育教學(xué)中發(fā)揮效益的關(guān)鍵因素。目前基礎(chǔ)教育各學(xué)段教師隊伍建設(shè)仍面臨一些困難，各地要針對這些不同學(xué)段的教師能力水平和實際應(yīng)用需求，開展分類應(yīng)用指導(dǎo)，比如，對于教學(xué)點教師硬件設(shè)備和資源不會使用、運用信息技術(shù)開展教育教學(xué)能力較弱的情況，要針對某個課件如何操作、應(yīng)用，多用案例教學(xué)，首先從能用信息技術(shù)上好一節(jié)課開始，逐步教會他們自主制作和使用課件；對于義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展不均衡、教師能力水平差異大等情況，要鼓勵教師使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，通過跨學(xué)校、跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)教研平臺，開展教師協(xié)作教研、資源共享和經(jīng)驗交流活動，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研模式、理念和方法；對于普通高中教師學(xué)科背景單一、無法開出足夠?qū)W生選擇的選修課的情況，要在提供充足優(yōu)質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，幫助教師利用網(wǎng)絡(luò)公開課、優(yōu)秀開放資源等開出至少一門選修課。

五、建立支持服務(wù)保障機制

我們在實施教學(xué)點全覆蓋項目時提出，要建立技術(shù)、制度雙重保障機制。技術(shù)方面要建設(shè)三支隊伍：一是硬件支持，負(fù)責(zé)硬件設(shè)備、寬帶網(wǎng)絡(luò)運行維護的技術(shù)保障；二是軟件支持，負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)資源組織、傳輸和使用的資源保障；三是應(yīng)用支持，負(fù)責(zé)幫助教師利用信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合的機制保障。制度方面要建立資源使用的評測制度，跟蹤設(shè)備和資源的使用情況，評測利用信息技術(shù)開展課堂教學(xué)的實際效果。在今后實施寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通等工程時，我們也將采取這種技術(shù)、制度雙重保障的方式開展支持服務(wù)。各地要配合相關(guān)工作，擔(dān)負(fù)起本地支持服務(wù)的組織、管理工作，在做好教學(xué)點全覆蓋項目和寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通工程的同時，深入學(xué)校和教學(xué)點，了解學(xué)校和教師的實際需要，為他們提供及時、必要、全面的技術(shù)支持、應(yīng)用指導(dǎo)等服務(wù)。

以計算機技術(shù)、微電子技術(shù)和通信技術(shù)為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)拓展了教育的時空界限，信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用越來越廣泛和深入，“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”已經(jīng)成為普遍共識。基礎(chǔ)教育是各級各類教育的起始階段，對培養(yǎng)學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng)，教會學(xué)生利用信息技術(shù)自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)具有重要意義。這次部里召開今年教育信息化重點工作推進會十分必要，基礎(chǔ)教育部門的同志要抓住此次機遇，圍繞中心，服務(wù)大局，按照統(tǒng)一要求，把教育信息化作為今年的一項重點工作，全力做好相關(guān)項目的建設(shè)和應(yīng)用工作，加快基礎(chǔ)教育信息化進程，不斷提高基礎(chǔ)教育信息化的普及和應(yīng)用水平。