教師工作信息化主要工作和2013年總體考慮

教育部教師工作司司長(zhǎng) 許 濤

為貫徹落實(shí) 《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃 （2011-2020年）》和“十二五”時(shí)期“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，我司將推進(jìn)教師工作信息化作為重點(diǎn)工作，大力促進(jìn)信息技術(shù)與教師工作深度融合?，F(xiàn)在我簡(jiǎn)要介紹一下教師工作信息化的主要工作和2013年總體考慮。

一、近年來(lái)主要工作

2012年9月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)教師工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院印發(fā)了 《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕41號(hào)）文件。這是新中國(guó)成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全口徑全國(guó)教師工作會(huì)議，頒布了第一個(gè)全面部署各級(jí)各類教師隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》中明確提出“推動(dòng)信息技術(shù)與教師教育深度融合，建設(shè)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)和終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)，推動(dòng)教學(xué)方式變革。”信息技術(shù)具有推動(dòng)教育教學(xué)變革的巨大動(dòng)能，對(duì)教師教育起著革命性的影響。近年來(lái)，我司在教師工作信息化方面主要開(kāi)展了五個(gè)方面的工作：

一是實(shí)施教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃。配合基礎(chǔ)教育課程改革，啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃，提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力，促進(jìn)技術(shù)在教學(xué)中的有效運(yùn)用。截至2012年底，培訓(xùn)中小學(xué)教師600余萬(wàn)人。

二是開(kāi)展教師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)試點(diǎn)，培訓(xùn)幼兒園、中小學(xué)教師300多萬(wàn)人，創(chuàng)新形成了“專家—資源—服務(wù)—教學(xué)—組織”一體化的遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式。“國(guó)培計(jì)劃”也將遠(yuǎn)程培訓(xùn)列為重要內(nèi)容，為廣大的農(nóng)村教師創(chuàng)造了接受高質(zhì)量培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

三是啟動(dòng)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。委托全國(guó)教師教育學(xué)會(huì)在全國(guó)21省56個(gè)縣市啟動(dòng)實(shí)施教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)教師研修常態(tài)化，促進(jìn)教師專業(yè)自主發(fā)展。

四是實(shí)施 “全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”。啟動(dòng)實(shí)施“全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”。2012年，“教師網(wǎng)聯(lián)公共服務(wù)平臺(tái)”建成，六所部屬師大通過(guò)此平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了跨校資源共享，開(kāi)通了免費(fèi)師范生“同步課堂”，首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程攻讀教育碩士，教師職后教育在成員高校間開(kāi)始進(jìn)行課程互選和學(xué)分互認(rèn)試點(diǎn)。

五是提高教師管理信息化水平。建成并投入使用了部分教師管理專項(xiàng)信息系統(tǒng)，提高了教師工作管理效率和水平。包括全國(guó)教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)、“特崗計(jì)劃”信息管理與服務(wù)系統(tǒng)、“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、中小學(xué)特級(jí)教師管理信息系統(tǒng)、全國(guó)優(yōu)秀教師及優(yōu)秀教育工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)評(píng)審管理信息系統(tǒng)等。

二、2013年總體考慮

在國(guó)家和各地的共同努力下，近年來(lái)全國(guó)的教師工作信息化水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，必須認(rèn)識(shí)到，面對(duì)全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面推廣教育信息化的要求，我國(guó)的教師管理信息化水平還不高，教師教育院校還在用工業(yè)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)和方法培養(yǎng)數(shù)字時(shí)代的教師，不同教育類型、不同區(qū)域的發(fā)展還很不均衡，城鄉(xiāng)教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力還存在很大差距，教師的信息技術(shù)能力培訓(xùn)還不夠，廣大師范生和中小學(xué)教師的信息化觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息技術(shù)能力還不能適應(yīng)信息化教學(xué)的發(fā)展要求。

推動(dòng)教育信息化必須提高廣大師范生和教師的信息技術(shù)能力和素養(yǎng)，必須全面推動(dòng)教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。2013年，教師工作信息化的總體目標(biāo)是：“用信息化手段加強(qiáng)教師管理，提高教師工作的效率和水平；推動(dòng)教師教育創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，建立教師終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展，推動(dòng)教育教學(xué)方式變革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”，主要包括以下兩個(gè)方面：

（一）深化教師教育信息化

1.加強(qiáng)國(guó)際交流，高端引領(lǐng)我國(guó)教師教育信息化發(fā)展。與聯(lián)合國(guó)教科文組織共同支持英特爾（中國(guó)）有限公司和國(guó)內(nèi)高水平教師教育院校舉辦國(guó)際教師教育研討會(huì)，了解國(guó)際教師教育信息化的最新發(fā)展，聘請(qǐng)國(guó)際專家為我國(guó)教師教育信息化出謀劃策、指引方向，高端引領(lǐng)我國(guó)教師教育信息化發(fā)展。

2.啟動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程。為整合資源，發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的整體效能，2013年，我司計(jì)劃將目前正在實(shí)施的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃、英特爾未來(lái)教育項(xiàng)目、微軟攜手助學(xué)項(xiàng)目、樂(lè)高創(chuàng)新人才計(jì)劃、中國(guó)移動(dòng)信息技術(shù)教師培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)行整合，啟動(dòng)“中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程”，從制定教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)、采用新型教師培訓(xùn)模式、制定教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)大綱、實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力國(guó)家級(jí)培訓(xùn)、整合國(guó)際國(guó)內(nèi)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)合作項(xiàng)目、推動(dòng)各地開(kāi)展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn)六個(gè)方面對(duì)教師進(jìn)行信息技術(shù)能力專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高教師信息技術(shù)基礎(chǔ)能力、教育技術(shù)能力、技術(shù)支持的學(xué)科教學(xué)能力、技術(shù)支持的教師專業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合，全面提升教師教育教學(xué)能力和水平。到2020年，對(duì)全國(guó)1000多萬(wàn)中小學(xué)教師進(jìn)行不少于100學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

3.共建共享優(yōu)質(zhì)教師教育資源。一是啟動(dòng)教師教育資源技術(shù)、課程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制工作，調(diào)動(dòng)各地資源建設(shè)的積極性，篩選優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)資源共建。二是擬于2012-2015年間通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、立項(xiàng)建設(shè)和遴選準(zhǔn)入三種方式，支持建設(shè)350門左右教師教育國(guó)家級(jí)精品資源共享課，為培養(yǎng)造就優(yōu)秀教師和未來(lái)教育家提供優(yōu)質(zhì)教師教育教學(xué)資源。三是籌備建設(shè)教師教育資源交易的“銀聯(lián)”或“淘寶”，政府制定資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，資源提供方根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)資源并定價(jià)，需求方購(gòu)買并評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)。

4.開(kāi)展教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。到2014年，建設(shè)一批教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，打造教師學(xué)習(xí)共同體，實(shí)現(xiàn)教師研修常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮校本研修在教師全員培訓(xùn)中的基礎(chǔ)作用。

5.支持移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展如此便捷的今天，以手機(jī)為終端的泛在學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)將帶來(lái)教師培訓(xùn)模式尤其是遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式的根本性變革。我司將繼續(xù)支持基于手機(jī)終端的移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，支持移動(dòng)學(xué)習(xí)軟件開(kāi)發(fā)，為每位教師提供移動(dòng)的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

（二）推進(jìn)教師管理信息化

1.建設(shè)全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)。2013年，在信推辦統(tǒng)一規(guī)劃下，我司將與信息中心共同開(kāi)發(fā)建設(shè)“全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)是“全國(guó)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)”的重要建設(shè)內(nèi)容，按照“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”的基本思路，建成覆蓋全國(guó)各級(jí)各類教師的信息管理系統(tǒng)，主要包括兩個(gè)層次：一是建立全國(guó)統(tǒng)一的教師基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二是以該數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建設(shè)教師專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。

2.建立教師教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)。我司擬建立教師教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，形成國(guó)內(nèi)教師教育信息資源平臺(tái)，掌握國(guó)內(nèi)教師教育發(fā)展動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；促進(jìn)教師教育院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)改革，提升培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量；開(kāi)展教師教育政策研究，形成政策報(bào)告，提供決策參考。

三、進(jìn)一步推動(dòng)教師工作信息化的幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，將教師工作信息化作為教育信息化的重點(diǎn)工作來(lái)抓

2012年全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議的召開(kāi)，“三通兩平臺(tái)”建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的確定，掀起了教育信息化建設(shè)發(fā)展的高潮。但教育信息化與教育教學(xué)能否深度融合，關(guān)鍵在教師。教師的信息素養(yǎng)和技術(shù)能力水平是開(kāi)展各種教學(xué)信息化應(yīng)用的前提和基礎(chǔ)。希望各地在推動(dòng)教育信息化的過(guò)程中，將教師工作信息化作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，將硬件與軟件相結(jié)合、將建設(shè)與應(yīng)用相結(jié)合，采取切實(shí)有效的措施，在政策、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面予以傾斜，加快提升廣大教師的信息技術(shù)能力和素養(yǎng)，為教育信息化工作奠定良好基礎(chǔ)。

（二）協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)教師工作信息化科學(xué)發(fā)展

教育信息化是一項(xiàng)新生事物，信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合將是一個(gè)重大的教育課題，信息技術(shù)怎樣更好地與教師教育和教師管理全面深度融合，在內(nèi)容、形式、方式方法等方面還需要繼續(xù)思考和探索，必須充分發(fā)揮各方智慧，共同努力，協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)教師工作信息化科學(xué)發(fā)展。希望各地加強(qiáng)對(duì)教師教育信息化的研究，并不斷實(shí)踐，積極探索數(shù)字時(shí)代的教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革思路，探索優(yōu)質(zhì)教師教育資源平臺(tái)建設(shè)和交易機(jī)制，探索移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)和軟件開(kāi)發(fā)，調(diào)動(dòng)資源建設(shè)和共享的積極性，為全面推廣總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（三）抓好落實(shí)，確保教師工作信息化重點(diǎn)工作取得實(shí)效

剛才我介紹的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們將從政策、經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目方面盡可能爭(zhēng)取支持。

——對(duì)于中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，希望各地按照國(guó)家的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作機(jī)制、制定實(shí)施方案、明確工作責(zé)任、落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn)，切實(shí)提升1000多萬(wàn)教師的信息技術(shù)能力和素養(yǎng)。

——對(duì)于優(yōu)質(zhì)教師教育資源共建共享工作，希望各省以國(guó)家教師教育精品資源共享課建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)教師教育精品資源共享課建設(shè)工作，加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)和資金支持。

——對(duì)于教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，這項(xiàng)工作是我們下一步推進(jìn)教師培訓(xùn)模式改革的重要抓手。希望相關(guān)省和縣(區(qū)、市)積極推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域間教師網(wǎng)上協(xié)同研修，打造教師學(xué)習(xí)共同體，建立校本研修良性運(yùn)行機(jī)制。我們將及時(shí)總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)，確保試點(diǎn)成效。

——對(duì)于全國(guó)教師管理信息建設(shè)，希望各省按照教育部的統(tǒng)一要求，進(jìn)行建設(shè)部署和運(yùn)行管理，尤其在已建成本省教師管理信息系統(tǒng)時(shí)，更需要密切協(xié)作配合，進(jìn)行調(diào)整或?qū)?，保障全?guó)教師管理信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

讓我們共同努力，為全面推動(dòng)教育信息化、促進(jìn)教育改革發(fā)展提供良好的師資保障。