農村職業(yè)教育研究：檢視與反思

□鄔小學 王中華

從1983年董操在《山東師大學報(哲學社會科學版)》發(fā)表《試論建立農村職業(yè)教育體系》一文開始，到今天為止，以“農村職業(yè)教育”為標題，從中國知網上搜索可以找到2336篇論文，155篇博碩論文。可見，近30年來我國農村職業(yè)教育研究取得了一定的成績。但是，我國已有的研究也存在諸如研究目標不明確、研究方法單一、研究理論深度不夠等問題。因此，為了進一步促進農村職業(yè)教育實踐的發(fā)展，提高農村職業(yè)教育研究的理論水平，我們需要進一步明確農村職業(yè)教育研究的主旨，實現研究方法的多元化，從而促進農村職業(yè)教育研究。

一、農村職業(yè)教育研究的階段劃分

（一）農村職業(yè)教育研究的起步階段（1983-1995年）

20世紀80年代初至90年代中期這個階段，農村職業(yè)教育研究處于起步階段，一方面，我國研究者介紹國外的農村職業(yè)教育現狀，推介其經驗，如董操（1983）、張德喜（1986）、李景光（1992）、朱顯成（1994）等研究者分別對美國、英國、澳大利亞等國家的農村職業(yè)教育進行推介。另一方面，研究者們對我國農村職業(yè)教育發(fā)展進行呼吁，號召大力發(fā)展我國農村職業(yè)教育，如張希圣、張品生、郭向凡（1985）指出，我國需要大力發(fā)展農村職業(yè)教育。李守福（1994）認為，農村職業(yè)教育是農村現代化的必由之路。陳光（1995）指出，“農村職業(yè)教育的改革和發(fā)展，不僅直接關系到《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的各項目標和任務能否全面實現的大局，而且將直接影響農村經濟和社會的發(fā)展。”[1]總之，這個階段我國農村職業(yè)教育研究體現出推介、吸收、探索等特點。

（二）農村職業(yè)教育研究的發(fā)展階段（1996-2004年）

1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》的頒布是職業(yè)教育研究的一個轉折點，自此，我國職業(yè)教育研究開始蓬勃興起。從1996到2005年期間，從研究成果數量上來看呈現出增長趨勢，其中發(fā)表的學術論文達到602篇，比以往的研究成果更多更豐富。從研究范圍來看，關注的領域越來越廣泛，研究涉及到農村職業(yè)教育發(fā)展方向（馬建富，1996）、職業(yè)教育法的研究（吳國強，1997）、農村職業(yè)教育發(fā)展的策略（蔡同深、周紹池，1998）、農村職業(yè)教育產業(yè)化（張志增，2000）、農村職業(yè)教育與農村勞動力轉移研究（韓云鵬，2003）等領域。總之，這個階段我國農村職業(yè)教育研究呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，農村職業(yè)教育日益受到教育研究工作者的關注。

（三）農村職業(yè)教育研究的繁榮階段（2005-2009年）

2005年，溫家寶總理發(fā)表了《大力發(fā)展職業(yè)教育》的講話，這個講話充分激勵了我國農村職業(yè)教育的發(fā)展，我們也迎來了農村職業(yè)教育研究的春天。自2005年以來到2009年為止，公開發(fā)表的研究論文達到1082篇，這個階段是我國職業(yè)教育研究大發(fā)展、大繁榮時期。一方面，研究的人員越來越多，從職業(yè)教育研究人員到農村教育工作者，從廣大的中高職教師到廣大的研究生等廣泛地參與農村職業(yè)教育研究。另一方面，關注的研究領域也越來越豐富，研究不僅涉及到農村職業(yè)教育政策的回顧與思考（李峻，2008），還關注到城鄉(xiāng)教育一體化與農村職業(yè)教育發(fā)展問題的研究 （王征宇、姜玲，2009），不僅重視國內農村職業(yè)教育的公平性研究（韓俊，2007），還關注農村職業(yè)教育在國際視野下的研究（石偉平，2008），更關注農村職業(yè)教育發(fā)展的困境（于偉、張力躍、李伯玲，2006）等等。總之，這個階段的農村職業(yè)教育研究呈現出大發(fā)展、大繁榮的特點。

（四）農村職業(yè)教育研究的多元化階段（2010年以后）

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》指出，“加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。”[2]這是我國農村職業(yè)教育發(fā)展的契機，也是農村職業(yè)教育研究轉型的重要標志。2010年以來，我國農村職業(yè)教育研究呈現出研究范圍的多元化、研究人員的多樣化、研究領域的廣闊性等特點。馬建富(2010)指出，農村職業(yè)教育的名稱及其概念內涵應隨著時代的發(fā)展而演變，應該用“鄉(xiāng)村職業(yè)教育”名稱替代“農村職業(yè)教育”[3]。何玉霞（2010）認為，社會轉型需要大力發(fā)展農村職業(yè)教育，并指出“經濟社會快速發(fā)展需要教育作為基礎，我國正處于社會轉型時期，教育事業(yè)的發(fā)展，產業(yè)結構的調整，三農問題的解決，都給農村職業(yè)教育提供了前所未有的發(fā)展機遇，農村職業(yè)教育大有可為。”[4]鄔志輝（2012）指出，目前，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、新農村建設穩(wěn)步推進、世界制造工廠地位凸現等現實情況對傳統(tǒng)的農村職業(yè)教育提出了嚴峻挑戰(zhàn)，因此，農村職業(yè)教育迫切需要戰(zhàn)略轉型。[5]總之，目前我國農村職業(yè)教育研究受到關注的程度越來越高，其研究范圍和研究領域越來越多元化，其研究層次也逐步走向深入。

二、農村職業(yè)教育研究的成績

（一）農村職業(yè)教育價值的研究

何東昌（1986）撰文認為發(fā)展農村職業(yè)教育將對振興農村的經濟起到巨大的作用。陸小華（1998）認為，農村職業(yè)教育是農村脫離貧困的重要對策和發(fā)展貧困地區(qū)經濟的重要力量。洪紱曾 （2005）認為，農村職業(yè)教育是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要著力點。方華明（2006）指出，農村職業(yè)教育是我國社會主義新農村建設的助推器。宋華明（2010）認為，發(fā)展農村職業(yè)教育是培養(yǎng)服務新農村建設的新型農民的需要。陳濤（2012）認為，農村職業(yè)教育能提高農民的文化科技素養(yǎng)和將人口壓力轉化為人力資本。

（二）農村職業(yè)教育的比較研究

帥揚（1985）從美國農村職業(yè)教育本著培養(yǎng)“美國未來的農民”為出發(fā)點對美國農村職業(yè)教育進行了介紹。張德喜（1986）也對美國農村職業(yè)教育進行了一定的推介。李景光（1992）通過對英國發(fā)展農村職業(yè)教育與技術培訓的原因、工作內容以及經驗進行了總結和介紹。朱顯成（1994）對澳大利亞的農村職業(yè)教育職能部門、培訓機構、培訓內容、培訓特點等內容進行了梳理和總結，并對其發(fā)展趨勢進行了一定的展望。王文槿（2005）對美國的農村職業(yè)教育概況進行了討論，他指出“在我們大力發(fā)展農村教育的時候，了解美國的農村職業(yè)教育概況、政府的政策支持和撥款情況以及他們的經驗和問題，會對我們的工作有所啟示。”[6]孫建華（2007）對韓國農村職業(yè)教育發(fā)展的特點進行了研究，并針對我國農村職業(yè)教育現狀，提出要健全我國職業(yè)教育法律體系、加強職業(yè)教育經費投入以及科學管理農村職業(yè)教育等建議。

（三）農村職業(yè)教育困境的研究

劇淑敏等（2000）認為人們對職業(yè)教育認識不夠、經費短缺、學制死板、師資力量薄弱造成了農村職業(yè)教育發(fā)展困境。馬慶發(fā)（2010）認為，農村職業(yè)教育存在五大困境：第一，農村職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標缺乏科學性和連續(xù)性，定位不清。第二，農村職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略內容強化農業(yè)基礎地位，缺乏分類指導與整體推進的思路與策略。第三，農村職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點不突出，既沒有地區(qū)區(qū)域特色，又沒有行動計劃。第四，農村職業(yè)教育發(fā)展的動力機制和制度創(chuàng)新方面呈現“真空帶”現象。第五，農村職業(yè)教育核心價值觀理念的嚴重缺失。[7]劉厚軍（2012）認為，由于人們觀念認識不清，重視不夠，同時財政投入不足和缺乏活力的管理以及就業(yè)跟蹤服務不到位等原因導致了農村職業(yè)教育發(fā)展的多方面困境。

（四）農村職業(yè)教育多視角研究

1.教育學研究視角。廖哲勛（1986）從課程視角探討了農村職業(yè)中學專業(yè)設置與課程設置問題。

2.經濟學研究視角。周亞虹等（2010）從經濟學的視角，探討了農村職業(yè)教育對增加農村家庭收入的影響。

3.政策學研究視角。基國林、馬建富（2011）指出30多年來我國農村職業(yè)教育政策促進了當地職業(yè)教育發(fā)展的同時，也存在阻礙其發(fā)展的負面影響。

4.法律學研究視角。吳永明、王從容（2012）認為在職業(yè)教育立法中明確政府的義務與責任，對提高農村職業(yè)教育質量將有非常重要的價值。

5.區(qū)域性研究視角。徐毅（1999）對安徽省農村職業(yè)教育進行了研究。皮江紅（2009）對浙江省農村職業(yè)教育進行了思考。當然，還有其他一些研究視角。

（五）農村職業(yè)教育發(fā)展的策略

費孝通（1992）認為從當地實際需要出發(fā)發(fā)展農村職業(yè)技術教育。蔣作斌（1994）指出要正確估計和看待農村職業(yè)教育的發(fā)展形勢，用心尋找和主動開拓市場，農業(yè)類專業(yè)一要保護二要競爭，加快發(fā)展少數民族地區(qū)和貧困地區(qū)的職業(yè)教育。[8]鄧宏寶（2007）認為，我們應合理定位農村職業(yè)教育的社會功能，并科學界定農村職業(yè)教育的培養(yǎng)目標，靈活選擇農村職業(yè)教育的辦學模式，有效加強農村職業(yè)教育的內涵建設，從而促進農村職業(yè)教育的發(fā)展。張昭文（2011）提出了發(fā)展農村職業(yè)教育的策略：統(tǒng)一思想，提高認識；加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌，積極推進東西部中等職業(yè)學校合作辦學；理順管理體制；完善縣域職業(yè)教育培訓網絡；實行分類指導；深化教學領域的各項改革；加強師資隊伍建設；完善服務體系；加大財政投入等十大措施。[9]王歡（2012）提出，通過解決農村職業(yè)教育層次結構問題來發(fā)展農村職業(yè)教育。

三、農村職業(yè)教育研究的不足

（一）研究目標不夠明確

當前，在農村職業(yè)教育的研究中對農村職業(yè)教育研究的目標還不夠明確，沒有進一步去探究農村職業(yè)教育研究的目的是為了什么的問題。因此，在研究過程中，研究者對農村職業(yè)教育研究的方向把握不住，往往表現為就問題談問題，諸如“農村職業(yè)教育現狀”、“農村職業(yè)教育問題”、“農村職業(yè)教育發(fā)展策略”等方面的研究成果屢見不鮮，但沒有認識到研究農村職業(yè)教育根本的問題是去探討 “三農”問題，去研究“教育”問題。所以，在農村職業(yè)教育研究中研究者往往迷失方向。

（二）研究理論度不高

盡管在農村職業(yè)教育研究中，也有學者對農村職業(yè)教育的理論問題進行了探究，諸如張志增（2000）對農村職業(yè)教育產業(yè)化的問題進行了研究，張亞楠（2006）對農村職業(yè)教育與人口問題進行了研究，并認為農村職業(yè)教育能解決農村富余勞動力問題。馬建富（2010）對農村職業(yè)教育的名稱的變化進行了研究，并認為需要將“農村職業(yè)教育”改為“鄉(xiāng)村職業(yè)教育”。但是，這些研究成果在已有的研究中所占比例太少，顯得微不足道。可見，在現有的農村職業(yè)教育研究中缺乏一定的理論高度和理論深度。

（三）研究成果發(fā)表的檔次不夠

從現有的農村職業(yè)教育研究成果的發(fā)表來看，研究論文總數量為2336篇，CSSCI期刊級別的數量為114篇，占總數比例為4.88%，中文核心期刊級別的論文1006篇，占總數比例為43.06%，其余刊物級別的占52.46%。從這些數據中我們發(fā)現了現有的關注農村職業(yè)教育的研究成果發(fā)表的檔次不夠高，盡管也有陸小華（1998）、馬建斌（2000）、張志增（2000）等幾位研究者在《教育研究》等高層次期刊上發(fā)表過論文，但是總的來說，農村職業(yè)教育研究成果發(fā)表的檔次略顯不夠。

（四）研究方法單一

當前，農村職業(yè)教育研究方法上存在單一性，更多的是一種思辨性和總結性等定性研究，缺少調查研究和量化研究以及敘事研究。具體而言：第一，缺乏實證研究。在現有的農村職業(yè)教育研究成果中，研究者更多的是就問題談問題，是一種理性思辨，盡管也有學者從實踐模式出發(fā)，如蔣宏達等（2012）對龍游縣職業(yè)學校“五星”實踐模式進行了研究，但是更多的是一種總結和介紹，沒有上升到真正的“實證研究”層次，因此，在當前的農村職業(yè)教育研究中缺乏實證研究。第二，缺乏比較研究。盡管也有周長平等（2012）從中德農村職業(yè)教育對比的視角談論中國新農村職業(yè)教育的發(fā)展，但是更多的是對外國農村職業(yè)教育的介紹與推廣，沒有進行比較。第三，缺少歷史研究。對于農村職業(yè)教育的發(fā)展歷史缺少研究，盡管也出現過諸如曹曄（2009）對我國農村職業(yè)教育近三十年的辦學經驗進行總結和思考，李光寒（2009）對我國近三十年的農村職業(yè)教育政策的回顧與思考等等方面的研究成果，但都是零星的，缺乏真正意義上的歷史研究。第四，缺乏敘事研究。從已有的155篇博碩論文和2336篇學術論文來看，基本上找不到敘事研究的論文。總之，目前關于農村職業(yè)教育的已有研究其研究方法顯得單一。

（五）研究內容局限

從前面的論述中，我們不難發(fā)現，已有的研究從多視角對農村職業(yè)教育的價值、困境、策略以及外國農村職業(yè)教育的經驗進行了相關的分析和研究，但是，筆者認為現有的研究內容還是存在很多不足。首先，缺乏農村職業(yè)教育的文化研究，正如十八大所強調的“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力”[10]可見，缺少文化研究是一個重要的不足。其次，沒有對農村職業(yè)教育的社會學研究。農村職業(yè)教育是一個重要的社會問題，但是當前的研究缺少對其進行社會學的考量。再次，缺乏對人口學的研究。農村職業(yè)教育是促進農村人口素質提高，推進農村社會穩(wěn)定的重要舉措，但是目前研究沒有對農村職業(yè)教育與人口發(fā)展的關系進行更深入的研究，盡管已有學者如范國權等（2012）對農村職業(yè)教育與勞動力轉移之間的關系問題進行了一定研究，但是運用人口學的原理進行農村職業(yè)教育研究的論文不多見，甚至沒有。另外，缺乏對農村職業(yè)教育史的研究。盡管目前有對過去農村職業(yè)教育發(fā)展的政策的研究，但是對農村職業(yè)教育歷史的討論不深刻，也不到位，根本沒有站到歷史的高度來研究農村職業(yè)教育的發(fā)展問題。總之，目前農村職業(yè)教育研究內容還存在一定的局限。

四、推進農村職業(yè)教育研究的對策

（一）明確研究的主旨

在以后的研究中，我們需要進一步明確農村職業(yè)教育研究的主旨：第一，我們需要認識到農村職業(yè)教育是我國教育體系的一部分，我們不能就農村職業(yè)教育談農村職業(yè)教育，而需要將其放到整個教育領域去思考和研究，因此，我們需要看到研究農村職業(yè)教育的目的是為了更有效提高我國教育質量和完善教育體系。第二，農村職業(yè)教育是職業(yè)教育的一個組成部分。所以，我們在研究農村職業(yè)教育的過程中需要將其定位到職業(yè)教育體系中去，而不是單純地談論農村職業(yè)教育。第三，我們也需要認識到農村職業(yè)教育研究不是一個單純的問題，更是通過對這個教育問題的研究，促進農村經濟發(fā)展與社會進步，因此，我們的農村職業(yè)教育研究需要定位到社會問題中去，從而不迷失自我。總之，我們在未來的農村職業(yè)教育研究過程中，需要明確研究主旨，從而更好地進行研究。

（二）拓展研究視角的廣度

第一，加強區(qū)域性農村職業(yè)教育的研究。由于我國受自然環(huán)境、歷史原因等因素影響，我國東部地區(qū)、中部地區(qū)與西部地區(qū)之間的農村職業(yè)教育發(fā)展存在不平衡的現象，因此，在農村職業(yè)教育研究過程中需要加強地區(qū)之間的研究，推進區(qū)域性研究。第二，加強比較研究。研究過程中，我們不僅需要研究國內的農村職業(yè)教育現狀與發(fā)展趨勢，還需要借鑒國外農村職業(yè)教育的經驗，加強農村職業(yè)教育之間的比較研究。第三，加強跨學科、交叉學科研究。研究農村教育和農村職業(yè)教育，不能就教育論教育，就農業(yè)論農業(yè)，應從研究“三農”問題入手，綜合研究農村社會、經濟、教育，才能獲得事半功倍的效果。[11]因此，在今后的農村職業(yè)教育研究中，我們需要加強跨學科研究，如加強農村職業(yè)教育的社會學、經濟學、文化學、人口學、歷史學等學科研究。第四，加強法律方面的研究。盡管我國有《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等法律對農村職業(yè)教育進行保障，但是我們還應深入研究農村職業(yè)教育相關的法律欠缺問題。第五，加強免費教育的研究。自2012年秋季學期起，國家將中等職業(yè)教育免學費范圍由涉農專業(yè)學生和家庭經濟困難學生，擴大到所有農村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農專業(yè)學生和家庭經濟困難學生。[12]那么，在以后的農村職業(yè)教育研究中，我們需要加強農村職業(yè)教育免費問題的研究。第六，加強農村職業(yè)教育教師隊伍的研究。教師隊伍建設是關系到農村職業(yè)教育成敗的重要影響因素，但是目前教師隊伍存在這樣或者那樣的問題，需要我們加強研究。第七，加強農村職業(yè)教育與農村普通教育之間的關聯性研究。職業(yè)教育與普通教育都是我國教育系統(tǒng)的組成部分，普通教育與職業(yè)教育不是沒有關聯的，所以需要加強農村職業(yè)教育與農村普通教育之間的關聯性研究。

（三）加強研究的理論深度

在農村職業(yè)教育研究過程中，理論深度不夠是其重要的不足之處。為了進一步推進農村職業(yè)教育的發(fā)展，我們需要在研究的理論深度上下功夫，不僅研究農村職業(yè)教育的問題、困境、發(fā)展對策等層面的內容，也需要加強對農村職業(yè)教育本質問題的研究，加強對農村職業(yè)教育的“元研究”，運用理論去思考問題，而不是停留在問題的表面，需要“沉下去”，從而促進農村職業(yè)教育研究“質”的提升。

（四）提高研究成果發(fā)表的檔次

前面提到了研究成果發(fā)表的檔次不高的問題，所以我們需要提高其檔次。第一，號召更多的理論水平高的研究者關注農村職業(yè)教育問題。第二，現有的關注農村職業(yè)教育的研究者更加深入地進行研究。第三，期望更多的高層次的期刊關注農村職業(yè)教育問題。目前有《教育研究》、《教育發(fā)展研究》、《教育科學》等中文 CSSCI期刊，《職教論壇》、《中國職業(yè)技術教育》、《職業(yè)技術教育》、《教育與職業(yè)》、《中國成人教育》等中文核心期刊關注農村職業(yè)教育問題。但是，筆者希望有更多的CSSCI期刊和全國中文核心期刊關注該問題。

（五）實現研究方法的多元化

“工欲善其事，必先利其器。”在農村職業(yè)教育研究中，如果沒有優(yōu)秀的研究方法，沒有恰如其分的研究手段和研究工具，那么就很難做出優(yōu)秀的研究成果來。可見，在以后的農村職業(yè)教育研究過程中，研究方法就是其中的一個重要方面。第一、研究者需要加強研究方法方面的學習。第二、研究者需要善于運用恰當的研究方法進行研究。第三、研究者要善于總結研究方法。在未來的農村職業(yè)教育研究過程中，我們需要改變傳統(tǒng)的單一的定性研究和純粹的理性思辨，要加強量化研究以及質的研究方法，從而實現研究方法的多元和創(chuàng)新，以便創(chuàng)新農村職業(yè)教育研究成果。

農村職業(yè)教育問題是一個常議常新的話題，它伴隨經濟和社會的發(fā)展而不斷發(fā)生變化。改革開放30年來我國農村職業(yè)教育的理論與實踐都取得了相當大的成績，這是有目共睹的。但是，農村職業(yè)教育的研究還存在些許不足與需要改進的地方，為此，筆者建議關注農村職業(yè)教育工作的研究者們在看到成就的同時需要不斷反思自身，積極轉變和創(chuàng)新，從而實現農村職業(yè)教育理論研究的進步和農村職業(yè)教育實踐的發(fā)展。

[1]陳光.應加快發(fā)展農村職業(yè)教育[J].職教論壇，1995（07）：21-22.

[2]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020）[N].中國教育報，2010-7-30（01）.

[3]馬建富.農村職業(yè)教育名稱及內涵新解[J].教育與職業(yè)，2010（10）：8-11.

[4]何玉霞.論社會轉型期農村職業(yè)教育的發(fā)展機遇[J].職教論壇，2010（15）：35-37.

[5]鄔志輝.中國農村職業(yè)教育的戰(zhàn)略轉型[J].社會科學戰(zhàn)線，2012（05）：194-199.

[6]王文槿.美國的農村職業(yè)教育[J].中國職業(yè)技術教育，2005（03）:27-30.

[7]馬慶發(fā).破解農村職業(yè)教育發(fā)展五大難題[J].職教通訊2010（08）：5-9.

[8]蔣作斌.關于當前農村職業(yè)教育的幾個問題[J].中國職業(yè)技術教育，1994（12）：6-8.

[9]張昭文.加快發(fā)展農村職業(yè)教育的研究報告[J].中國職業(yè)技術教育，2011（09）：68-73.

[10]十八大關注之文化建設[OB/OL]http://topic.artron.net/newtopic/sbd/.

[11]李水山.研究和發(fā)展農村職業(yè)教育要有新視角[J].職教論壇，2003（19）：6-8.

[12]國務院.農村學生今年秋季學期起讀中職免學費[EB/OL].http://news.qq.com/a/20121011/000106.htm.