美國(guó)社區(qū)學(xué)院與城市的互動(dòng)模式分析及啟示

董芳芳 郄海霞

一、美國(guó)社區(qū)學(xué)院與城市關(guān)系的發(fā)展歷程

美國(guó)社區(qū)學(xué)院（community college）的創(chuàng)建，可以追溯到19世紀(jì)末、20世紀(jì)初的初級(jí)學(xué)院運(yùn)動(dòng)（junior college movement），至今已有一百多年的歷史。由最初的提供單一的轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)，到后來具有職業(yè)教育、補(bǔ)償教育、社區(qū)教育等多種功能，社區(qū)學(xué)院在不斷地發(fā)展和完善，其與城市的關(guān)系也經(jīng)歷了一個(gè)由疏遠(yuǎn)到融合再到全面互動(dòng)的過程。

(一)萌芽階段的社區(qū)學(xué)院與城市的關(guān)系（20世紀(jì)40年代至60年代末）

二戰(zhàn)后，美國(guó)高中畢業(yè)生的增加和為保持高等教育質(zhì)量、追求“純粹大學(xué)”理想的大學(xué)校長(zhǎng)的積極推動(dòng)，直接導(dǎo)致了社區(qū)學(xué)院的產(chǎn)生。1947年，美國(guó)總統(tǒng)的高等教育委員會(huì)（President’s Commission on Higher Education）正式提出了一個(gè)由政府資助的2年制學(xué)院的概念，即“社區(qū)學(xué)院”。并指出，社區(qū)學(xué)院主要的辦學(xué)目的是消除地理和經(jīng)濟(jì)上的障礙，以較低的成本，為本社區(qū)中學(xué)畢業(yè)后沒有機(jī)會(huì)或者沒有能力到外地求學(xué)的人員提供1至2年的高等教育[1]。在這一階段，社區(qū)學(xué)院的主要辦學(xué)目標(biāo)是為本社區(qū)的居民提供通向高等學(xué)府的轉(zhuǎn)學(xué)教育（transfer education）。社區(qū)學(xué)院具有學(xué)費(fèi)低、學(xué)制短和離家近等特點(diǎn)，因而深受社區(qū)居民歡迎，成為他們通向高等學(xué)府的起點(diǎn)。然而，這一時(shí)期，社區(qū)學(xué)院主要以教學(xué)為主，課程設(shè)置也主要圍繞普通教育展開，較少參與社區(qū)事務(wù)，與社區(qū)的關(guān)系尚不密切。

（二）發(fā)展階段的社區(qū)學(xué)院與城市的關(guān)系（20世紀(jì)70年代至80年代）

20世紀(jì)70年代的美國(guó)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，生產(chǎn)方式逐漸向自動(dòng)化方向轉(zhuǎn)變，這導(dǎo)致技術(shù)密集型企業(yè)大量出現(xiàn)。這時(shí)，社區(qū)學(xué)院開始承擔(dān)起高等職業(yè)教育的職能，為社區(qū)培養(yǎng)初、中級(jí)技術(shù)人員和服務(wù)業(yè)所需要的各種人才。社區(qū)學(xué)院根據(jù)當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)和居民的需要以及就業(yè)趨勢(shì)來制定教學(xué)計(jì)劃，安排各種課程。在不斷的發(fā)展過程中，社區(qū)學(xué)院不僅為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才，而且還關(guān)心社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化水平的提高。例如，北弗吉尼亞社區(qū)學(xué)院(Northern Virginia Community College)的圖書館和藝術(shù)中心都免費(fèi)對(duì)社區(qū)居民開放，圖書館還安排專門的工作人員，隨時(shí)為來訪居民解答疑問[2]。社區(qū)學(xué)院不斷加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系，逐漸發(fā)展成為社區(qū)的文化與教育中心，同時(shí)也從中得到了一些益處，如社區(qū)給予社區(qū)學(xué)院資金、設(shè)備以及生源等方面的支持。這一時(shí)期，社區(qū)學(xué)院與社區(qū)的關(guān)系逐漸進(jìn)入了一個(gè)新的階段，社區(qū)學(xué)院與所在社區(qū)在經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的相互依賴程度不斷加強(qiáng)，逐步形成了相互融合的關(guān)系。

（三）成熟階段的社區(qū)學(xué)院與城市的關(guān)系（20世紀(jì)80年代至今）

20世紀(jì)80年代以來，美國(guó)社會(huì)由工業(yè)化向信息化方向發(fā)展，為適應(yīng)信息化社會(huì)的發(fā)展需要，企業(yè)要求工人具有更高的科學(xué)文化水平。而這一時(shí)期，社區(qū)學(xué)院正面臨州政府壓縮撥款的窘境，出于自身利益考慮，社區(qū)學(xué)院主動(dòng)迎合社區(qū)的需求，突出職業(yè)培訓(xùn)功能，例如，格蘭岱爾社區(qū)學(xué)院的職業(yè)培訓(xùn)中心（Glendale Community College's PDC）與格蘭岱爾市的商會(huì)合作，培訓(xùn)在職商務(wù)人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，格蘭岱爾社區(qū)學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)中心從1985年開始，與4300多家公司如沃特·迪斯尼、華納兄弟等合作培訓(xùn)了33000多名職員[3]。社區(qū)學(xué)院與企業(yè)合作開展培訓(xùn)計(jì)劃，使社區(qū)學(xué)院與當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)的關(guān)系更為緊密，這不僅為城市減少了失業(yè)人口，還更好地滿足了職業(yè)界對(duì)人才及勞動(dòng)力再培訓(xùn)的要求。社區(qū)學(xué)院的服務(wù)意識(shí)不但為自己掙得了生存空間，也贏得了公眾的贊譽(yù)。由此可見，當(dāng)今的社區(qū)學(xué)院與其所在的社區(qū)已形成了一種共融共生、全面互動(dòng)的關(guān)系，二者的相互交流與合作正日益向縱深方向發(fā)展。

二、“城市主導(dǎo)，學(xué)院協(xié)調(diào)”的互動(dòng)模式分析

通過梳理社區(qū)學(xué)院與城市的關(guān)系，我們可以發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)學(xué)院與城市互動(dòng)的過程中，社區(qū)學(xué)院主要以城市社區(qū)的需求為辦學(xué)導(dǎo)向，在為城市服務(wù)的過程中謀求自身的發(fā)展?？梢哉f，社區(qū)學(xué)院依賴城市并服務(wù)于城市，二者在互動(dòng)中形成了“城市主導(dǎo)，學(xué)院協(xié)調(diào)”的互動(dòng)模式，這種模式主要體現(xiàn)在社區(qū)學(xué)院與城市政府、企業(yè)和市民之間的互動(dòng)上，本文將分別進(jìn)行介紹。

(一)社區(qū)學(xué)院與城市政府之間的互動(dòng)

美國(guó)的高等教育實(shí)行分權(quán)制，公立社區(qū)學(xué)院由各州及地方政府負(fù)責(zé)管理，州或地方教育部門對(duì)社區(qū)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主要有：批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、制定教師聘任條款等法規(guī)、審批新籌建的社區(qū)學(xué)院等。

1.城市政府在財(cái)政方面支持社區(qū)學(xué)院。社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源主要有三個(gè)方面：州政府撥款、地方政府撥款（地方稅收）和學(xué)生學(xué)費(fèi)。20世紀(jì)初，初級(jí)學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)卣膿芸?。然而，隨著社區(qū)學(xué)院的大量增加，地方政府已無(wú)力從財(cái)政稅收中為每一所社區(qū)學(xué)院支付全部的費(fèi)用。從1942年開始，各州政府對(duì)社區(qū)學(xué)院的投入呈逐漸增加的趨勢(shì)。盡管城市政府的財(cái)政支持力度小于州政府，但與城市中其他類型的學(xué)院和大學(xué)相比，社區(qū)學(xué)院從地方稅收中獲得的經(jīng)費(fèi)仍然高于其他類型的高校，這充分體現(xiàn)了社區(qū)學(xué)院“取之于社區(qū)”的特點(diǎn)。例如，華盛頓州林伍德市的埃德蒙茲社區(qū)學(xué)院 （Edmonds Community College）2011年的財(cái)政收入是45448870美元，其中州政府撥款占50%，來自于林伍德市的收入就占24%[4]。

2.城市政府以立法的形式保障社區(qū)學(xué)院的發(fā)展。高等教育是各州的“保留權(quán)力”，地方政府是州的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)，一般設(shè)有社區(qū)教育委員會(huì)或社區(qū)高等教育委員會(huì)，主要職責(zé)是制定法令來管理社區(qū)學(xué)院。具體的立法內(nèi)容包括：社區(qū)管轄內(nèi)土地的使用，如學(xué)校建在何處，校園規(guī)模多大，建筑風(fēng)格，校內(nèi)建筑高度等；社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)；教師的任用和晉升等[5]。

在最高人民法院編纂的《刑事審判參考》共有37個(gè)案例具體涉及黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定，其中又有5例涉及到關(guān)聯(lián)性企業(yè)的財(cái)產(chǎn)認(rèn)定，從這些判決中可以提取到司法對(duì)于認(rèn)定關(guān)聯(lián)性企業(yè)財(cái)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)如下：

城市政府對(duì)社區(qū)學(xué)院的支持可以歸結(jié)為推動(dòng)社區(qū)學(xué)院發(fā)展的“物”的因素。同時(shí)社區(qū)學(xué)院對(duì)城市政府也有重要影響。社區(qū)學(xué)院在參與社區(qū)活動(dòng)的過程中，也經(jīng)常為所在城市的政府提供政策咨詢與決策參考。有的社區(qū)學(xué)院甚至還創(chuàng)辦提高城市行政人員工作能力和水平的培訓(xùn)班，以提高他們的管理能力。

（二）社區(qū)學(xué)院與城市企業(yè)之間的互動(dòng)

社區(qū)學(xué)院與城市企業(yè)之間的互動(dòng)主要體現(xiàn)在，社區(qū)學(xué)院以企業(yè)為主導(dǎo)，通過教學(xué)為企業(yè)培養(yǎng)人才，同時(shí)，企業(yè)在資金、設(shè)備和人員等方面支持社區(qū)學(xué)院的發(fā)展。

1.社區(qū)學(xué)院為城市企業(yè)培養(yǎng)技能型人才。社區(qū)學(xué)院把自己看作是社區(qū)的一部分，它從培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才、提高社區(qū)居民素養(yǎng)的角度關(guān)注社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。因此，社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置、專業(yè)設(shè)置乃至教學(xué)內(nèi)容都是經(jīng)常變換更新的，以滿足社區(qū)發(fā)展的需要。例如，北達(dá)科他州的石油工業(yè)發(fā)達(dá)，為滿足石油工業(yè)的發(fā)展和居民的就業(yè)需要，格林代夫市的道森社區(qū)學(xué)院（Dawson Community College）和邁爾斯市的邁爾斯社區(qū)學(xué)院（Miles Community College）都增設(shè)與石油工業(yè)相關(guān)的專業(yè)，極大地滿足了石油工業(yè)和市民的需要[6]。20世紀(jì)90年代以來，社區(qū)學(xué)院又與企業(yè)合作實(shí)施訂單式培訓(xùn)計(jì)劃（Customized Training Plan），主要形式是，社區(qū)學(xué)院與企業(yè)簽訂協(xié)議，根據(jù)企業(yè)的需要幫助企業(yè)培訓(xùn)員工或未來的員工，使他們達(dá)到一定的技能要求。這種訂單式培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，且收效頗佳，因此廣受企業(yè)歡迎。另外，企業(yè)為了自身的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，越來越重視雇員的職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)華盛頓州的官員統(tǒng)計(jì)，2009年全州員工再培訓(xùn)的人數(shù)比2008年高出77%[7]。

2.邀請(qǐng)社區(qū)人員參與社區(qū)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)。社區(qū)學(xué)院設(shè)有管理委員會(huì)或稱董事會(huì)。董事會(huì)的成員由當(dāng)?shù)毓裢七x，一般都是當(dāng)?shù)責(zé)嶂越逃聵I(yè)的著名人士和企業(yè)家。他們的主要職責(zé)是為學(xué)院籌措經(jīng)費(fèi)，代表社區(qū)監(jiān)督辦學(xué)，加強(qiáng)學(xué)院與社區(qū)的聯(lián)系等。他們利用自己在社會(huì)各界的權(quán)力和影響力，對(duì)學(xué)院的教育方針、教育預(yù)算等做出決策，保證學(xué)院的工作順利開展。學(xué)院內(nèi)部的各系和各專業(yè)也都聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)人員擔(dān)任顧問，這些顧問都是來自各行業(yè)的專家和技術(shù)員，因此諳熟行業(yè)情況，能夠?qū)φn程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改進(jìn)等提出真知灼見，這在社區(qū)學(xué)院如何更好地為社區(qū)需要服務(wù)方面起到了重要的作用。另外，社區(qū)學(xué)院還聘請(qǐng)企業(yè)在職人員做兼職教師，這既節(jié)省了聘請(qǐng)專職教師的費(fèi)用，又體現(xiàn)了社區(qū)學(xué)院自身的辦學(xué)特色。通常，兼職教師還能夠成為企業(yè)與社區(qū)學(xué)院溝通的橋梁，因此，對(duì)于社區(qū)學(xué)院來說，兼職教師是一筆寶貴的財(cái)富。

3.城市企業(yè)為社區(qū)學(xué)院的學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。社區(qū)學(xué)院對(duì)某些職業(yè)教育實(shí)行合作教育（cooperative education）計(jì)劃，即學(xué)生一邊在校學(xué)習(xí)，一邊到與所學(xué)專業(yè)密切合作的企業(yè)等機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，使學(xué)到的知識(shí)在實(shí)際工作中得到應(yīng)用和鞏固，并習(xí)得工作經(jīng)驗(yàn)。通過合作教育，學(xué)生不僅增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的能力，而且還能獲得一定的收入，還有一部分學(xué)生由于學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異和工作能力突出，在畢業(yè)以后被企業(yè)留用，所以，這類職業(yè)系科的合作教育項(xiàng)目很受企業(yè)和學(xué)生歡迎。例如，科斯特萊恩社區(qū)學(xué)院（Coastline community college）半工半讀的學(xué)生規(guī)模居全美大學(xué)的第四位，每年約有兩千名學(xué)生參加半工半讀項(xiàng)目，約有八百個(gè)企業(yè)協(xié)助[8]。

（三）社區(qū)學(xué)院與市民之間的互動(dòng)

目前，社區(qū)學(xué)院在美國(guó)星羅棋布，它們不僅為市民提供為期2年正規(guī)的高等教育，同時(shí)還根據(jù)社區(qū)居民的需要，在社區(qū)中扮演著文化教育服務(wù)中心的角色。

1.社區(qū)學(xué)院具有平民性特點(diǎn)，為社區(qū)居民提供高等教育服務(wù)。社區(qū)學(xué)院以收費(fèi)低廉、地理位置上方便入學(xué)、招生對(duì)象不受限制等特點(diǎn)，使社區(qū)居民接受高等教育的機(jī)會(huì)大大增加。由于課程設(shè)置靈活，上課時(shí)間盡量方便學(xué)生，能夠滿足社區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的在職人員、家庭主婦以及退休老人等群體的學(xué)習(xí)需要，使他們都有機(jī)會(huì)進(jìn)入社區(qū)學(xué)院，或?qū)W到新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，增加就業(yè)的機(jī)會(huì)；或提高文化水平和文化修養(yǎng)，增加生活情趣，減少老人的孤獨(dú)寂寞之感。這些因素，使得社區(qū)學(xué)院成為社區(qū)居民喜愛的高等教育類型。

2.社區(qū)學(xué)院成為當(dāng)?shù)氐奈幕?wù)中心。社區(qū)學(xué)院為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)的另一個(gè)方面是，學(xué)校的資源可以充分為當(dāng)?shù)鼐用袼褂?。社區(qū)學(xué)院的學(xué)習(xí)資料中心、圖書館、體育場(chǎng)、劇場(chǎng)等場(chǎng)地和設(shè)備一般都對(duì)當(dāng)?shù)鼐用衩赓M(fèi)開放。社區(qū)學(xué)院還經(jīng)常舉行各種活動(dòng)，吸引當(dāng)?shù)鼐用駞⒓印＠?，社區(qū)學(xué)院的教師會(huì)向當(dāng)?shù)鼐用衽e行報(bào)告會(huì)、討論會(huì)，如果有共同性的疑難問題不能解決，或希望聽哪些方面的報(bào)告，居民都可以向社區(qū)學(xué)院的有關(guān)部門提出建議或申請(qǐng)。

3.社區(qū)學(xué)院的學(xué)生也是社區(qū)服務(wù)的一支力量。社區(qū)學(xué)院也會(huì)充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資源和各種有利條件。例如，社區(qū)學(xué)院鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生調(diào)查研究社區(qū)發(fā)展中存在的問題，提出解決方案；再如，圣安東尼學(xué)院（San Antonio College）的學(xué)生和其他大學(xué)的學(xué)生與該市的歷史保護(hù)工作人員一起修復(fù)該市的歷史性建筑。學(xué)生們反映說，雖然很累，但是他們喜歡這樣的工作，因?yàn)檫@是與社區(qū)親密接觸的好機(jī)會(huì)[9]。這樣就使學(xué)生更了解自己的社區(qū)，更有利為建設(shè)社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

美國(guó)公民普遍認(rèn)為，設(shè)校興學(xué)是公民自己的事情，因此，他們參與教育的意識(shí)非常強(qiáng)烈。參與和贊助教育被認(rèn)為是光榮的事，是公民不能推諉的職責(zé)。尤其是當(dāng)今民眾更加深刻地認(rèn)識(shí)到了教育對(duì)個(gè)人發(fā)展所起的作用，他們不僅積極地接受高等教育，同時(shí)還利用自己的參與權(quán)，參與社區(qū)學(xué)院的管理事務(wù)。另外，社會(huì)贈(zèng)與和校友捐贈(zèng)等一直是社區(qū)學(xué)院解決獎(jiǎng)學(xué)金、儀器購(gòu)置及其他方面困難的重要途徑。這些捐贈(zèng)，可以資金的形式，也可以捐贈(zèng)物資，捐贈(zèng)物可以是工具、電子儀器、軟件等任何可以給學(xué)院帶來方便的東西。有捐贈(zèng)者甚至通過遺贈(zèng)的方式使奧斯丁社區(qū)學(xué)院（Austin community college）受益[10]。

從“城市主導(dǎo)，學(xué)院協(xié)調(diào)”的互動(dòng)模式中可以看出，社區(qū)學(xué)院有比其他類型的高等學(xué)校更強(qiáng)的適應(yīng)社區(qū)需要的能力。然而，事物總是對(duì)立統(tǒng)一的，正是由于社區(qū)學(xué)院在較大程度上依賴于它們的適應(yīng)性，結(jié)果更容易走向盲目的適應(yīng)，逐漸喪失它們應(yīng)有的目的。由此可見，社區(qū)學(xué)院與社區(qū)的互動(dòng)并不是完美無(wú)缺的。

三、“城市主導(dǎo)，學(xué)院協(xié)調(diào)”的互動(dòng)模式對(duì)我國(guó)的啟示

高等職業(yè)教育的根本特點(diǎn)，決定了它是一種與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系更為緊密的教育類型。然而，我國(guó)的高職院校與所在城市之間尚未形成有代表性的互動(dòng)模式，雙方還缺乏有效的互動(dòng)機(jī)制，由此導(dǎo)致了高職院校與所在城市之間若即若離，互不理解的現(xiàn)象。美國(guó)社區(qū)學(xué)院與城市的互動(dòng)模式對(duì)我國(guó)有重要的借鑒意義。

（一）高職院校應(yīng)自主決策，保持服務(wù)者心態(tài)

我國(guó)的教育長(zhǎng)期以來處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，強(qiáng)調(diào)整齊劃一，因此，學(xué)校缺乏市場(chǎng)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。許多高職院校缺乏主動(dòng)“服務(wù)”意識(shí)，不能充分征求城市企業(yè)的意見，難以贏得企業(yè)的信任，致使合作企業(yè)喪失信心，斷送了互動(dòng)的后路。要想改變這一局面，高職院校的校長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先行。正是社區(qū)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人不屈不撓的進(jìn)取精神和令人欽佩的遠(yuǎn)見卓識(shí)，才使得社區(qū)學(xué)院逐漸改變處于四年制學(xué)院的附屬地位的命運(yùn)。他們立足本職，走自己的路，不斷探索社區(qū)學(xué)院的生存之道。所以，我國(guó)高職院校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)改變高高在上的姿態(tài)和等待的心態(tài)，放下架子，走出學(xué)校，以服務(wù)者的角色主動(dòng)與城市的企業(yè)溝通，為高職院校的發(fā)展?fàn)幍猛庠?/p>

（二）城市政府在互動(dòng)中應(yīng)起到保障、引導(dǎo)與監(jiān)督作用

城市政府應(yīng)該：（1）為高職院校提供直接的物質(zhì)保障。經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌是否能夠順利進(jìn)行，與城市政府是否重視和支持高職院校的發(fā)展存在著緊密的聯(lián)系。因此，城市政府的作用在于如何采取具體措施確保各項(xiàng)法令落到實(shí)處，為高職院校的發(fā)展提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。（2）城市政府對(duì)高職院校應(yīng)適當(dāng)放權(quán)。招生人數(shù)、專業(yè)設(shè)置等事務(wù)應(yīng)由高職院校自行決定，由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，為高職院校創(chuàng)造相對(duì)獨(dú)立的空間。（3）城市政府應(yīng)幫助企業(yè)成長(zhǎng)。由于當(dāng)前我國(guó)城市的企業(yè)組織并不發(fā)達(dá)，城市政府需要扶持和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助企業(yè)成長(zhǎng)，因此應(yīng)明確高等職業(yè)教育對(duì)于企業(yè)的重要性。同時(shí)，通過政策，如免稅、設(shè)立專項(xiàng)基金、制定貸款政策等，鼓勵(lì)企業(yè)參與高職院校的人才培養(yǎng)過程。

（三）企業(yè)要承擔(dān)起辦學(xué)主體的角色

目前，我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)還不成熟，失去了與高等職業(yè)教育緊密合作的先天條件。但是，企業(yè)的觀念非常重要。有些國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到參與高等職業(yè)教育是關(guān)系到自身人力資源儲(chǔ)備、開發(fā)和利用的關(guān)鍵，關(guān)系到自身的利潤(rùn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。而有些國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)則認(rèn)為，參與高等職業(yè)教育是一種社會(huì)責(zé)任，是對(duì)教育的公益性幫助。在兩種不同觀念的趨勢(shì)下，企業(yè)參與高等職業(yè)教育的程度有很大差異，而我國(guó)的企業(yè)偏向于后者。因此，我國(guó)的企業(yè)與其抱怨畢業(yè)生不符合要求而進(jìn)行企業(yè)內(nèi)再培訓(xùn)，不如直接參與高等職業(yè)教育，引導(dǎo)高職院校人才培養(yǎng)的方向。另外，科學(xué)技術(shù)的更新速度不斷加快，只有不斷更新雇員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

不同的文化傳統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致不同的互動(dòng)模式，因此，在學(xué)習(xí)和借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí)必須充分考慮其背后的文化因素，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的本土化改造，以尋找改進(jìn)的突破點(diǎn)。

[1][8]毛澹然.美國(guó)社區(qū)學(xué)院[M].高等教育出版社,1989.

[2]Northern Virginia Community College is Open for Free to the General Public[EB/OL].[2012-11-28].http://www.nvcc.edu/businesses-and-community/index.html.

[3]Glendale Community College's PDC to Provide$750,000 in Training for California Businesses through Glendale Chamber of Commerce[EB].[2012-12-07].PR Newswire US.

[4]Edmonds Community College’s Annual Operating Budget is$45448870 [EB/OL].[2012-12-07].http://www.edcc.edu/about/.

[5]郄海霞.美國(guó)研究型大學(xué)與城市互動(dòng)機(jī)制研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2009.

[6]Dawson CC and Miles CC Meet Need of Petroleum Industry and Citizens[EB/OL].[2012-12-10].http://www.ccweek.com/news/templates/template.aspx?articleid=3380&zoneid=3.

[7]Wash.College Sees Interest Increase in Green Degrees[N].Community College Week,January 25,2010.

[9]College Students Help Preserve San Antonio History[N].Community College Week,April 16,2012.

[10]Donators offer Austin Community College Equipments[EB/OL].[2013-01-28].http://www.austincc.edu.