論我國社區數字化學習的形成與發展

□宋亦芳

關于數字化學習，華南師范大學李克東教授認為 “數字化學習是指學習者在數字化的學習環境中，利用數字化學習資源,以數字化方式進行學習的過程，它包含三個基本要素，即：數字化學習環境、數字化學習資源和數字化學習方式。”[1]北京師范大學何克抗教授認為，數字化學習就是信息技術與學科課程的整合，強調要利用信息技術建構一種新型的教學環境，在此基礎上實現一種能充分體現學生主體地位的學習方式[2]。

基于上述觀點及對社區教育內涵的認識，筆者認為，社區數字化學習是指在社區中市民以數字化的方式進行自主學習、協作學習的一種學習過程。基本涵義包括：第一，社區是指一定地域范圍內的居民所組成的生活學習共同體，不指特定的某級行政區劃；第二，學習者是學習的主體，是社區數字化學習的關鍵因素，主導了數字化學習的過程，其積極性、主動性、創造性決定了數字化學習的質量；第三，學習手段是以信息技術為載體和平臺，實現信息技術與社區教育和市民學習的結合，具有較高的技術含量，與一般性的市民學習有很大區別；第四，學習的性質具有個體性行為和社會性行為的雙重屬性，學習的內容是獲取知識和經驗，學習的目的是使個體身心獲得愉悅和發展。

一、我國社區數字化學習的形成概略

（一）時代呼喚：現代信息技術的發展

20世紀后期，信息技術將人類社會由傳統的工業化時代推向信息化時代，世界各國都在進行信息技術與教學相結合的嘗試，逐步形成了以信息技術為支撐的數字化學習。著名的數字化大師尼葛洛龐蒂教授一直倡導利用數字化技術來促進社會生活轉型，他在1996年就指出，信息的DNA正在迅速取代原子成為人類生活中的基本交換物，傳統上的大眾傳播方式正演變成個人間的雙向交流。這意味著，我們的學習、工作、娛樂——總之，人類的生活方式在信息化[3]。

2000年6月，美國教育技術首席執行總裁論壇 （The CEO Forum on Educational Technology，簡稱CEO論壇）召開的以“數字化學習的力量：整合數字化內容”為主題的第三次年會上，首次提出了數字化學習的觀念，把數字技術與課程教學內容的整合方式稱為數字化學習,并著重闡述了為達到將數字技術整合于課程中，要建立適應21世紀需要的數字化學習環境、資源和方法。2001年11月，在廣州舉行的以“E-learning”（數字化學習）為主題的“教育技術論壇”研討會上，何克抗教授做了“ELearning與高校教學的深化改革”的主題報告，引發了對“E-learning”的廣泛探討。

進入21世紀，以學校教育為主的數字化學習研究和實踐也在向其它教育領域拓展。2001年，華南師范大學的研究人員進行了網絡學習社區的研 究，并認為“網絡學習社區與通常的學校班級有很大的不同”[4]。2003年李克東教授指出，運用信息技術,構筑數字化教育社區，提供共享性資源，開展各種教育活動，構造終身學習體系，是促進教育發展、提高全民整體素質的有效途徑[5]。2004年美國學者王海東和丁興富教授研究認為，通過網上學習社區，來自不同地域和知識文化背景的人們聚集在一起，使用統一的軟件平臺，經常通過各種通信手段溝通信息、分享知識和經驗，協作完成學習任務[6]。2006年，教育部設立教改項目《數字化學習港與終身學習社會建設與示范》，探索如何利用數字化手段和遠程教育公共服務體系，面向社會大眾提供數字化的終身學習環境，為更加廣泛的社會人群的終身學習提供教育資源和支持服務[7]。不難看出，現代信息技術的發展為我國社區數字化學習奠定了基礎并提供了可能。

（二）理念引領：終身學習思想的演繹

從1965年法國人保羅·朗格朗 （Parl Lengrand）正式提出終身教育概念以來，各種終身教育和學習思想一直對世界產生重大影響。保羅·朗格朗認為，終身教育應該理解為人的一生中所受各種教育、培訓的總和。與終身教育直接相關的概念是學習化社會，1968年美國學者羅伯特·梅納德·哈欽斯（R.M.Hutchins）在《學習社會》一書中指出“學習社會的目的是學習，是自我實現，是成為人，而學習社會的所有機構或制度都以這一目的為指向?！盵8]1972年，法國人埃德加·富爾（Edgar Faure）在《學會生存》一書中又提出了學習化社會的概念，他強調，教育的使命就是使人學會生存，要把著眼點從教育轉向學習，從外部的教轉向內在的學，他認為終身學習應該成為人們的一種必然選擇。

從終身教育到終身學習，既是教育理念的新變化，也是教育價值的新取向和數字化學習的新坐標。終身學習思想在世界教育變革中，始終閃耀著絢麗的光芒。2009年召開的第六屆國際成人教育大 會 （The Sixth International Conference on Adult Education）形成的《貝倫行動框架》指出，終身學習對于應對全球教育問題和挑戰具有至關重要的作用，它以包容性的、解放性的、人性的、民主的價值觀為基礎，對具有知識社會的視野是不可或缺的。從對數字化學習分析來看，“數字化學習具有媒體時效性、交互協作性、自主創新性和開放共享性等特點。”[9]在我國大力推進社區教育進程中，社區數字化學習為市民的個性發展創造了條件和機遇，是一種能滿足個體多樣化需求、適合終身學習的學習方式，也是實現全民學習、終身學習的學習型社會的有效途徑。因此，終身學習的價值觀也是社區數字化學習的本質所在。

（三）格局初現：我國社區教育的深化

近年來，我國社區教育有了快速發展，市民學習熱情得到激發，受眾人群有了較大提升，社區教育在發展中不斷深化。深化重點之一，就是如何進一步滿足市民日益增長的學習需求，提高市民對學習的知曉度、認同度和參與度，這一問題一直是影響社區教育發展的瓶頸。首先，我國社區教育受場地和設施局限，參加實體化學習的人數極其有限，且難以突破；其次，學習資源嚴重不足或形式單調，無法滿足市民多樣化、個性化的學習需求。社區數字化學習作為傳統學習的一種有益補充，有效拓展了學習空間，為社區教育注入了新的活力，從而架起了社區教育服務與滿足市民學習需求的一座橋梁。

隨著社區教育的深化，我國社區數字化學習格局初步形成。第一，要求明確：黨的十七大提出了“發展遠程教育和繼續教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會”的要求；教育部《關于推進社區教育工作的若干意見》提出，要積極創造條件，構筑起社區居民全民學習、終身學習的平臺；魯昕副部長指出，要關注學習者對學習的多樣化需求，為學習者的個性化學習、移動學習和遠程學習提供服務[10]。第二，推進有序：教育部會同中國成人教育協會等組織，把社區數字化學習納入社區教育同步發展軌道，各地也加強了對社區數字化學習的領導，落實措施，穩步推進，在全國形成了社區數字化學習的良好氛圍和共識，到2011年為止，已形成全國數字化學習先行區39個、全國城鄉社區數字化學習示范基地1個和實驗基地9個。第三，初見成效：充分發揮了社區數字化學習的重要作用，提高了市民對數字化學習的知曉度和認同度，擴大了學習人群，提高了學習效果。以上海市民數字化終身學習系統為例，目前，以教育資源庫為中心的“十網一庫”網站群注冊人數達196萬，訪問人數超過24 252萬人，同時在西部地區進行延伸應用[11]。

二、推進社區數字化學習的要素分析

（一）健全環境：形成學習的支撐力

這里所述的社區數字化學習環境是指各種硬 件設施、資源、技術和管理等支持服務的總和。支持服務概念是由英國開放大學大衛·西沃特（David Sewart）教授提出的，他將學生支持定義為一種手段，通過這種手段，學習者可以充分利用遠程教育機構提供的各項功能[12]。教育部“數字化學習港”教改項目，構建了一個由國家級的數字化學習港、省市級的數字化學習超市和遍布城鄉的社區數字化學習中心組成的三級管理組織，就是為了形成數字化學習的支持服務體系。近年來，我國各地為了推進社區數字化學習，正在著力加強環境建設，逐步建立了支持服務的實體和方式。因此，健全的環境是社區數字化學習的有力支撐。

為此，需要全面認識環境支持服務的基本內容。中國成人教育協會社區教育專業委員會2009年制定的《數字化學習先行區建設基本標準》指出，數字化學習環境支持包括社區網站、網絡教室、技術平臺、資源和服務等。從這個意義上看，環境支持服務首先是指平臺支持服務，包括網站平臺、學習平臺、管理平臺以及學習場所等，能進行網絡建設、維護和更新，提供網上自主學習、互動學習的環境支持，對市民學習過程和結果進行管理和統計等；其次是資源支持服務，包括資源建設和整合、資源管理和維護等，確保資源使用的有效性；還有就是技術支持服務，包括軟件支持、技術指導、技術維護等，是解決市民學習中技術問題的一個重要環節，旨在幫助市民克服學習障礙、充分運用好數字化設施。

（二）優化資源：形成學習的吸引力

數字化學習資源是人們進行數字化學習的重要元素。事實上，現在網上、圖書館等都存有海量的資源，關鍵是資源是否與學習者需求相匹配以及資源分布是否合理。2008年3月，教育部、財政部批準立項建立的國家數字化學習資源中心，旨在通過搭建優質教育資源公共服務平臺，匯聚各方資源，促進資源共享，但目前也面臨學習者多元化學習需求的挑戰[13]。另據對上海某社區老年人數字化學習資源需求調查發現，喜好的內容主要集中在醫療保健、家庭理財和家庭教育，資源形式集中在文字資料和流媒體，時間長短傾向于20－30分鐘，制約因素主要是計算機能力較弱、資源檢索困難等；對職場人士的調查，喜好的內容集中在與工作相關的專業知識（較廣泛）、醫療保健和理財投資，資源形式集中在文字資料和流媒體，時間長短無確定，制約因素是工作忙、隨意性大等。因此人們對數字化學習資源的要求是復雜多變的。

由于人們對數字化學習資源需求的復雜性，滿足這種需求的問題也變得復雜化了，所以要分類指導，全面考慮[14]。為提高資源的使用效能，使資源具有促進市民學習的吸引力，有必要對資源進行優化。首先，針對人群的差異設計不同類型的資源，提高針對性和選擇性；其次，將適合不同人群的資源安裝到相應的網站或對資源進行合理分類編目，明確指向性，經常保持更新狀態，提高檢索效率；還有，可以多渠道獲取資源、多形式建設資源、多方式整合資源，提高資源利用率?？傊耙蚺c學和人有關，因此數字化學習資源的建設注定不能以流水線式的刻板工程化流程來進行，它需要有‘活’的靈魂。 ”[15]

（三）探索方式：形成學習的引導力

數字化學習方式，是學習者在數字化學習環境下進行各種學習活動的基本行為，包括途徑、手段等。李克東教授基于學校教育，高度概括了“情境—探究”、“資源利用—主題探索—合作學習”、“小組合作—遠程協商”和“專題探索—網站開發”等四種學習模式[16]，這些模式為學生運用信息技術手段開展學習提供了科學的指導。 2009年上海市教委設立的重點項目 《社區市民網上學習模式探索的實驗》（滬教委終2009第14號），探索了社區數字化學習的特點，提出了自主式學習、集中式學習、探索式學習和討論式學習等學習方式，實驗成果對指導社區教育工作以及推動市民學習發揮了積極作用。因此，社區數字化學習方式，不僅具有優化學習過程的作用，更具有導向、激發、聚合等作用。

鑒于此，需要在學習方式上講究策略：第一，提倡自主式學習，學習者可以自主確定學習內容、方法、時間和地點，這是社區數字化學習的基礎；第二，推廣集中式學習，由社區有關部門依托社區學?；蛐畔⒃罚M織市民集中學習，實現共同學習和交流；第三，加強探索式學習，就是在主題或問題的引導下，讓學習者自己進行體驗學習；第四，重視討論式學習，就是根據一定的學習內容和主題進行實時或非實時討論，實現學員與學員之間、學員與教師之間、學員與課程之間的互相交流學習。此外，我們還可以把多種學習方式組合在一起，發揮各種學習方式的優勢并彌補相互不足。

（四）立足社區：形成學習的凝聚力

社區數字化學習的基礎在社區，立足點在社 區。社區一詞從德國社會學家斐迪南·滕尼斯（Ferdinand Tennis）提出到現在，涵義發生了很大的變化，但社區的要素主要包括社會互動、地區和共同約束等因素[17]。以我國數字化學習港為例，其社區數字化學習中心都是分布在社區，“具有促進社區和諧發展，提升社區建設與教育水平，增進社區成員間相互溝通與理解的作用?！盵18]2010年上海市開展的世博知識全民學習活動，也是通過社區宣傳和發動，形成了社區市民網上學習的熱潮，據《文匯報》報道，參與網上測試的市民達到548萬人。此外，中國成人教育協會倡導開展的全民終身學習活動周，更是依托社區、扎根社區。不難看出，社區蘊藏著凝聚市民參加學習的巨大的力量，通過社區可以充分調動廣大市民學習的積極性、激發大家的學習熱情。

為此，社區要建立起市民與社區數字化學習的通道。首先，發揮宣傳發動的效應，就是利用網絡、報刊、廣播、電視等途徑進行宣傳，通過各種宣傳和體驗活動，激發廣大市民對數字化學習的興趣和信心。其次，注重學習載體的培育和建設，包括社區學校、文化中心、數字圖書館等學習機構，學習沙龍、讀書會等學習組織，學習講壇等各種學習活動。此外，發揮激勵推動的作用。充分利用數字化學習管理平臺的統計功能，設立學習排行榜，評選優秀學員等；通過鼓勵學習者“用學習成果換取再學習機會”的辦法，向學習成績突出的學習者給予學習積點的獎勵；開設虛擬“網上展廳”，對成績突出的市民進行網上展示，等等。

（五）適應需求：形成學習的內動力

德國心理學家庫爾特·勒溫（Kurt Lewin）認為，“人的心理和行為決定于人的內在需要和環境的相互作用。當人的需要沒有得到滿足，會產生內部力場的張力，而客觀環境中的一些刺激起著導火索的作用。”[19]2009年4月在上海市學習型社會建設數字化學習推進會上，有一位老人的發言說得好，“退休在家，想學點東西充實自己，但不知哪里去學。經社區推薦和指導，我進入了社區網站學習并參加測試，久而久之，頭腦變得靈活了，生活更充實了，網絡學習成了我生活之必需。”后來在他的帶動下，他的夫人也參加網上學習，雙雙成為學習積極分子。這說明，市民對數字化學習要有需求，并在社區環境激發下產生學習動機和行為；需求是可以引導的，外部因素是可以創造的。

對數字化學習的需求，反映了人們對數字化學習的依賴程度，而對滿足需求的問題也要有科學的態度。首先，應該服從市民學習需求：作為支持市民開展數字化學習的行政和業務部門，堅持加強環境建設和資源整合，提高服務質量和效能。其次，應該把握市民學習需求：市民對數字化學習有沒有需求，取決于經濟發展和市民的生活水平狀況，也取決于學習能力以及認知程度等；市民對數字化學習的需求，包括有需求和沒有需求，有強烈需求和一般需求，有多種需求和單一需求，有全面需求和部分需求等等。此外，應該引導市民學習需求：就是對市民的學習需求進行全面、深入的梳理，獲取第一手的參考依據，通過宣傳、指導、培訓、體驗等方法，吸引更多市民參與到數字化學習中來。

三、促進社區數字化學習的策略思考

（一）加強統籌：注重運行的協調性

這里說的統籌，是指政府部門站在全局的高度對社區數字化學習基礎建設和發展水平的統一規劃和協調，以及對社區數字化學習持續發展的全面思考。加斯東·貝爾熱社會展望小組的成員波旁·布塞有一句名言：未來學的目的不是預言可能出現的未來,而是為所希望的未來做好準備,并設法促使其實現[20]。社區數字化學習能不能邁好關鍵的第一步，關系到未來社區數字化學習地位、發展和持續性等一系列問題。

一是基礎建設如何全面綜合考慮。目前我國社區數字化學習基礎建設與整個教育信息化建設較為脫節，且形成很大的反差，有所謂“馬太效應”，這已是一個不爭的事實。同時，我國各地數字化學習環境和資源自定標準、單獨建設情況較為普遍，尤其是技術標準上的不統一，形成了共享壁壘，影響了使用效能，給地區間合作帶來很大障礙。因此，在完善終身教育體系的大背景下，需要構建統一的教育信息化體系，將社區數字化學習作為教育信息化的一部分，其基礎建設納入教育發展范疇統一規劃。而從長遠發展來看，基礎建設需要整體設計、綜合考慮，形成一個既由國家或省（直轄市）統一管理和指導，又能使所屬地區獨立使用的數字化學習環境和資源體系，這樣可以大大提高資源的利用率和管理效能。從建設策略來看，社區數字化學習也要因地制宜、因時制宜，各地區可以充分利用區域內現有的各種信息化環境和資源，搭載區域內各種信息化載體為市民數字化學習提供服務，以后待條件 成熟再進一步發展。

二是發展水平如何穩步有序推升。目前，我國社區數字化學習的發展水平還很不平衡。2009年起，在教育部的指導下，中國成人教育協會社區教育專業委員會開展了數字化學習先行區推進工作，到2011年為止，先后評出39個全國數字化學習先行區，其中江蘇10個，上海9個，浙江7個，天津6個，四川5個，重慶1個，遼寧1個，先行區的分布從一個側面反映了我國社區數字化學習不平衡的現狀。這就需要實現聯動發展，就是以社區數字化學習推進工作先進地區（如先行區）為帶動，加強環境和資源等領域的交流與協作；其次實現協同發展，就是社區數字化學習隨著社區教育的發展而不斷提升和拓展，并以其積極的成效體現社區教育的地位和價值，為進一步促進社區教育、實現教育公平服務；還有實現有序發展，就是社區數字化學習與經濟和社會發展同步，各地區根據不同情況實行不同程度的數字化學習。因此，社區數字化學習要逐步推進，不斷提高市民的認知水平；基礎設施建設要實事求是，可以分步實施逐步到位。應該指出，社區數字化學習的發展差異永遠是存在的，但只要符合我國經濟和社會發展實際應該都是合理的。

（二）完善機制：增強操作的有效性

這里的機制，是指在社區數字化學習推動過程中，協調多方關系、整合各方資源的一種運行方法。全國社區教育專業委員會陳乃林理事長指出，要“在政府統籌領導下，由教育部門主管，形成條塊結合、廣泛參與、上下暢通、整合優化的運行體制。對于現有的學校教育信息網、廣播電視大學、黨員遠程教育、文化信息共享工程等各種網絡網站，要盡量加以整合共享?！盵21]

一是如何完善數字化學習服務的保障機制。社區數字化學習的推進，是和建設學習型社會的大目標相聯系的，離不開各級政府的高度重視，尤其是在人力、物力、財力上對數字化學習服務提供的保障。以上海教育經費為例，各區縣教育經費逐年遞增，但每年幾千萬之多的教育信息化建設經費均不包括社區教育，而社區教育信息化經費一般也就幾十萬到上百萬，這與社區教育覆蓋的人群極不相稱。因此，我國目前社區教育信息化工作無論在專業隊伍上、學習場所上還是在經費投入上，與普通教育都無法相比。這就需要建設一支專兼職及志愿者相結合的數字化學習服務隊伍，有計劃地改善社區數字化學習服務環境，尤其要加強經費投入并形成多元投入機制，使社區數字化學習的保障機制逐步向政府統籌下的公共服務體系方向發展。

二是如何建立數字化學習資源的共享機制。在社區數字化學習中，面對市民對學習資源呈現多樣化、多層次需求的特征，如何打破各類學習資源之間的分割與封閉，充分整合與利用現有的各類資源，是未來社區數字化學習健康持續發展的關鍵所在。以上海為例，數字化學習資源主要集中在教育資源庫、數字圖書館、高校、科研院所、數字媒體企業、各類學習系統（如干部在線）等，真正歸屬社區教育管理部門的資源是很少的。問題是，現在這些資源基本處于“各自為政”的狀態，擁有資源的機構和部門很多，但參與進來的很少，尤其是體制外的單位參與的積極普遍不高。從組織上看，各個地區數字化學習資源的整合需要各個方面的積極參與，而關鍵是要明確牽頭的主角是誰。應該說，各地教育行政部門及其廣播電視大學或社區學院應該擔當此任。在做法上，可以建立各種靈活的協作方式，包括地區與高校、圖書館之間共建共享、購買服務等方式，也可引進市場化運作方式，使各方面都能合作共贏，這些都需要機制上的進一步創新。在形式上，需要建立由政府主導的數字化協作交流平臺，也可借助已有的交流渠道實現合作，如上海某區依托由數字媒體企業、高校、科研單位、培訓機構等組成的“數字媒體聯盟”，發揮了各方優勢，形成了良好的協作氛圍。

三是如何形成數字化學習推進的交流機制。社區數字化學習無論是工作推進還是技術合作，都需要打破地區間的種種障礙，才能形成整體的數字化學習推進局面。問題是現在各地區之間、上下之間這種交流仍然比較缺乏，信息互不對稱，技術難以對接，影響了數字化學習的整體推進。因此，需要積極開展各種交流，各級協會可以發揮積極作用，比如全國社區教育專業委員會在這方面已經發揮了重要作用，但地方協會的作用還沒有體現出來；也可以在政府指導下，形成非正式交流機制，如“上海市推進數字化學習社區建設協作組”。在內容上，通過工作交流相互借鑒經驗，討論工作中的難點問題，研究社區數字化學習的推進策略、方法，如學習卡、學分銀行等工作。在合作上，可以在技術、資源上開展互惠合作，相互借力和支撐，如“上海市社區數字化學習資源聯盟”開展的資源共享合作就是一 個很好的做法。

（三）提升服務：實現管理的有序性

這里所說的服務，是社區數字化學習服務主體，為滿足學習者學習需求而采取的一系列方法和舉措。因此，數字化學習方式如何適合市民，數字化學習資源如何吸引市民，數字化學習環境如何貼近市民，數字化學習氛圍如何感染市民，都是需要面對的服務問題?！胺帐侄魏湍Ｊ降膭撔?，不僅有利于促進人們思想觀念的更新，也為服務者及時了解學習者的需求、提供主動服務、落實‘以人為本’和現代教育思想提供了良好的條件?！盵22]

一是如何進一步優化服務體系。社區數字化學習目前還沒有形成完整的服務體系。例如，“數字化學習港”中的三級網絡構成一個很好的服務體系，但普及程度不高，最基層的社區數字化學習中心分布還很少。我國各地以社區教育三級網絡為依托推進社區數字化學習是一種行之有效的辦法，問題是在社區教育三級網絡中，信息化服務的職能不強，服務能力普遍較弱。因此，需要在各級政府的主導下，以推進學習型社會建設為依托，在社區教育各個層面建立起社區數字化學習的服務機構，并能引導社區中各類學校、相關機構成為服務體系中的一員。同時，要在這個服務體系中，加強數字化學習環境和資源管理，構建一種全方位、多途徑、廣覆蓋的學習平臺，從而，為實現高效、有序的服務提供保證。

二是如何進一步改進服務方式。社區數字化學習有時很難持續，重要因素之一就是服務的不到位，如指導方式缺乏差異性，資源建設缺乏針對性，學習平臺缺乏便利性等等，造成學習者信心不足、半途而廢?！皵底只瘜W習港”根據社區、學校、村鎮、企業、部隊五大類別學習中心服務對象的不同，形成了不同的服務方式[18]。這就告訴我們要堅持以需求為導向，及時搞好調查研究，充分體現市民需求，及時調整資源和服務內容。堅持整體設計、分區規劃、分類指導，堅持因地制宜積極推進、有序管理，使社區數字化學習適應社區教育發展和社區居民的需求及信息素養的實際狀況。同時，要加強過程管理，搞好居民網上學習實名注冊、積分計算、在線測試、質量監測等工作，體現對學習者人性化的關懷。通過輿論宣傳、活動推動、網上展示等方式，營造數字化學習氛圍，激勵社區市民廣泛參與。還要根據實際情況，提出政策與措施，逐步形成行之有效的管理制度，進一步促進社區數字化學習的健康持續發展。

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