淺析電力企業抄核收中的常見問題與解決措施

（寧夏吳忠市供電局，寧夏 吳忠 751100）

當前我國經濟有了進一步的發展，對電力資源的需要也逐漸增大，加上我國基礎設施的完善，電網建設速度的加快，電力企業的數量也在不斷增加，電力企業要在眾多的企業中獲得發展，取得經濟效益就需要對各項管理工作不斷完善。電費抄核收是電力企業獲得經濟收入的有效措施，抄核收工作的順利進行對電力企業經濟效益有很明顯的影響，抄核收工作出現差錯會給電力企業帶來經濟損失。所以在當前電力企業應該重視電費抄核收工作，積極采用各種方法減少工作差錯的產生。

1 電費抄核收中存在的問題

1.1 抄表中常見差錯

抄表是電費回收的最基礎工作，抄表的準確度對電費回收工作的順利展開有很大的幫助。但是由于當前抄表流程中存在的問題，導致抄表工作差錯存在的比較多：第一，需量漏抄。對于一些按照最大需量來計算和回收電費的用戶來說，如果用戶的抄表期不是每月零點，而且正常抄表日期的電表中的示數與月末相比較小的時候，抄表員需要注意補回，但是一些抄表員在抄表中不注意，存在漏抄的現象。第二，抄表員工作不認真，導致抄表中存在負電量、總相差與峰平谷示數相加差距比較明顯。或者是抄表員在抄表的時候沒有對電能表的相關內容進行仔細的核對，導致用戶表號、表位數等發生錯亂，給后期的核算和收費工作帶來麻煩。

1.2 電費復核中常見差錯

電費復核是保證電費發票正確的最后一道關卡，這個工作環節中的質量對供電企業經濟效益的影響是非常明顯的。在電費復核中常見的錯誤主要有：第一，對抄表數據的審核不到位。電費復核人員要將抄表卡上的示數與發票中的本月示數進行對照，但一些復核人員責任心不強，對復核工作的重要性沒有認識，對上一環節中存在的問題不能及時發現。第二，對工作傳票的核算不準確，因為在電費核算中各種票據的種類較多，電費復核中符合人員要查閱傳票進行核對，但在工作中一些欠費停電、銷戶等情況的傳票核對經常發生錯誤。第三，復核人員素質不高引起的差錯。一些電費復核人員在工作的過程中因為本身知識水平不高，對業務知識不精通，在復核中對一些業務知識不能很好的了解，從而導致不能發現電費復核中的錯誤。

1.3 電費回收中常見差錯

對于供電企業來說，電費回收工作的重要性是顯而易見的，在當前供電企業積極采用新的電費回收方式，有效防止了拖欠電費現象的發生，保證了供電企業的經濟效益。但是在使用這些新措施回收電費的時候也存在一些工作中的錯誤：一些供電企業在電費回收中使用預付費的結算方式，雖然這種方式的利用有效減輕了供電企業的電費回收壓力，同時也加速了供電企業的資金回籠，但是在工作中將預付電費轉化為電量的時候存在測算誤差，出現了電力用戶的表雖然有剩余電量，但是實際上用戶已經欠費的現象，使電力用戶對供電企業產生誤解，增加了電費回收的難度。另外在實行了階梯電價之后，供電企業是按照用戶上個月的平均電價售電的，但是不能確定用戶這個月的平均電價還是這個電價，這種差距的存在給電費回收帶來困難。

2 減少電費抄核收工作差錯的措施

2.1 建立電費抄核收工作責任制

電費抄核收工作中各種錯誤的發生最主要的原因是工作人員的責任意識不強，工作不認真造成的。要對這種情況進行有效的解決就需要建立完善的電費抄核收責任制，對相關工作人員的責任進行明確，讓他們在各個環節工作能有責任意識，每個人工作中出現失誤需要追求其責任，同時責任制的執行還需要相關的激勵制度的配合，按照抄核收工作狀況的好壞給予獎勵和懲罰，提高每一個工作人員的積極性，在工作中能更認真，避免不必要錯誤的出現。

2.2 采用先進的電費抄核收管理模式

供電企業要想徹底改變抄核收工作中的錯誤就需要轉變管理模式，在企業中成立電費管理中心，使用信息技術和計算機技術，電力用花電費使用觀察、電費賬目審核等工作都可以在信息管理中心完成，避免了手工操作中的失誤。在使用這種高技術的手段之后，不僅能節省大量的人力，審核人員在電費審核的時候能獲取更多的用戶信息，對審核質量的提高有很大的幫助，同時利用這個系統可以對一些用電漏洞情況及時發現，并且安排工作人員機制排查，從而有效提高電費抄核收工作質量。

2.3 加強抄核收三個環節相互的監督

供電企業電費抄核收三個環節環環相扣，在工作過程中復核人員要對抄表人員的工作進行監督，促使抄表人員在抄表中能更加的仔細，而電費回收人員要對抄表和復核人員進行監督，提高各項數據的準確性，為供電企業電費會計提供準確的數據，從而加強供電企業的電費管理水平。另外當個環節的相互監督還能促使相關人員加強學習，提高自己的業務能力，保證各自工作的順利開展。

2.4 建立電費管理中心

電費管理中心的工作內容如下：第一，要負責對抄表，復核工作質量的監督。第二，加強對供電企業電費信息的監督，并且對電費流和資金流進行監控。第三，對供電企業電費風險做好預防管理措施。第四，建立嚴格的制度，對抄核收工作有效規范，對抄核收人員加強約束和限制。電費管理中心的成立大大減少了電費管理的中間環節。

2.5 作好機構調整，明確分工。

推行供電營業的抄表、核算、收費三分離，首先涉及的是機構設置、人員配置和制度管理的問題。供電企業應有統一的機構模式，建立起完備的電費管理中心，建立健全工作制度、標準和業務流程，使電費賬務、電費資金管理、電費發票管理、電費核算、抄表管理實現省（市）集中，確保營銷實收與財務實收時時對應。在遠程抄表裝置還不能普及的情況下，可以采用委托抄表公司抄表、推行專門抄表（計量）班抄表和交叉抄表等模式。電量電費核算必須由專職人員進行，并制訂相應的抽查、考核辦法。電費回收要推進委托銀行代收，既能夠避免收費過程中的徇私舞弊，雙可規避現金傳遞過程中的風險。

2.6 加強計量管理，明確關鍵。

準確計量是實現供電企業經營成效的關鍵。要成立電能計量中心，開展用電營業普查，建立計量裝置臺賬，嚴格要求電能表的安裝規范化，不同用電性質的表計要以不同顏色的標牌來標明，加強對鉛封的管理。為了適應不熟悉地理情況人員，供電所要繪制《抄表路線圖》，使熟悉情況的人只要持有圖紙就能順利完成抄表及巡視工作。使用統一的抄表卡，確保電量、電費、電價正確無誤。電費票據由專門的微機員統一打印，抄表卡和微機開具的電費發票，要經過核算員核對無誤后加蓋電費專用章方才生效。

2.7 加強抄表管理，明確任務。

在廣大的農村地區，為了減少抄表人員數量，可以適當延長低壓抄表時間，每月與臺區抄表錯開的時間保持一致并形成規律。要求抄表人員必須使用抄表日志記錄抄表時的現場情況，到戶實抄率達1 0 0%，對抄表人員實行定期輪換管片制度。要大力推廣運用遠程集抄系統，建立電費風險預警機制和快速反應機制，抄表人員積極配合用電檢查人員及時了解用戶的變化、用電狀況，對有竊電行為的用戶、流動性較大的商業用戶、臨時用電戶、惡意拖欠電費客戶，要及時跟蹤，掌握信息，快速反應，防止拒繳或逃避電費。

總之，電費抄核收是電力企業獲得經濟收入的有效措施，抄核收工作的順利進行對電力企業經濟效益有很明顯的影響，電費抄核收工作差錯的出現不僅影響到電力企業的經濟效益，同時也對用電客戶的利益產生影響，所以在當前電力企業應該重視電費抄核收工作，積極采用各種方法減少工作差錯的產生。

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