學校體育俱樂部社會責任研究

何明輝 王 晶

學校體育俱樂部社會責任研究

何明輝 王 晶

學校體育俱樂部是學校向學生和社會提供進行體育鍛煉所需器材和場所的主體，在增強人們的體育鍛煉意識、帶動全民健身活動有序開展等方面發揮著重要作用。學校體育俱樂部具有準公共產品的屬性，履行相應的社會責任是其應當承擔的義務。然而，我國學校體育俱樂部在承擔社會責任方面還存在著諸如資源配置不合理等方面的問題，因此，應該采取相應的措施來保障學校體育俱樂部社會責任的履行。

學校體育俱樂部；社會責任；資源整合

何明輝，南昌大學體育系副教授。（江西南昌 330031）

王 晶，北京中醫藥大學體育部副教授。（北京 100029）

自北京奧運會后，我國居民從事體育運動的意識不斷提高，相關體育消費迅速增長，體育鍛煉的方式更加多種多樣，體育從業人員及其相關行業不斷增加。“十一五”期間，我國的體育產業得到了長足發展，從業人員有317萬，生產體育用品的企業已達2.5萬家，幾乎能夠生產目前體育用品市場上的所有產品。[1]據估計，到“十二五”末期，我國體育產業增加值將超過4000億元。在我國體育產業發展的同時，歷來受到忽視的學校體育俱樂部在體育產業方面的功能也逐漸得到認同，學校體育俱樂部在全民健身與社區體育中的作用也越來越重要。

當前，我國正處在全面建設小康社會的過程中，經濟發展帶動了人民群眾生活上的富足，工作時間減少，余暇時間增多，生活方式與20年前相比發生了根本轉變。人們參加體育鍛煉的意識不斷增強，帶動了群眾性體育活動和全民健身活動的快速有序開展。《全民健身計劃綱要》作為我國群眾體育事業發展的總綱要性文件，明確了從20世紀末到21世紀初我國群眾體育事業的發展方向，在綱要落實過程中也注重使全民健身計劃內容更加貼近群眾生活，更好地融入群眾的業余體育鍛煉之中，在體育鍛煉的內容和形式上做到更加豐富多彩。而學校在硬件上不但擁有我國當前社會大部分的體育場館以及器材，而且軟件上還擁有人數眾多的體育人才極其隱形的體育資源，所以學校體育俱樂部應當順應社會發展需要，并在此過程中重新定位并承擔更多的社會責任。

一、學校體育俱樂部社會責任的內涵

學校體育俱樂部，就是學校里面的向學生或社會有償提供開展體育活動、學習體育知識、交流體育經驗等內容的體育場所或團體。學校體育俱樂部主要的社會責任是服務經濟與社會發展，通過對經濟社會發展的貢獻體現其獨特的社會責任。社會責任是社會和政治經濟世界中所存在與規定的個人、個體對社會與群體整體要承擔的現實與未來責任，是由角色產生的義務責任和政治規定的法律責任所構成的多維或二元結構性方面的體系。這個義務的一個非常重要的方面，就是在法律上和經濟上要承擔 “社會發展作為我們追求的長期目標”的義務，包括自然和人類生活的環境保護、體系的建立以及經濟責任和社會的可持續發展等。責任分為兩種，第一種是指份內或履行權力時應做的事，如公共職責、職業上的崗位責任等；第二種是因沒有做好應該做好的份內之事，或沒有履行好相應義務而應承擔在一定形式或程序上的不利不良后果或強制性方面的義務，即過失責任、應當追究的責任，如違約責任、違規責任、產品缺陷責任、侵權責任等。學校體育俱樂部要想有更好的發展，就要有意識的從市場責任、管理責任、社會責任和環境責任等方面評價自身的發展水平。要制定出自身的社會責任發展規劃，建立好相應的制度，采取積極的措施，要考慮自身的成長性、收益性以及所推出并提供的服務產品的合格率等指標，要加強環境管理，要實現盈利并滿足消費需求，通過運作使自身帶來良好的社會聲譽，實現可持續發展，回報社會。

二、學校體育俱樂部在承擔應有社會責任方面存在的問題

對學校體育俱樂部社會責任的研究起源于企業社會責任的相關理論。研究認為，學校體育俱樂部的社會責任主要包括提高全民健身意識、提供全民健身場所等方面。然而，在我國，學校體育俱樂部對自身應承擔的社會責任關注還不夠，在實際運營中存在一些問題。

（一）場地對外開放少，相關場館、器材缺失

學校體育俱樂部由于相對封閉，與社會團體接觸較少，很少對外開放或開放時間短。體育場館、場地、器材是體育運動發展的重要組成部分和物質基礎，其數量的多少以及發展程度的高低，直接影響到我國體育事業發展與改革目標的實現。據調查，我國平均每萬人僅擁有體育場地6.58片，且人均體育場地面積僅1平方米或者多一點，缺失率極大，特別是在廣大偏遠山區和內陸偏遠地區，體育場館不足的現象更加明顯。與此同時的歐美等發達國家，平均每萬人擁有200多個體育場地，二者相比差距不言而喻。在我國，現有的大多數器材設施簡陋，體育場館位置偏僻并遠離社區，在進行場館規劃時很少考慮到附近的居民（見表1）。我國第五次全國體育場地普查數據顯示[2]，教育系統因為體育課程設置上的原因使其持有的體育場館、場地器材資源豐富，達到65.6%，如果在完成這些場館服務學校體育工作的前提下，有效合理地進行全開放或半開放的服務社會，也將對我國全民健身事業、體育產業、體育文化的發展起到極大的推動作用。

表1 我國體育場館結構布局考慮的因素

（二）只注重經濟效益，服務意識缺乏

一般情況下，人們所說的俱樂部，大都是由經營者或投資者出面組織，各會員在自愿基礎上自主健身，并有可能履行好相應的權利和可能的義務的諸如此類的自由協會或團體。在我國，許多學校特別是中小學體育俱樂部作為經營上的實體而單獨存在，利用場地器材的目的大多是為學校創收，按照市場運作規律，或依據學校本身特色，自我管理，自主經營，把熱心于體育運動中某一項目也可能是某一活動的人組織起來，通過交納會費的形式獲取享受一定的體育鍛煉的權利。經營者在這個過程中提供會員需要的各種服務，并獲得現在的或將來的經營利益。但學校體育俱樂部目前的社會責任狀況并不令人滿意，他們經常只考慮營銷，一旦收費后，就忽視其應有的社會責任，不好好回饋，也不好好回報，不認真去自覺履行服務，或缺少輔導，或聽任亂搞，或器材殘缺，或不聞不問，或老師不來等等。

（三）資金來源沒有保障，可持續發展能力不足

在我國，學校體育俱樂部維持自身運轉的資金來源還以政府撥款的“等、靠、要”傳統思想為主，體育俱樂部資金籌集方式方法單一且開拓創新意識不足,其自身完全或大多缺少籌集資金、管理資金、積累資金的能力,從而也就保證不了各類體育俱樂部的可持續發展，使大多數俱樂部與體育團體處于半停滯狀態。其實，國外體育俱樂部先進的方法有許多值得借鑒的東西，青少年體育俱樂部可以在相關法律條文的保護下向公益基金會或各類企業、社會團體、個人進行適當的資金籌集,也可以通過開放場地器材進行一定程度上的創收，還可以在各種需要時認真通過提供服務和或者各類情況下的擴展服務范圍去獲取收入,也可與營利組織聯盟得到收益,或從免稅的捐贈中獲得資金。[3][4]肖林鵬、霍興彥研究指出，青少年體育俱樂部的安全合法的有效融資問題已成為制約其快速健康可持續發展的瓶頸，不突破這個難點就很難有進一步的提高與發展。[5]

（四）對學生體育精神的培養流于形式，社會影響效果不佳

“德、智、體、美、勞”是學校教育包含的五大目標與任務，學校體育俱樂部擔負著學生全面長遠發展的歷史重任，要在培養學生良好運動習慣、生理、心理、品德、體育精神等各個方面形成終身體育的發展意向。[6]然而，許多參加了學校體育俱樂部的學生不但沒理解正常的體育精神，反而養成了許多壞習慣：自由散漫，交錢了就是及格了，“逃”與“無所謂”成了潮流，“三天打魚兩天撒網”成了當然，對體育鍛煉失去了興趣，更不用說更快、更高、更強與公平、公正、和諧。如此局面，遠沒有達成基本的目標與任務，對學生的體育精神影響效果甚微且具有相當的壞影響；無法發揮出學校體育俱樂部在凈化社會環境中的良好作用，也沒能促進社會的科學、和諧、健康和持續發展。

三、學校體育俱樂部實現社會責任的措施

學校體育俱樂部在承擔社會責任方面存在的問題是多方面的，其原因也是多方面的，既有結構布局方面的，也有管理體制方面的，還有有配套政策方面的。因此，要想讓學校體育俱樂部承擔起其應有的社會責任，需要管理部門、學校和社會的共同努力。

（一）合理布局，整合與重構優勢場地器材資源

學校體育俱樂部要通過重視項目布局點的突擊示范作用，著力擴大布局點的影響，發揮布局點的示范與帶動功能。一方面不斷充實成效顯著的學校體育俱樂部布局點的內涵，同時適當地增加學校體育俱樂部新的布局點，使學校體育俱樂部 “點”的影響不斷地向周邊擴散，促使學校體育俱樂部優勢項目以點帶面迅速拓展，最終帶動體教結合在我國快速推廣，使我國傳統培養體育人才的模式發生轉變，促進學校體育俱樂部高水平競技人才的不斷涌現。

我國幅員遼闊，不同地域差異很大，不同的地域特點為我們開展多種競技項目訓練和體育健身提供了良好條件，在大力發展奧運會等重點競技項目的同時，還應優化資源配置為全民健身活動提供一定程度上的幫助。學校體育俱樂部要根據本地區特點和地域優勢建立、發展相應的體育主導項目，要以主導體育項目來帶動該區域學校、社區與群眾性競技體育的全面、快速、可持續發展。[6]學校體育俱樂部要依不同的地域分別重點發展適合于各自條件的競技項目，培育出自己的重點項目，組合起來構筑成一個全面發展的強有力的學校體育俱樂部競技體育體系。

(二)發展具有區域與民族特色的體育產業，優先培育與發展相同項群項目

學校體育俱樂部要依據國家的發展戰略，結合國家和本區域十二五發展規劃，依托相匹配的體育產業，合理規劃與布局，依托地方政府和我國的眾多少數民族特色，創建充滿活力與地方特色的體育產業基地，并充分發揮基地的示范和引導作用。在加快區域主導體育產業的發展過程中，根據不同地區的特色與發展基礎鼓勵本地區學校體育俱樂部突出特色、打造品牌促進學校體育俱樂部依托傳統資源優勢向更具備競爭力的方向快速發展。在保持沿海及東部經濟優勢地區體育產業發展的同時，更要不斷加快中、西部地區學校體育俱樂部特色體育產業發展和思想創新，增強學校體育俱樂部和體育產業的內在紐帶與相互促進、以點帶面的全新發展格局。

項群理論是我國運動訓練學的先進體育訓練理論，項群理論與相同項目訓練理論進行了合理的移植，使得學校體育俱樂部暫時水平不高或情況不佳的項目與其他各類型的落后項目相比，具有可控制、可調節的更好的發展條件。學校體育俱樂部可以讓相同群屬項目優先培育與發展，使競技水平有明顯提高，以更快的步伐擴大學校體育俱樂部優勢項群的隊伍構成，進而豐富學校體育俱樂部理論水平。

（三）推進信息化建設，擴大學校體育場館利用率

學校體育俱樂部在發展過程中要勇于創新避免固步自封，要充分認識整合與完善學校體育俱樂部信息資源具有重要的意義，各類體育信息的采集與傳播可以推進廣大學校特別是廣大中小學的體育俱樂部在數字與信息化方面的大力建設。近些年，網絡多媒體技術已經廣泛在學校體育俱樂部中得到應用，體育信息化在校園中蓬勃發展起來，信息的快速傳播也顯得尤為重要，實現校園體育與體育俱樂部、各學校間體育信息資源共享，加快與推進體育信息化建設具有顯著的意義。

學校體育俱樂部要不斷吸收加強相關法律政策的引導，研究總結各地體育場館的管理理念和運營手法，在健全相關法律法規基礎上鼓勵民間和境外資本投資學校體育俱樂部，興建體育設施，盤活現有學校體育俱樂部資源，提高體育設施綜合利用率，全面激活相關體育設施并做到物盡其用。在完成學校體育教學，不影響公共體育場館公益性質的前提下，我們還應該創新思想學習先進的體育場館經營理念，鼓勵社會力量和相關人士參與學校體育俱樂部體育場館的經營管理活動。

（四）推進與完善我國體育文化建設，建立體育后備人才的培養體系

要努力挖掘學校體育俱樂部在建設社會主義先進體育文化、增強人與人之間交流、建立全新文明的生活方式、提升生活質量過程中不可估量的理論作用。學校體育俱樂部還要起到引導青年學生對中華民族傳統體育文化進行挖掘、整理、認識、保護和利用的作用，不但對外國先進體育思想需要借鑒，更要重視對傳統體育文化的整理與保護。學校體育俱樂部還應該承擔起武術、龍舟等優秀民間“非物質文化遺產”的存留與延續工作，努力提取與學習中華體育文化并擴大其影響力，并加強體育運動項目文化建設，以中國特有體育文化帶動具有中國特色的學校體育俱樂部走向世界。

學校體育俱樂部需明確自身在培養特長人才與實施素質教育方面的職責，對青少年施以科學化、系統化的訓練方法，按照正確的規律去發展。學校體育俱樂部要開拓創新，敢于引進先進國外理念，破除和改進固有的體育后備人才培養體系，豐富和拓展體育后備人才培養方式，要認識科學文化知識在運動員提高運動水平中的作用，在不斷改革與創新中保證我國體育競技后備人才的可持續發展。

[1]孫廣偉.當前我國體育產業發展研究[J].人民論壇，2012，(8).

[2]孫紅梅.蘇南普通高校體育場館開放現狀和干預因素的調查與分析[J].南京體育學院學報，2006，（3）.

[3]陸作生.我國青少年體育俱樂部資金籌集的分析研究[J].體育科學，2005，（7）.

[4]徐玉蓮.影響江西青少年體育俱樂部有效需求的因素分析[D].南昌：江西師范大學，2009.

[5]肖林鵬，霍興彥.我國青少年體育俱樂部融資現狀與對策研究[J].體育與科學，2007，（2）.

[6]劉大維.體育的人性本質及其價值回歸[J].湖南科技大學學報(社會科學版)，2012，(5).

【責任編輯：陳保林】

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