注冊入學背景下江蘇省民辦高職專業設置優化研究

姚月霞 顧曉晴

（硅湖職業技術學院 江蘇 昆山 215332）

專業是高職院校人才培養的基本元素和重要載體，是高職院校人才培養滿足社會需要的“晴雨表”，也是體現學校辦學特色、辦學質量和水平高低的“計量器”。而一個學校專業設置是否合理，結構是否優化，能否迎合該地區經濟結構轉型、產業結構調整所帶來的人才需求，這直接影響到高職院校的生存和發展。所以，高職院校將專業設置放于學校各項建設的中心，不斷創新和優化專業設置、調整專業結構，以適應社會需求和市場變化。在財政投入、招生批次、學歷認同、就業保障等方面均處于劣勢的民辦高職院校更應如此。要在同類民辦高職院校中脫穎而出，與公辦高職優勢形成優勢互補、錯位發展，必然要將專業設置放在首位，以此帶動專業建設，進而增強專業內涵、提升專業服務能力，突出特色，有利于促進學校的持續發展。

然而，對于發展時間不長的民辦高職院校來說，專業設置隨意性、功利性和同質化現象更加明顯，哪些專業熱門、哪些專業有利可圖、不管條件具備與否，很多院校都會爭相開設，甚至有些民辦院校完全照搬公辦院校。這種現象越來越不能適應社會發展的需求。審視高職民辦院校專業設置存在的問題，結合我院專業設置的經驗教訓，筆者認為，在當前注冊入學的背景下，民辦高職院校應從以下三個方面對現有專業進行優化設置。

差異化設置，凸顯專業特色

當前，民辦高職院校正面對兩種困境：一種是面對以國家（省）級重點示范性高職院校形成的優勢集群，民辦高職院校無任何競爭力可言；另一種困境是面對一般性公辦高職院校，民辦高職在財政投入、招生優勢、學歷認同、就業保障等方面仍然處于劣勢。面對將來公辦高職院校注冊招生的推行，原本就在夾縫中生存的民辦高職院校如何才能不被洗牌出局，仍然能以鮮明獨特的辦學特色而被社會認同，筆者認為，挖掘每所民辦高職院校自身獨特的“DNA”至關重要。而專業設置的差異性、特色化則是“DNA”的核心。差異性是相對同質化而言，從江蘇招生考試網對2011年省內25家專科層次的招生專業統計數據來看，90%院校開設了土建、制造、財經和電子大類的二產專業，84%的院校開設了旅游、文化教育和藝術設計傳媒大類的三產業專業。以21家開設藝術設計類專業為例，其中有17家開設了環境藝術設計（室內、景觀）相關專業，占81%；有16家開設廣告設計與制作相關專業，占76%；有13家開設動漫設計與制作專業，占62%。這些數據表明，江蘇省民辦高職院校專業設置的同質化情況非常嚴重。與此同時，據權威調查機構麥可思中國2010屆大學畢業生社會需求與培養質量調查，2010屆高職高專畢業人數最多的100個專業中，失業率最高的10個專業就有2個是目前江蘇省內21家民辦高職（專科）院校藝術設計類專業中設置率最高的專業，詳見圖1。

圖1 2010屆高職高專畢業人數最多的100位專業中失業率最高的10個專業統計圖

民辦高職院校專業設置的差異化調整基于四方面依據：一是區域經濟的發展水平與經濟、產業結構等差異性，決定了民辦高職教育服務地方能力和方式的差異性；二是民辦高職教育核心競爭力是通過差異發展來體現，“差異”不是“差距”，而是“特色”的一種表達；三是差異化設置不僅應與國家、省級示范類高職院校，還應與一般公辦、同類民辦院校專業錯位設置，利用差異帶動特色，以特色凸顯學校的競爭優勢；四是院校內部專業設置也應強調差異化發展。總之，差異化調整現有專業設置，不僅能促進民辦高職教育資源合理配置，更有利于促進民辦高職院校形成各自的特色優勢，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

全局化設置，營造民辦教育共同體氛圍

職業教育共同體的概念包括三層含義：一是各級各類辦學主體和實施機構形成資源共享、分工合作、互補發展、專業結構優化、課程特色創新；二是學校、社會（企業、行業）和政府形成合力，以市場需求為導向，建立伙伴制的共同體，職責明確，各歸其位，各得其所；三是跨區域，以行業、產業為紐帶組成職業教育集團或依據產業鏈分工對人才類型、層次、結構的新要求，合理配置職業教育資源與職業院校布局，實行聯合招生、合作辦學的職業教育共同體。當前，民辦高職院校面臨投入不足和生源不足的雙重困境。可喜的是，各級政府都在采取措施加以扶持，把支持民辦教育發展作為政府工作的重要職責。此外，教育部正打算在全國范圍內規劃建設“職教工業園區”，職教園類似于工業園，將各類職教學校規劃在一起，不僅可以共享師資、技術等軟件資源，還可以共享硬件資源，諸如圖書館、實驗室、實習基地等。此外，用人單位也可以根據用工需求參與到職業教育中來。今后，職業教育將進行整合，將中職、高職和成人教育集于一體。在這種背景下，民辦高職院校想要辦出特色、辦出水平，在專業優化和調整中，不僅要緊貼政府這種大職業教育發展規劃，還要著力于與地方產業鏈（指產業的上端、中端和下端）或產業群結構相適應，要求專業方向的指向、目標明確。例如，短線專業既要考慮市場的變化和需求，長線專業又要致力于跨專業。專業優化設置以主干專業即基礎專業為主，重點打造骨干專業 （即特色和品牌專業），并努力拓展支撐專業（即跨學科的新興專業），使得專業設置的調整和優化與生產技術、產業結構調整保持統一性，不是“單向度”的相似，而是“雙向度”或“多向度”構建與互動；做到專業結構與技術發展同步，生產方式變更與專業結構調整同步；以本地區的特色產業、新興產業、支柱性產業及產業群為專業設置和優化的現實依據。

適度超前設置，預測專業發展

從目前的民辦高職專業設置現狀來看，專業設置與產業、行業需求脫節現象嚴重，畢業生就業崗位與專業不對口比例持續走高，從江蘇省內民辦高校專業設置調查分析中看出，專業設置趨同化、跟風現象較多。這種狀況已經嚴重阻礙了民辦高職院校專業核心競爭力的形成和可持續發展。專業設置如何與時俱進，與經濟社會發展同步，與產業升級換代要求相呼應，這就需要適度超前。

民辦高職院校憑借其自身靈活的管理機制和體制，專業設置調整應時刻與企業行業的產業結構調整和技術升級換代保持同步。不過，因為人才培養本身的規律和特性，這種親密式的關系往往隨著市場的變化而出現裂痕和距離。此刻，作為民辦高職，如果想在以市場需求為導向培養人才的境況下生存和發展，不僅要有足夠的超前意識，還要具備適度超前的行動。而專業設置的適度超前主要是應對產業鏈和產業集群的需求。如隨著2011年中共中央《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》的實施，國家對文化創意產業高度重視，一定會催生出文化創意產業鏈上像文化創意設計、文化創意產業管理、創意產業經濟策劃等專業的繁榮和發展。因此，高等職業院校始終要關注社會經濟發展態勢，把握職業崗位變化脈搏，準確預測專業發展走向，及時優化現有專業，使之符合發展的需求。

結語

注冊入學是一種招生方法改革，其目的在于進一步擴大高校招生自主權，建立健全有利于專門人才、創新人才選拔的多元錄取機制。它是一種雙向選擇，學生可以根據自己的意愿選擇學校和專業，學校也有了更大的招生自主權，招收符合要求的學生。在高職院校實行注冊入學是《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中改革考試招生制度的一種創新舉措。民辦高職院校要想在競爭中占有絕對優勢，利用學校優勢資源吸引生源、辦出特色，首先就要對現有專業進行優化設置。民辦高職院校與公辦高職院校相比，由于政策和資金支持不足，更應該辦好特色專業、優勢專業，憑借學校自身的特色和實力在注冊入學改革背景下生存發展。

[1] 馬慶發.“十二五”職業教育發展方略八大關鍵詞[J].職教通訊，2011（3）.

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