湖南職業(yè)教育集團化辦學背景下中高職合作育人模式初探

【摘 要】以職業(yè)教育集團為平臺開展中高職合作育人是職業(yè)教育發(fā)展的重要價值取向。本文以湖南為例，著眼于解決職業(yè)教育體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對接度不高、中職教育與高職教育資源不共享、中職教育與高職教育銜接不緊密等問題，重在探索職業(yè)教育集團化辦學背景下合作育人的基本模式，試圖為中高職一體化辦學提供策略參考。

【關鍵詞】職業(yè)教育集團；中高職院校；合作育人；模式

當前，我省職業(yè)教育已經(jīng)由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向了內(nèi)涵建設，提升質(zhì)量和體系建設是當前職業(yè)教育發(fā)展的重心所在。隨著我省經(jīng)濟“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐的加快和“四化兩型”戰(zhàn)略的實施，經(jīng)濟社會發(fā)展對技能型人才的需求層次和規(guī)格不斷提高。同時，順應構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，打通中高職人才成長渠道，實現(xiàn)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的一個重要趨勢。要實現(xiàn)真正意義上的中高職銜接發(fā)展，就必須研究和探索適應湖南職業(yè)教育發(fā)展要求的中高職合作育人的有效模式。近年來，我省按照“以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，以具備條件的高職院校為龍頭，以產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的規(guī)模企業(yè)、高中職院校為主體、以專業(yè)群建設為紐帶，以自愿和互利共贏為原則，努力構(gòu)建產(chǎn)學研共生發(fā)展的深度協(xié)作機制”模式，穩(wěn)步推進集團化辦學。2010年，全省成立了23家職教集團。這些集團基本對接了湖南主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，也涵蓋了基礎產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟區(qū)域。職教集團加盟合作單位已達1893家，其中省內(nèi)外規(guī)模企業(yè)1093家，高中職院校408所，行業(yè)協(xié)會和其它科研機構(gòu)392個。目前，全省職業(yè)教育集團積極開展訂單培養(yǎng)、企業(yè)員工培訓、學生頂崗實習、教師下企業(yè)鍛煉、生產(chǎn)技術項目公關和實習實訓條件建設，取得了豐碩的成果，同時在中高職合作育人方面也做了一些有益的嘗試，但是總體規(guī)模不大，融合度不高。依托職業(yè)教育集團開展中高職合作育人是職業(yè)教育集團化辦學的重要價值取向。因此，本課題對湖南職業(yè)教育集團化辦學背景下中高職合作育人模式進行研究，具有十分重要的現(xiàn)實針對性。

一、構(gòu)建湖南職業(yè)教育集團化辦學背景下中高職合作育人模式，切實解決我省職業(yè)教育體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對接度不高的問題

實行中高職合作育人是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要內(nèi)涵，也是適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的重要舉措。目前，湖南招生的高職高專學校有71所，中職學校有552所，技工學校有100所，學歷教育規(guī)模雖然較大，但是很難滿足我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的需要。我省高技能人才總量相對不足，人才結(jié)構(gòu)與分布還不夠合理，人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求不相適應。70%左右的專業(yè)技術人員集中在教育、衛(wèi)生領域，企業(yè)人才特別是高新技術企業(yè)人才比較缺乏；大中城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人才相對集中，農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、縣以下基層單位人才缺乏。在一些行業(yè)由于多年缺乏對高技能人才的培養(yǎng)和考核，高技能人才已出現(xiàn)斷檔、斷層，而且已有的高技能人才有的布局不合理，年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)陳舊，實際能力弱化，難以適應新技術、新工藝、新設備的需要。中高職院校之間基本上是各自為政、互不銜接，造成了教育資源不必要的浪費。因此，積極探索湖南職業(yè)教育集團化辦學背景下中高職合作育人模式，有利于創(chuàng)新我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的理念、機制和方式，提高職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的利益聯(lián)接關系，提高職業(yè)教育對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性和吻合度。

第一，以產(chǎn)業(yè)需求為依據(jù)調(diào)整專業(yè)布局。對接產(chǎn)業(yè)是職業(yè)院校深度服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的核心所在。針對專業(yè)布局分散、專業(yè)設置重復、專業(yè)變化頻繁等問題，中高院校要依托區(qū)域或行業(yè)職業(yè)教育集團，加強校際的溝通與協(xié)調(diào)，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)對區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求進行深度調(diào)查和分析，并以此為依據(jù)，充分考慮學生的職業(yè)需求和自身的辦學能力，以及地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，切實加強專業(yè)設置的管理，建設與產(chǎn)業(yè)鏈接相對應的專業(yè)群落，形成職業(yè)教育發(fā)展的集成效應，切實提高專業(yè)布局的適應性。

第二，以產(chǎn)業(yè)要求為依據(jù)提升專業(yè)內(nèi)涵。提升內(nèi)涵是職業(yè)院校教育教學改革的重心所在。針對專業(yè)內(nèi)涵薄弱、服務能力不強、就業(yè)質(zhì)量不高等問題，中高職院校要依托區(qū)域或行業(yè)職業(yè)教育集團，加強與集團內(nèi)行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)中高職院校專業(yè)建設中的指導作用，準確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢、新特點和新要求，及時把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級過程中采用的新工藝、新技術、新產(chǎn)品融入到自身的人才培養(yǎng)當中，調(diào)整人才培養(yǎng)目標，調(diào)整教學內(nèi)容和方法，切實提高專業(yè)建設的適應性。

第三，以產(chǎn)業(yè)文化為依據(jù)建設專業(yè)文化。以文化人是職業(yè)院校專業(yè)建設的根本所在。針對專業(yè)文化內(nèi)涵不足、功能不強、平臺不多的等問題，中高職院校要依托區(qū)域或行業(yè)職業(yè)教育集團，把產(chǎn)業(yè)文化與職業(yè)教育的深層次對接作為人才培養(yǎng)目標和過程設計的重要內(nèi)容，使文化對接成為實現(xiàn)培養(yǎng)目標的有力措施、創(chuàng)新人才模式的突破口、提升核心競爭力的有效途徑和強化辦學特色的重要載體。要開設職業(yè)規(guī)范之類的課程或講座，通過多種渠道，將先進的產(chǎn)業(yè)文化和價值觀融入專業(yè)文化，培養(yǎng)學生良好的專業(yè)素養(yǎng)，切實提高人才培養(yǎng)的適應性。

二、構(gòu)建湖南職業(yè)教育集團化辦學背景下中高職合作育人模式，切實解決我省中職教育與高職教育資源不共享的問題

實行中高職合作育人模式是提高中職教育吸引力的現(xiàn)實需要，也是促進高職教育健康發(fā)展的重要保證。隨著我省中等教育階段生源總數(shù)的急劇下降，高等職業(yè)教育也開始面臨著前所未有的壓力和極其嚴峻的考驗。湖南高考報考人數(shù)在2009年首次出現(xiàn)回落，比2008年減少了2.6萬人。2010年全省共有41.3萬人報名參加高考，比2009年減少9.5萬人，降幅高達18.7%。2011年湖南省高考報名人數(shù)37.2萬人，較去年減少4.1萬人，降幅達9.9%，相對生源最高峰的2008年減少近17萬人。據(jù)麥可思-高考生源變化趨勢的調(diào)查報告發(fā)布，高考人數(shù)的下降趨勢將持續(xù)到2018年。從湖南各地市的高職院校招生情況來看，到2010年大部分院校的招生數(shù)都開始減少，而長株潭地區(qū)之外的地方高職院校的招生數(shù)減幅達到14.28%。我省職業(yè)教育要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須統(tǒng)籌中高職的發(fā)展，把高職作為中職辦學層次的延伸，把中職作為高職生源的陣地。因此，積極探索湖南職業(yè)教育集團化辦學背景下中高職合作育人模式，有利于擴大高職教育的生源空間，穩(wěn)定高職教育的生源規(guī)模；有利于在源頭上解決中職教育教學質(zhì)量不高、就業(yè)質(zhì)量不高、就業(yè)穩(wěn)定性不高等問題，提高職業(yè)教育的質(zhì)量；有利于區(qū)域職業(yè)教育資源的整合與利用，形成目標一致、功能各異、優(yōu)勢互補、相互促進的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展格局，促進職業(yè)教育的健康發(fā)展。

第一，生源共享。在當前生源整體下降的環(huán)境下，中高職院校要依托區(qū)域或行業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育集團，充分發(fā)揮各自的辦學優(yōu)勢，創(chuàng)新中高職一體化招生模式，實行“3+2”捆綁式招生，從而提高中高學校招生的吸引力，擴大生源的招收比例，滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對不同層次技術技能人才的需求。這一模式是在職業(yè)教育集團一體化辦學背景下進行的，同一職教集團內(nèi)的中高職院校依托集團，共享招生資源，前兩年在中職學校完成課程教學，后三年在高職院校完成課程教學。

第二，條件共用。基于當前職業(yè)教育辦學條件不足的現(xiàn)實，中高職院校要依托依托行業(yè)或區(qū)域職業(yè)教育集團，按照實踐性、開放性和職業(yè)性的特點，系統(tǒng)設計實訓基地建設。要聯(lián)合職業(yè)教育集團內(nèi)的企業(yè)，按照職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求，加強共享型校外實訓基地建設，探索建立廠中校實踐教學基地，完善校外實訓基地功能。同時加強共享型校內(nèi)實訓基地建設，探索建立校中廠實踐教學基地，完善校內(nèi)實訓基地功能。要通過校內(nèi)外實踐教學基地的建設，密切校校之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮合力育人的優(yōu)勢。

第三，人員互聘。針對當前職業(yè)教育師資力量薄弱的問題，中高職院校要依托行業(yè)或區(qū)域職業(yè)教育集團，按照雙師素質(zhì)和雙師結(jié)構(gòu)的要求，加強專業(yè)教學團隊的建設。在高職專業(yè)教學團隊建設的過程中，要適當?shù)匚{中職學校的專業(yè)教師參與其中，以提高高職專業(yè)建設的層次性。在中職專業(yè)教學團隊建設的過程中，要適當?shù)匚{高職院校的專業(yè)教師參與其中，以提高中職專業(yè)建設的有效性。只有加強專業(yè)教師之間的溝通與協(xié)調(diào)，中高職學校才能在專業(yè)建設中實現(xiàn)銜接。

三、構(gòu)建湖南職業(yè)教育集團化辦學背景下中高職合作育人模式，切實解決我省中職教育與高職教育銜接不緊密的問題

實行中高職合作育人模式是破解中高職協(xié)調(diào)發(fā)展難題的根本所在，也是實現(xiàn)職業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才的關鍵之舉。目前，我省高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育基本上采取的是一種終極教育模式，在制定培養(yǎng)目標時沒有統(tǒng)一的依據(jù)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的渠道和機制，直接影響到中高職的銜接發(fā)展。具體表現(xiàn)在：職業(yè)教育管理的多部門分割，導致不同類型和層級職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)性差，不利于中高職的統(tǒng)籌銜接，不利于對中等職業(yè)教育的教學、課程、教材進行統(tǒng)一設置；中等職業(yè)教育存在二年制、三年制等多種形式，其中三年制是中職學制的主體，學制的多樣化提高了中高職銜接的學制設計難度；中高職專業(yè)契合度差，課程銜接難以實現(xiàn)。據(jù)我省的有關統(tǒng)計，中高職院校同一專業(yè)的課程體系和教學內(nèi)容重復率達到了30%。因此，積極探索湖南職業(yè)教育集團化辦學背景下中高職合作育人模式，有利于從專業(yè)布局、人才培養(yǎng)體系、運行保障等層面形成系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)機制，切實解決高職教育與中職教育的有效銜接問題，為職業(yè)院校開展一體化培養(yǎng)提供對策參考。

第一，培養(yǎng)目標銜接。中高職院校要圍繞區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃和主體功能定位對不同層次、類型人才的需求，合理確定各自的人才培養(yǎng)規(guī)格，注重在培養(yǎng)目標上進行銜接，形成適應區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)升級需要的，優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的職業(yè)教育格局。在人才培養(yǎng)目標的定位過程當中，突出學生崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)，要求各專業(yè)從職業(yè)崗位分析入手，在充分調(diào)研分析本專業(yè)所針對的職業(yè)崗位（群）需求的基礎上，形成人才培養(yǎng)規(guī)格要求和知識、能力、素質(zhì)分解圖表，為人才培養(yǎng)目標的銜接提供重要依據(jù)。

第二，專業(yè)設置銜接。中高職院校要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要和不同職業(yè)對高素質(zhì)技能人才成長的特定要求，合理確定校際之間相互銜接的專業(yè)，做好專業(yè)設置的銜接，切實優(yōu)化區(qū)域內(nèi)專業(yè)的布局、類型和層次結(jié)構(gòu)。在專業(yè)設置的銜接過程當中，要依托行業(yè)或區(qū)域職業(yè)教育集團，建立職業(yè)教育專業(yè)設置信息平臺，緊跟人才需求信息和企業(yè)用人要求的變化，編制中高職緊密銜接的層次定位清晰、能力定位準確的專業(yè)教學標準，為高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)提供基本規(guī)范。

第三，課程體系銜接。中高職院校要根據(jù)中等和高等職業(yè)教育銜接專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，系統(tǒng)設計和開發(fā)專業(yè)課程體系，明確各自的教學重點，制定課程標準，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，完善教學管理與評價，推進專業(yè)課程體系的有機銜接。在課程體系的銜接過程中，要與行業(yè)、企業(yè)合作共同開發(fā)專業(yè)課程。由行業(yè)企業(yè)專家和專業(yè)教師組成的課程建設團隊，根據(jù)技術領域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，全面分析中高職專業(yè)人才培養(yǎng)所需要的知識、技能、素質(zhì)要求，構(gòu)建以能力遞進為主線的專業(yè)課程體系。

第四，評價標準銜接。中高職院校要根據(jù)職業(yè)資格標準，堅持以能力為核心，推進評價模式改革，形成多元化的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制，促進中高職評價標準的銜接。在評價標準的銜接過程中，要特別注重評價方式的銜接，探索中高職學生技能水平評價的互通互認，把評價的結(jié)果作為中職學生直接進入高職院校學習的主要依據(jù)。要特別注重評價主體的銜接，吸收職業(yè)教育集團內(nèi)的行業(yè)企業(yè)、研究機構(gòu)共同開展人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，確保評價的客觀性、真實性和有效性。

基金項目：本文系婁底職業(yè)技術學院杜祥培教授主持的2010年湖南省教育廳科研課題《中高職一體化人才培養(yǎng)模式和運行機制研究》（編號編號：10C0287）、申曉偉副教授主持的2012年湖南省職業(yè)院校教育教學改革研究項目《區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下地方高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及其內(nèi)涵建設的研究與實踐》（編號ZJA2012014）和教育部文秘類專業(yè)教指委2012年度重點課題《基于文秘專業(yè)服務能力提升的中高職一體化培養(yǎng)模式研究》（ZD201274）階段性成果。