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淺析FDI促進(jìn)中國工業(yè)技術(shù)進(jìn)步

2013-04-29 00:00:00孫長站
企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2013年17期

【摘 要】本文在回顧已有研究的基礎(chǔ)上,采用中國工業(yè)24個(gè)面板數(shù)據(jù)對(duì)FDI的溢出效應(yīng)進(jìn)行了檢驗(yàn),檢驗(yàn)采用“資產(chǎn)總計(jì)”代表生產(chǎn)的資本存量,并將溢出效應(yīng)進(jìn)一步劃分為水平溢出效應(yīng)、前向溢出效應(yīng)和后向溢出效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果表明,F(xiàn)DI并沒有明顯的水平溢出效應(yīng)和前向溢出效應(yīng),相對(duì)而言,后向溢出效應(yīng)在10%的顯著性水平下是顯著的,但在5%的顯著性水平下仍然不顯著。

【關(guān)鍵詞】FDI;工業(yè);面板數(shù)據(jù);溢出效應(yīng)

總結(jié)過去30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),我們不禁要問:中國對(duì)外開放政策到底有沒有達(dá)到我們所說的“以市場換技術(shù)”的目的?FDI的大量流入到底有沒有促進(jìn)中國技術(shù)進(jìn)步?本文運(yùn)用中國工業(yè)企業(yè)24部門2004至2012年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,選用“總產(chǎn)總計(jì)”作為資本存量衡量指標(biāo),并進(jìn)一步把溢出效應(yīng)區(qū)分為產(chǎn)業(yè)內(nèi)溢出和產(chǎn)業(yè)間溢出,通過建立回歸模型來分析FDI對(duì)中國工業(yè)企業(yè)的影響。在未特別說明下,本文對(duì)FDI、跨國公司、外資企業(yè)等概念不加區(qū)分。

一、已有研究綜述

早在20世紀(jì)60年代,國外學(xué)者就開始探討FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的理論。Dunning(1958)是最早提出技術(shù)溢出效應(yīng)的學(xué)者。目前學(xué)術(shù)界將FDI的溢出途徑歸納為四種:(1)示范—模仿效

應(yīng),東道國企業(yè)模仿跨國公司的產(chǎn)品和管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)來提高自己的生產(chǎn)力水平。(2)競爭效應(yīng),該效應(yīng)多發(fā)生在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。外資攜帶先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入當(dāng)?shù)匦袠I(yè)加劇了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭,東道國企業(yè)被迫加大研發(fā)投入,采用新工藝,生產(chǎn)新產(chǎn)品,從而使自身生產(chǎn)效率提高。(3)關(guān)聯(lián)效應(yīng),該效應(yīng)多發(fā)生在與外資相聯(lián)系的上下游產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)企業(yè)通過向外資企業(yè)提供中間產(chǎn)品和接受外資企業(yè)提供的中間產(chǎn)品,與跨國公司建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,為了配合跨國公司的生產(chǎn),內(nèi)資企業(yè)極有可能改進(jìn)、更新設(shè)備和采用先進(jìn)技術(shù),從而發(fā)生產(chǎn)業(yè)間溢出效應(yīng)。(4)人員培訓(xùn)效應(yīng),跨國公司一般需要對(duì)管理層、技術(shù)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)以適應(yīng)先進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn),而這些受過培訓(xùn)的員工以后可能在離開跨國公司,在行業(yè)內(nèi)流動(dòng),從而帶動(dòng)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的外溢。在實(shí)證研究方面,自Caves(1974)和Globerman(1979)開創(chuàng)了FDI溢出效應(yīng)的實(shí)證研究以來,大量學(xué)者針對(duì)不同國家和地區(qū)的FDI進(jìn)行了大量研究,此處不一一贅述。總的來說,實(shí)證研究的結(jié)果可分為三類:FDI存在正溢出效應(yīng),即FDI一定程度上促進(jìn)了東道國企業(yè)生產(chǎn)率的提高;FDI存在負(fù)溢出效應(yīng),即由于FDI掌握先進(jìn)的技術(shù),能較容易地占領(lǐng)發(fā)展中國家市場,從而排擠、阻礙東道國企業(yè)的發(fā)展;FDI的溢出效應(yīng)不確定。以上研究結(jié)果對(duì)本文有重要的借鑒意義,但現(xiàn)有研究仍有以下幾點(diǎn)存在爭議:(1)檢驗(yàn)方程中變量的選擇具有任意性且不夠嚴(yán)謹(jǐn),如生產(chǎn)函數(shù)中的資本存量,有的學(xué)者采用“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額”來表示,而有的則選擇“固定資產(chǎn)年凈值平均余額”,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的指標(biāo)使研究結(jié)果的說服力降低。(2)忽略投入因素的滯后效應(yīng),生產(chǎn)過程需要一定時(shí)間,生產(chǎn)投入的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)很可能并不能再當(dāng)期完全發(fā)揮,因此,由于技術(shù)周期和東道國企業(yè)的吸收能力等因素的影響,F(xiàn)DI的溢出效應(yīng)可能會(huì)在后續(xù)生產(chǎn)期中表現(xiàn)出來。(3)回歸方程的選擇不夠嚴(yán)謹(jǐn),大多數(shù)學(xué)者使用面板數(shù)據(jù)來對(duì)FDI的溢出效應(yīng)進(jìn)行衡量,但很大一部分只是進(jìn)行了簡單的混合回歸,沒有考慮截面單位之間的異質(zhì)性。以上幾點(diǎn)都使得計(jì)量結(jié)果缺乏客觀性和可信性。

二、模型建立

研究兩部門經(jīng)濟(jì)中一個(gè)部門對(duì)另一部門的影響時(shí),最常采用的是Feder(1983)所發(fā)展的模型。他把整個(gè)經(jīng)濟(jì)分成兩個(gè)部門,每個(gè)部門有各自的生產(chǎn)函數(shù),其中第一部門的生產(chǎn)函數(shù)中包含第二部門的投入或產(chǎn)出因素,以此考察第二部門對(duì)第一部門的影響。借鑒何潔、許羅丹(1999)年的研究,將整個(gè)工業(yè)部門分成外資部門和內(nèi)資部門,外資部門對(duì)內(nèi)資部門有溢出效應(yīng),同時(shí)假設(shè)生產(chǎn)中只有資本和勞動(dòng)力兩項(xiàng)投入,則內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)公式可表示為:Yd=F(Kd,Ld,Kf)。

其中,Yd表示內(nèi)資部門的工業(yè)總產(chǎn)值,Kd和Ld表示內(nèi)資部門所使用的資本和勞動(dòng)數(shù)量,Kf表示外資部門生產(chǎn)所使用的資本數(shù)量。進(jìn)一步地,F(xiàn)DI對(duì)內(nèi)資部門的溢出效應(yīng)可分解為水平溢出和垂直溢出,為了分別考察這兩種效應(yīng)的大小,將水平溢出效應(yīng)定義為:Hor■=■。

其中,Y■■表示行業(yè)i中外資部門的總產(chǎn)出,Yi表示行業(yè)i中的全部產(chǎn)出,即把某行業(yè)中外資部門產(chǎn)出所占該行業(yè)總產(chǎn)出的比重定義為外資部門對(duì)該行業(yè)的水平溢出效應(yīng)。相關(guān)研究有時(shí)也使用外資部門資本存量占整個(gè)行業(yè)資本存量的比重來表示水平溢出效應(yīng),由于目前對(duì)溢出指標(biāo)沒有統(tǒng)一規(guī)定,這兩個(gè)指標(biāo)都是較為常用的。

外資部門的垂直溢出效應(yīng)又可以分解為前向溢出和后向溢出。類比于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的定義,前向溢出是指下游內(nèi)資部門通過接受上游外資部門提供的中間產(chǎn)品而受到得溢出效應(yīng),可定義為:For■=■α■Hor■。

其中,α■表示產(chǎn)業(yè)k對(duì)產(chǎn)業(yè)i的投入系數(shù),該系數(shù)可以從投入產(chǎn)出表中的產(chǎn)業(yè)i所在的縱列中得到,Hor■表示產(chǎn)業(yè)k的水平溢出效果。因此,對(duì)于產(chǎn)業(yè)i來說,它的投入品中來自上游產(chǎn)業(yè)的比例越高,且這些上游產(chǎn)業(yè)中外資比例越高,那么它所受到的前向溢出效果越大。類似地,后向溢出是指上游內(nèi)資部門通過為下游外資部門提供中間產(chǎn)品而受到的下游外資部門的溢出效應(yīng),可將其定義為:Back■=■β■Hor■。

其中,β■表示產(chǎn)業(yè)i對(duì)產(chǎn)業(yè)j的投入系數(shù),該系數(shù)可以從投入產(chǎn)出表中的產(chǎn)業(yè)i所在的行得到,Hor■表示產(chǎn)業(yè)j的水平溢出效果。因此,對(duì)于產(chǎn)業(yè)i來說,下游產(chǎn)業(yè)使用的它的產(chǎn)出品比例越高,且這些下游產(chǎn)業(yè)中外資比例越高,它所受到的后向溢出效果越大。注意,度量前后向溢出效果時(shí)均要保證k≠i和i≠j,因?yàn)樗揭绯鲂Ч呀?jīng)單獨(dú)度量。在以上分析的基礎(chǔ)上,我們遵循早期文獻(xiàn)中所采用的方法,可以將模型設(shè)定為:

lnYit=α0+α1lnkit+α2lnLit+α3lnHorit+α4lnForit+α5lnBackit+ε

外資部門的投入對(duì)內(nèi)資部門產(chǎn)生溢出效應(yīng)應(yīng)該考慮一定的滯后性,這種考慮有以下幾點(diǎn)原因,第一,反應(yīng)時(shí)滯。當(dāng)外資部門首先開發(fā)出新產(chǎn)品或使用新技術(shù)時(shí),所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可能不會(huì)立刻出現(xiàn),其對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的影響也并不是立刻顯現(xiàn)的。第二,吸收時(shí)滯。如果一項(xiàng)新技術(shù)被證明確實(shí)能帶來更大經(jīng)濟(jì)效益,那么跨國公司一定會(huì)設(shè)法阻止該項(xiàng)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)傳播,從而保證自己在較長的時(shí)間內(nèi)掌握優(yōu)勢(shì)。第三,制度原因??鐕緸榱朔乐辜夹g(shù)在產(chǎn)業(yè)間溢出,往往會(huì)在一定程度上通過合同約束來限制員工流動(dòng),也會(huì)通過法律保護(hù)已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。雖然如此,但滯后的期數(shù)是不確定的,本文采用簡單的一期滯后模型,因?yàn)槎嗥跍蟛坏珦p失自由度,而且面臨估計(jì)困難。因此將模型修改為:

lnYit=α0+α1lnkit+α2lnLit+α3lnHorit-1+α4lnForit-1+α5lnBackit-1+ε

各變量的含義如下:lnYit為內(nèi)資部門i在t時(shí)期的總產(chǎn)值,單位為億元,是用全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值減去外資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值得到。為了消除價(jià)格因素的影響,全部以2000年為基期對(duì)其進(jìn)行GDP平減處理。kit為內(nèi)資部門的資本存量,單位為億元,是用全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)減去外資企業(yè)總資產(chǎn)得到。該變量也消除了價(jià)格因素的影響。部分學(xué)者使用“固定資產(chǎn)凈值年平均余額”來確定,kit但這種方法并不完整,尤其忽略了企業(yè)的無形資產(chǎn),而無形資產(chǎn)在現(xiàn)代生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用,也是內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)差別最大的地方,基于上述考慮,本文選擇“資產(chǎn)總計(jì)”來表示資本存量。Lit為產(chǎn)業(yè)內(nèi)從業(yè)人數(shù),用全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的從業(yè)人數(shù)減去外資部門從業(yè)人數(shù)得到。Horit-1、Forit-1、Backit-1如前文所述,分別是滯后一期的水平溢出效果,前向溢出效果和后向溢出效果。

三、數(shù)據(jù)來源及處理

本文采用過的數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2005~2012年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2007年投入產(chǎn)出表》。由于統(tǒng)計(jì)年鑒中將工業(yè)部門劃分為39個(gè)行業(yè),而投入產(chǎn)出表中劃分了24個(gè)行業(yè),所以對(duì)統(tǒng)計(jì)年鑒中的行業(yè)進(jìn)行了必要的合并。本文使用的行業(yè)分類如下表所示:

由于使用的是面板數(shù)據(jù),首先要選擇模型類型。對(duì)面板數(shù)據(jù)而言,可以選擇混合數(shù)據(jù)最小二乘估計(jì)模型、固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型。

首先,對(duì)固定效應(yīng)模型進(jìn)行似然比檢驗(yàn)(F檢驗(yàn)),檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示,可知,P值極小,F(xiàn)值大于5%顯著性水平下的臨界值。所以相比較混合模型而言,固定效應(yīng)模型更好一些。

隨后,對(duì)隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示,可知,在5%的顯著性水平下不拒絕原假設(shè),即說明隨機(jī)效應(yīng)模型比固定效應(yīng)模型更準(zhǔn)確。

計(jì)量結(jié)果如表4所示,可以發(fā)現(xiàn),水平溢出效應(yīng)的T值很小,說明外資部門并沒有對(duì)同產(chǎn)業(yè)內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生明顯促進(jìn)作用。原因在于跨國公司進(jìn)入某地區(qū)主要是利用該地區(qū)的優(yōu)惠政策和低成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn),從而獲取高額利潤。對(duì)他們而言,只要保證自己的壟斷優(yōu)勢(shì),就可以在當(dāng)?shù)厥袌龃驍|道國企業(yè),因而跨國公司會(huì)千方百計(jì)地防止技術(shù)的水平溢出,東道國企業(yè)并沒有因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)的跨國公司而受益,甚至有可能受到排擠和打壓。前向溢出效應(yīng)的T值在5%的顯著性水平下仍然不明顯,即外資部門也沒有對(duì)下游內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因可能在于當(dāng)前進(jìn)入中國的外資主要是利用中國的廉價(jià)勞動(dòng)力從事工業(yè)品的最終加工制造,生產(chǎn)出產(chǎn)品后直接出口到國外或在當(dāng)?shù)劁N售,只有較少部分作為中間產(chǎn)品提供給下游廠商,因而未與下游廠商建立起深層次的聯(lián)系。造成FDI前向溢出不明顯的根本原因在于中國仍處于全球價(jià)值鏈的低端,生產(chǎn)附加值低。勞動(dòng)密集型外資的涌入長期可能使中國陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”,不利于本土企業(yè)的發(fā)展。相比較而言,后向溢出的T值雖然在5%顯著性水平下也不顯著,但在10%的顯著性水平下是顯著的,說明FDI通過后向關(guān)聯(lián)可能對(duì)當(dāng)?shù)毓?yīng)商企業(yè)產(chǎn)生了溢出效應(yīng),對(duì)當(dāng)?shù)厣嫌纹髽I(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。后向溢出較為明顯的原因在于雖然FDI大多以來料加工、來件裝配等加工貿(mào)易的形式存在,但其生產(chǎn)所需要的原材料、設(shè)備并不都是從國外進(jìn)口,考慮到運(yùn)輸成本和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),部分企業(yè)會(huì)選擇在中國購買設(shè)備和原料,為了適應(yīng)生產(chǎn)的需要,一些外資企業(yè)可能會(huì)給當(dāng)?shù)毓?yīng)商以技術(shù)上的支持,這成為后向溢出的主要渠道。此外,外資部門的采購擴(kuò)大了相關(guān)產(chǎn)品的需求,上游部門由此可能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但應(yīng)該看到,后向溢出效應(yīng)的系數(shù)為0.1159,仍然是比較小的,而且T值只有在10%顯著性水平下才是顯著的。最后,資本和勞動(dòng)力的T值很大,在1%的顯著性水平上仍然是顯著的,說明資本和勞動(dòng)力是影響產(chǎn)出的重要因素。

四、結(jié)論及建議

在充分借鑒國內(nèi)外關(guān)于FDI對(duì)東道國溢出效應(yīng)研究的基礎(chǔ)上,本文利用中國工業(yè)面板數(shù)據(jù)對(duì)進(jìn)入中國的FDI是否對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)進(jìn)行了檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果證明:FDI并沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)和下游企業(yè)產(chǎn)生明顯的溢出效應(yīng),相比較而言,可能對(duì)上游供應(yīng)商產(chǎn)生了較小的后向溢出效應(yīng)。對(duì)此,可以提出以下建議:(1)提高FDI進(jìn)入中國的門檻,確保其技術(shù)的先進(jìn)性??偨Y(jié)30年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),政府不能一味的注重外資的量,更要注重他們的質(zhì)。“兩高一資”型的FDI雖然一定程度上解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題,但卻帶來了更為嚴(yán)重地環(huán)境污染和資源耗用,結(jié)果得不償失。(2)合理引導(dǎo)FDI加強(qiáng)與本地企業(yè)的關(guān)聯(lián)?!皟深^在外”的加工制造業(yè)不但附加值小,而且與本地關(guān)聯(lián)性弱,缺乏溢出渠道,沒有達(dá)到我們引進(jìn)外資的目的。因此政府要引導(dǎo)FDI加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)合作開發(fā)、加強(qiáng)與上下游企業(yè)合作交流。(3)本地企業(yè)要加強(qiáng)研發(fā)力度,著力提高自己的技術(shù)水平。FDI的溢出效應(yīng)是終究比較弱的,企業(yè)的發(fā)展更多的是靠自己的研發(fā)。企業(yè)之間可以建立橫向和縱向聯(lián)系,共同投入開發(fā)新技術(shù),發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),努力趕超外資企業(yè)。

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