[摘要]誠信道德是中華民族的優良傳統和美德,也是會計職業道德的重要內容,本文從會計職業道德概念出發,剖析了我國會計行業職業道德失范現象,提出了會計職業道德建設的方法和建設途徑。
[關鍵詞]誠信道德;會計;我國會計道德建設;會計現狀;解決方案
[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)29-0123-02
1會計職業道德含義
會計職業道德是指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。會計是一個技術性與政策性很強的職業,由于企業的經濟活動及會計核算涉及許多集團的利益,加上經濟業務復雜性、多變性和不確定性,以及會計方法本身的可選擇性,使會計人員在處理經濟業務時,不但需要遵循經濟法規等,還要根據自身的價值觀作出判斷,會計職業道德包括以下幾個方面含義。
1.1會計職業道德是規范會計行為的基礎
動機是行為的先導,有什么樣的動機就有什么樣的行為。會計行為是由內心信念來支配的,信念的善與惡將導致行為的是與非。會計職業道德對會計的行為動機提出了相應的要求,如誠實守信、客觀公正等,引導、規勸、約束會計人員樹立正確的職業觀念,遵循職業道德要求,從而達到規范會計行為的目的。
1.2會計職業道德是調整會計職業活動利益關系的手段
在市場經濟條件下,會計職業活動中的各種經濟關系日趨復雜,這些經濟關系的實質是經濟利益關系。會計職業道德可以配合國家法律制度,調整職業關系中的經濟利益關系,維護正常的經濟秩序。會計職業道德允許個人和各經濟主體獲取合法的自身利益,但反對通過損害國家和社會公眾利益而獲取違法利益。
1.3會計職業道德具有相對穩定性
會計是一門實用性很強的經濟學科,是為加強經營管理,提高經濟效益,規范市場經濟秩序,維護社會公眾利益服務的。任何社會和個人,對于客觀經濟規律,只能在認識的基礎上,去主動適應、掌握和運用它,而不能去改造它,更不能違背它。會計標準的設計,會計政策的制定,會計方法的選擇,都必須遵循其內在的客觀經濟規律和要求。因此,會計職業道德主要依附于歷史繼承性和經濟規律,在社會經濟關系不斷的變遷中,保持自己的相對穩定性。
1.4會計職業道德具有廣泛的社會性
會計職業道德是人們對會計職業行為的客觀要求。從受托責任觀念出發,會計目標決定了會計所承擔的社會責任。尤其是隨著企業產權制度改革的不斷深化,會計不僅要為政府機構、企業管理層、金融機構等提供符合質量要求的會計信息,而且要為投資者、債權人及社會公眾服務。可見,會計信息質量直接影響著社會經濟的發展和社會經濟秩序的健康運行,會計職業道德必將受到社會關注,具有廣泛的社會性。
2我國會計行業職業道德失范現象
新中國成立以來,我國的會計法制和職業道德建設取得了顯著成效,廣大會計人員與時俱進、開拓創新,在社會主義市場經濟體制的建立與發展中做出了突出成績,促進了社會主義市場經濟的快速發展。但是,我們在充分肯定會計職業道德建設取得成績的同時,也不應忽視存在的問題。
2.1會計職業道德觀念淡薄
在現實中,一些會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發生沖突時,不能夠堅持準則,甚至通同作弊,為違法違紀活動出謀劃策,直接參與偽造、變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。
2.2追求私利,監守自盜
一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了最起碼的法制觀念,會計職業道德淪喪,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,利用職務之便貪污、挪用公款,以身試法,走上了違法犯罪的道路。陜西省延安市公路管理局李渠收費站原財務人員李進軍利用職務之便,采取截留不上繳的手段,將收費站收取的車輛通行費570余萬元轉移后存入自己的銀行卡里,用于互聯網賭博,結果輸得一干二凈。近日,因涉嫌挪用公款罪,被該市寶塔區檢察院立案偵查。(來源:檢察日報)這種嚴重的違法犯罪行為雖然是少數會計人員所為,但也反映出在新形勢下加強會計職業道德建設的緊迫性。
2.3違背準則,弄虛作假
一些注冊會計師在執行獨立審計業務時,沒有嚴格執行獨立、客觀、公正的職業道德準則,出具了不恰當的審計報告,客觀上認同了會計做假行為,充當了被審計單位會計信息失真的保護傘。有的注冊會計師明知委托人的會計報表有重大錯報和故意造假的行為,卻不予指明,并加以虛假的陳述,出具虛假的審計報告。
3會計道德風險控制的對策
會計道德風險的愈演愈烈會對整個國民經濟的發展埋下隱患,有必要加強會計的道德風險控制,對于在會計行業中出現的問題給出積極有效的應對措施。
3.1完善法律與制度
當前制定的會計方面的法律存在缺失與不完善,有效地控制風險,必須完善法律體系,明確法律內容,使法律界定明確,加強法律執行力度,針對涉及會計方面的法律處罰較輕等問題,必須制定較為嚴厲的法律,違法必究、處罰從嚴,改善當前法律中存在的沖突現象。
3.2建立健全完善監督機制
會計監督機制是對會計核算和管理工作進行連續、系統、全面的監控和經常性的檢查,便于及時糾正會計工作中存在的問題和錯誤,確保會計核算和會計管理工作健康有序進行的體系。會計監督包括內部監督和外部監督,只有完善內、外部機制,才能不斷增強會計人員的責任心,才能充分發揮會計核算和監督職能,才能有效地防治會計造假行為地發生,保證經濟活動地正常運行。由于目前我國還未建立起內容全面、操作性強的會計職業道德準則,因此,加強對會計人員職業道德的監督和檢查顯得尤為重要。要通過監督和檢查、督促和教育,幫助會計人員提高職業道德水平。對檢查中發現的具有良好職業道德的會計人員,各級會計管理部門應予表彰和獎勵,對其中的典型案例應予大力宣傳;而對違反國家財經法規、制度,違反會計職業道德的會計人員,應給予必要的處罰,情節嚴重的,由縣級以上各級人民政府財政部門吊銷其會計從業資格,構成犯罪的,將依法追究刑事責任。通過正反典型案例的宣傳,在全社會范圍內營造評價會計職業道德,扶正去邪、懲惡揚善的良好氛圍。
3.3加強職業道德教育,提高會計自律意識
職業道德缺失是會計行業容易出現造假、數據失真現象的重要原因,因此,有必要加強對會計人員職業素養教育,企事業單位每月或每年要定期組織會計參加職業素養培訓課程,請專業老師進行授課,注重強調突破道德底線追求利益所造成的影響及危害,讓他們能體會到違法行為的惡劣性。除了對在職會計進行職業素養的提升教育,國家還應該鼓勵高等學校對會計專業的學生開設會計道德課程,讓他們在校就開始接受素質培養。企業還應加強鼓勵,在企業內部形成一種憑借自己的勤勞與智慧便可創造財富的氛圍,這樣不僅對會計道德風險進行了有效控制,同時在整個企業內部都形成了一種團結向上的動力。
3.4加大對違法違規行為的懲處力度
對于貪污腐敗、違法亂紀、知情不舉甚至同流合污等現象,除按規定予以一定的行政處罰外,嚴重的還可追究會計人員和相關人員的法律責任。使人們認識到若不注重職業道德,不用職業道德規范自己行為,將會受到法律制裁。一是對于惡意造假者,一定要加大處罰力度。必須從立法、執法上對造假者追究其經濟責任、刑事責任,使造假者付出的代價遠遠大于其所得到的利益,加大會計信息稽查力度和檢查面,大幅度提高會計造假成本。同時應建立民事賠償制度,以利于會計信息使用者一旦受到假信息侵害時,可以向司法機關提起訴訟,取得民事賠償。二是盡快建立和完善市場退出機制。對那些不遵守行業規則、不守信用的企業或個人,出現做假賬行為后要把肇事者驅逐出相關行業。如對會計造假的上市公司要立即退市,對參與造假的中介機構要進行取締,對造假的單位責任人、會計人員、注冊會計師吊銷資格證書,不允許繼續從事相關職業等。
3.5培育良好的會計誠信環境
會計人員不僅工作在會計領域,更生活在社會大環境中,其職業道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊,公共意識低下,自我中心突出的社會環境下,不可能營造出高品位的會計職業道德。凈化環境,不是光靠會計職業界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協調,尤其是應與法律以及各行各業的職業道德同步,才能建設好會計職業道德。
3.6建立會計人員誠信檔案
誠信檔案包含的對象是我國所有會計從業人員及其領導。具體記錄的信息應包括四個方面,即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。誠信檔案主要記錄會員的基本情況、在誠信方面的良好表現及行為、已經出現的有違行業誠信要求而需予以提示的行為,以及嚴重違反法律法規和職業道德及準則、受到各類處理的行為等。在具體實施過程中,誠信檔案實行動態管理,由各級財政部門逐級匯總報財政部和會計學會,各單位對所報資料的真實性、完整性負責。各相關人員有義務及時向單位如實提供誠信信息和相應資料,并保證真實。
我國會計職業道德的現狀與原因不容忽略,要使我國市場經濟健康、有序的發展,凈化會計信息市場,提高會計職業道德勢在必行。會計職業道德建設已成為做好會計工作不可分割的重要組成部分,它的建設是一個長期的過程。但我們堅信,只要各方努力,持之以恒,會計誠信的春天一定會到來,道德之花一定會綻放。總而言之,當今會計人員職業道德失范是不容忽視的,加強會計職業道德建設,任重道遠。
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