以市級為單位搭建教育云平臺是教育信息化集約發展的優項選擇

葉文良

自2012年9月全國教育信息化電視電話會議召開以來，建設教育資源和管理兩大“公共服務平臺”已被列為區域推進教育信息化建設的重要內容。毫無疑問，利用云技術搭建已成為技術層面的共識，即建立資源與管理云平臺，打通集約與共享渠道，以低成本、廣范圍的優點為師生的互動式學習、泛在學習、移動學習、個性化學習及教育管理方面的扁平化管理、科學精準管理提供技術支撐。但是，從覆蓋范圍來說，目前尚存多種模式，既有以縣域范圍搭建的，也有以市級范圍搭建的，還有以學校類別（如高校、基教等）搭建的等，縱觀這些搭建模式，以市級為單位搭建教育云平臺是一個優項選擇。

● 理解教育云平臺

教育云平臺也稱“云教育”這種提法是根據云計算延伸來的，云計算通過一種核心技術，把成千上萬臺服務器連接起來組成一個龐大的計算機群，通過虛擬化技術，構成一個資源池，以實現大規模的資源共享；教育云平臺就是采取這種模式，將教育信息化所必需的一切硬件計算資源經虛擬化之后，向教育機構、教育從業人員和學員提供良好的平臺，讓更多的求學者享有豐富的教育資源，得到便捷的教育服務。接入到教育云平臺的學校，使用的是同一標準系統，這將打破傳統的教育信息化邊界，實現教學、管理、分享、互動等教育一體化。同時，云教育針對教育系統的獨特性，將用戶根據單位類型，如身份、部門、崗位、年級、科目等分類歸檔，有利于專業細分。

云教育作為一種新的教育教學及管理模式，突破了教學及管理時空的限制，可以隨時隨地使用終端進行在線管理、學習、師生交流；教師也可以進行在線研討、師生互動。更重要的是，本地資源在云架構的網絡空間實現自動匯聚、海量生成、全面共享，能夠有效打破地域限制，為教育均衡發展提供了客觀條件。

打造教育云環境包括基礎架構層、軟件服務層、應用層。具體地說，基礎設施層包括物理資源和虛擬資源；軟件服務平臺層包括運行、管理、監控環境的打造；應用層則是各種應用的集合。

云教育是以教育信息化帶動教育現代化的有效途徑。也是國家正大力提倡和推進教育信息化的重要內容，它為變“以教師為中心”的被動學習模式為“以學生為中心”的主動學習模式提供了時空及技術環境，將教育資源整合起來并通過云計算的方式，“按需供給”需要教育服務的群體。

● 以市級為單位搭建教育云平臺的優點

1.實現資源全覆蓋

目前我國基礎教育實行的是“以縣為主”的管理體制，這主要是從教育經費和投入保障角度予以的考量。但是，在教育政策的落實、教材的選取、招生政策的制定、區域教研以及教育統計等方面，都是以市級為整體推進的。以市級搭建的教育云平臺對于所轄縣區、學校、師生都有很強的指導服務功能，以市級為單位搭建教育云平臺能夠實現資源的全覆蓋。

2.實現資源效益最大化

搭建教育云平臺的目的是為教學管理、教育教學、教學科研提供科學管理、泛在學習、在線交流、遠程教研等服務。有了市級教育云平臺就可以將全市各縣（市）區所有學校全納入，利用云平臺的資源自動匯聚、空間互訪、數據共享等功能為每所學校、每位師生提供資源服務，從而打破縣區之間、校校之間的信息孤島現象，更廣泛地利用平臺提供的海量資源，實現資源效益的最大化。

3.資金投入上相對最少

如前所述，教育云平臺既可以縣、區、校為單位搭建，也可以市級為單位搭建。相對來說，以市級為單位搭建云平臺應該是最合適的，因為以市級為單位搭建云平臺在實現同樣功能與服務的情況下，比以縣校搭建在數據中心、軟件以及運行維護等方面都節省了大量的財力。

4.實現與省、國家教育云平臺的數據對接

現在從國家層面已經開始搭建省與國家兩級資源服務和教育管理兩大公共服務平臺，不管是資源服務平臺還是管理服務平臺都要數據和資源來支撐，而數據及資源的來源離不開各個地市的上傳或共享，同時，以市級為單位搭建的教育云平臺有效地整合了本地市的數據和資源，通過一定的接口就可順利地和省、國家平臺實現對接，為本地市廣大師生、教育管理人員參與到國家教育平臺的共建共享提供了便捷通道。

● 如何搭建市級教育云平臺

就目前來看，教育云平臺的搭建大部分停留在試點摸索階段，不管是以地、市為單位還是以縣、區為單位，成熟的案例還很少，石家莊市作為國家數字教育資源規模化應用試點市已啟動教育云平臺的搭建工作，但尚處于探索階段，主要從以下幾方面開展了工作：一是按照“三通兩平臺”目標要求，制定好建設方案，分解好市、縣、校建設責任，規劃好建設進度安排等；二是積極爭取資金確保市級教育云平臺建設有資金保障，分別與市縣兩級財政協商，從年初預算中列入該項目資金計劃；三是做好技術方案，邀請信息化專家對我市信息化基礎設施狀況進行摸底后，針對性地做出技術方案，經過比較和專家再論證予以確定；四是按照確定下來的技術方案，通過政府招投標的形式進行施工、調試、運行，確保按期完成建設任務。