校企合作現(xiàn)狀、問題及對策研究

摘 要：當前社會競爭激烈，教育行業(yè)也不例外，近幾年各地涌現(xiàn)的各類大中專院校，特別是職業(yè)教育院校，為謀求自身發(fā)展，抓好教育質(zhì)量，采取了與企業(yè)合作的方式，有針對性的為培養(yǎng)人才，注重人才的實用性與實效性。校企合作是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量，注重在校學習與企業(yè)實踐，注重學校與企業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式，它應(yīng)社會所需，與市場接軌，與企業(yè)合作，實現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合，為教育行業(yè)發(fā)展帶來了一片春天。

關(guān)鍵詞：教育；發(fā)展；模式；合作

目前，普通高校的傳統(tǒng)教育模式大多數(shù)還是重理論而輕實踐甚至無實踐，培養(yǎng)的人才的很難適應(yīng)當今社會的發(fā)展。著名教育學家呂型偉曾撰文對我國傳統(tǒng)教育進行了回顧與總結(jié)：教學內(nèi)容死板，教學大綱多年不變；教師風格比較單一，單純的知識教育，舊有經(jīng)驗的復制；不注重實踐，沒有培養(yǎng)學生動手能力；以考試分數(shù)評高低；忽視人文教育，沒有進行全面素質(zhì)教育等。職業(yè)教育采用“技能+學歷”的教育方法，在對學生進行技能培養(yǎng)的同時，也對學生進行素質(zhì)教育，采用“七分實踐，三分理論”的教育模式，以學生為中心，因材施教，其中校企合作模式，就是職業(yè)教育中探索出來的一條新道路。

一、職業(yè)院校的“校企合作”現(xiàn)狀

校企合作，顧名思義，是學校與企業(yè)建立的一種合作模式。校企合作適應(yīng)社會與市場需要，學校通過企業(yè)反饋與需要，有針對性培養(yǎng)人才，結(jié)合市場導向，注重學生實踐技能，更能培養(yǎng)出社會需要的人才。同時，校企合作是一種“雙贏”模式，它做到了學校與企業(yè)信息、資源共享，學校利用企業(yè)提供設(shè)備，就當前來看，我國職業(yè)教育中多數(shù)職業(yè)院校與企業(yè)形成了良好的協(xié)作關(guān)系，進行了不同形式、不同層次、不同特色的合作，按合作的深度進行層次劃分為以下三個層面：

（一）淺層次合作

學校專業(yè)方向按企業(yè)所需發(fā)展，并在企業(yè)建立實習基地，建立專業(yè)專家指導委員會和實習指導委員會。聘請行業(yè)（企業(yè)）的專家、高級技師等為指導委員會成員，與企業(yè)簽訂專業(yè)實習協(xié)議，逐步形成產(chǎn)學合作體。

（二）中層次合作

學校為企業(yè)提供咨詢、培訓等服務(wù)，建立橫向聯(lián)合體，成立董事會，爭取國內(nèi)外的企業(yè)家、專家、學者及社會各界知名人士參加董事會，爭取社會各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)以董事單位的身份支持學校發(fā)展，并建立由知名專家參加的專業(yè)指導委員會，制定切實可行的專業(yè)教學計劃，按崗位群的分類，確定專業(yè)能力結(jié)構(gòu)和非專業(yè)能力素質(zhì)的群體要求，根據(jù)企業(yè)的需要進行人才培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展。

（三）深層次合作

企業(yè)與學校相互滲透，學校針對企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營決策，提高整體效益。企業(yè)也主動向?qū)W校給予硬件、軟件投資，建立利益共享關(guān)系，真正實現(xiàn)“教學、科研、開發(fā)”三位一體。學校在為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供各種技術(shù)、營銷、管理、咨詢服務(wù)的過程中可獲得相關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展狀況和需求的第一手資料，為課堂教學提供案例，使理論與實際有機結(jié)合。

二、職業(yè)院?！靶Ｆ蠛献鳌贝嬖诘膯栴}

校企合作是高職院校發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展對教育提出的客觀要求，也是高職院校生存、發(fā)展的內(nèi)在需要，就這點來年，從政府到高校已完全達成共識。然而毋庸置疑，絕大多數(shù)的校企合作的形式至今還是處于淺層次的初級階段和中層次的起步階段，其合作深度與深層次的高級階段相距甚遠。究其原因，歸納起來，有如下三個問題：

（一）政府推進校企合作的政策法規(guī)與管理機制不健全

國家和省級政府職業(yè)教育校企合作的政策法規(guī)缺失與滯后，以及運行機制不健全是造成校企合作不深入、不穩(wěn)定的主要原因。目前，政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作、聯(lián)合辦學、制定人才規(guī)劃的作用缺位，沒有出臺校企合作、工學結(jié)合、頂崗實習的政策法規(guī)，致使未能真正建立起校企合作的運行機制、體制和模式。

（二）企業(yè)對參與校企合作的動力不足、熱情不高

企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，以盈利為主要經(jīng)營目標，其參與職業(yè)教育發(fā)展的動力源自其經(jīng)營目標。有相當部分的企業(yè)沒有看清形勢，他們將參與職業(yè)教育視為直接或間接的利益虧損，是否參與職業(yè)教育的發(fā)展，對于企業(yè)的投入和收益均不能產(chǎn)生影響。所以，企業(yè)在沒有相應(yīng)激勵政策和法規(guī)約束的機制下，并不一定通過參與職業(yè)教育來獲得人力資源。企業(yè)合作意識淡薄，沒有把培養(yǎng)人才納入企業(yè)價值鏈中，把校企合作當成是選擇人才的途徑，而對職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程不予關(guān)注。企業(yè)不愿意與職業(yè)院校合作的主要原因：一是給企業(yè)增加管理成本；二是給企業(yè)增加風險；三是很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量，影響企業(yè)聲譽。

（三）職業(yè)院校適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)需求的能力不強

1.學校配套設(shè)施跟不上

職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學過程等方面與企業(yè)需求不符，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的體制機制沒有形成。職業(yè)院校自身合作能力不強，產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力較弱，缺乏對合作企業(yè)的吸引力。

2.雙師素質(zhì)教師不足

雙師素質(zhì)教師其中很多是僅參加一次培訓、拿一個工程系列職稱證書就成為雙師的，真正具備較高理論知識，又有豐富實踐經(jīng)驗，能指導學生實訓的雙師素質(zhì)教師嚴重不足，能參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的更少，恰好這又是推進“校企合作、工學結(jié)合”的關(guān)鍵。

3.學生教育管理難度加大

校企合作需要實行工學結(jié)合培養(yǎng)模式，學生思想品德教育、學籍管理、實習管理等問題將會增多，難度將會加大，如何適應(yīng)新的形勢要求，改革和創(chuàng)新學生管理辦法，也是學校面臨的新的問題。

三、解決校企合作辦學問題的對策

（一）提高政府推動校企合作的戰(zhàn)略意識

校企合作只有在政府統(tǒng)籌和支持下，部門、企業(yè)和學校才能在校企合作上建立有效的合作模式與機制，校企合作才能真正實現(xiàn)，達到雙贏的目的。各級政府必須從地方經(jīng)濟發(fā)展的高度，規(guī)劃職業(yè)院校的發(fā)展，統(tǒng)籌校企合作，將校企合作作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，建立政府主導、職業(yè)院校和企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會為中介的校企合作發(fā)展新機制。

（二）政府積極參與、鼓勵企業(yè)參與

政府在校企合作中可以起到積極的作用，國務(wù)院和相關(guān)的政府部門要加強調(diào)研，吸收國內(nèi)外辦學經(jīng)驗，充分聽取企業(yè)和院校的意見，出臺相關(guān)管理辦法和激勵措施，制訂校企合作的有關(guān)政策和管理辦法，促使企業(yè)主動積極參與。對積極、主動、有效進行校企合作的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先等措施，對校企合作卓有成效的企業(yè)給以表彰和獎勵，鼓勵企事業(yè)積極參與校企合作。

（三）進一步調(diào)整課程設(shè)置、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式

實施工學結(jié)合、半工半讀后，學校要進一步加大教學模式改革的力度，以更好地適應(yīng)工學交替的需要。為使學生在有限的時間里，在專業(yè)技能、務(wù)實精神和就業(yè)能力等方面都有所提高，針對半工半讀特點，平衡工學之間矛盾，學校必須對教學的各個環(huán)節(jié)作必要調(diào)整，讓學生學得進，用得上。學?？梢园凑掌髽I(yè)需求，改變原來課程設(shè)置模式，設(shè)置基礎(chǔ)課程、公共課程和專業(yè)課程，同時理論課程和實踐課程的比例應(yīng)保持1：1，并使理論課程和實踐課程保持同步，實踐課程的操作內(nèi)容與企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)接軌。

（四）培養(yǎng)專兼結(jié)合的“雙師型”結(jié)構(gòu)師資隊伍

專業(yè)師資是教學的主導力量，是人才培養(yǎng)質(zhì)量高化的關(guān)鍵，在校企合作辦學中，可要求教師進入企業(yè)實踐或與企業(yè)技術(shù)合作研究開發(fā)，培養(yǎng)“雙師型”教師，使教師既有從事教育工作理論水平能力，又有技師或工程師的實踐技能。校企合作為培養(yǎng)“雙師型”人才提供了一個良好的環(huán)境，其途徑有：一是青年教師脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)到企業(yè)掛職鍛煉，時間一般1至3年；二是青年教師以半脫產(chǎn)形式，參與企業(yè)科研項目。

（五）加大教學管理改革力度，完善教學管理體制

職業(yè)院校想要更好的發(fā)展校企合作運行機制，那就必須在教學管理改革上加大力度，不斷的完善教學管理體制。結(jié)合多數(shù)職業(yè)院?，F(xiàn)有的教學管理體制，建議從以下幾個方面入手實行改革：

1.進行學制改革，把全日制與半工半讀制結(jié)合起來

學校可把三年學制分為兩段，第一學年全日制，在校學習；第二、三學年半工半讀制，在企業(yè)一邊工作（包括實習）一邊學習。

2.實行分階段完成學習任務(wù)，把職前教育和職后教育結(jié)合起來

比如“2+1”模式和“2.5+0.5”模式，為適應(yīng)學習者的需要和企業(yè)用工制度的規(guī)定，學生兩年或兩年半學習期滿，考核合格，先發(fā)放結(jié)業(yè)證，讓學生順利與企業(yè)簽定勞動合同。堅持邊工作邊學習且考核合格的，在三年學習期滿時換發(fā)職業(yè)教育畢業(yè)文憑。

3.把原本在校內(nèi)實施的專業(yè)課程放在企業(yè)的真實環(huán)境中進行

由企業(yè)技術(shù)人員和學校教師結(jié)合生產(chǎn)實際，由學生根據(jù)自身的工作安排選擇白天或晚上參加集中授課，可解決學生“工有余”而“學不足”的問題，保證專業(yè)理論課和實踐操作的有機結(jié)合。

4.實行彈性學分制

學生按規(guī)定修滿學分即可提前畢業(yè)，同時也允許和鼓勵學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業(yè)，學生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)階段可將學分存入“學分銀行”，一定年限內(nèi)積分達到要求即可拿到畢業(yè)證書，但還是建議年限不能太久，否則影響學校的正常管理機制。

5.建立以“就業(yè)頂崗實習”為主，輔以“訂單”培養(yǎng)和雙元制等多種模式的辦學體制

學生可以每學期在學校與企業(yè)各學習一半時間，最后一學年為見習年，逐漸培養(yǎng)出“中國式”的職業(yè)教育雙元制模式。

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作者簡介：蔡德都，（1982年-），男，漢族，四川隆昌人，重慶城市管理職業(yè)學院教務(wù)處，教育學學士，研究方向為現(xiàn)代教育技術(shù)。