和田地區農村土地承包經營權流轉的影響因素探討

趙俊　周長江

摘要：對和田地區農村土地承包經營權流轉的實證分析表明，該地區的土地承包經營權流轉存在規模小、層次低、流轉收益低、流轉不規范等問題，同時對影響該地區土地承包經營權流轉的因素進行了探討。

關鍵詞：農村土地承包經營權；流轉；影響因素

中圖分類號：F301.3文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2013）07-0153-04

土地是農業的基本生產資料，也是農民重要的生活保障資料。在我國實行了40多年的家庭聯產承包責任制已表現出了生產規模小、勞動力素質低、農業資金投入不足、農業機械化程度低等問題，成為制約我國農業產業化發展的瓶頸。在這種情況下，一些發達地區的農村先后出現了土地承包經營權的流轉（以下簡稱農村土地流轉）。新疆土地面積約占我國國土面積的1/6，近期也出現了土地流轉情況，無論流轉速度、流轉規模，還是參與流轉的農戶數量都在逐漸加大，并且呈現出明顯的區域差異性。和田地區位于新疆的南部，是一個以傳統農業為主的地區，少數民族較為集中，經濟發展緩慢。目前，在和田地區經濟發展較快、區位優勢顯著的地方也發生了土地流轉，雖然規模小，但具有明顯的地區特色，土地流轉與該地區農業產業的規模化經營、經濟可持續發展、農牧民的收入以及社會穩定等問題息息相關，因此，探討及分析和田地區農村土地承包經營權具有一定的現實意義。

1和田地區農村土地承包經營權流轉現狀

1.1土地流轉規模小