實施精細管理 做實黨建思想政治工作

李改勝

摘要：精細管理已經被越來越多的企業管理者所接受。但如何來運用，提高基層黨建思想政治工作水平，目前還缺乏必要的探索和嘗試，本文就實施黨建思想政治工作的應用，做幾點膚淺的思考。

關鍵詞：思想政治工作 基層黨建 觀念問題 精細管理 執行層

《細節決定成敗》一書，是許多管理者所熟知的。精細化作為一種成功的管理概念，如今也被越來越多的管理者所接受。俗話說："天下大事，必做于細"，基層黨建思想政治工作水平同樣需要精細化。

一、基層黨建思想政治工作需要引入精細管理。精細管理是相對于常規管理的一個更高層次的理念。目前，現代企業對精細管理的定義是“五精四細”，即：精華（文化、技術、智慧）、精髓（管理的精髓、掌握管理精髓的管理者）、精品（質量、品牌）、精通（專家型管理者和員工）、精密（各種管理、生產關系鏈接有序、精準），細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環節。簡單地認識，“精”可以理解為更好、更優，精益求精；“細”可以解釋為更加具體，細針密縷，細大不捐。精細管理最基本的特征，就是重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節上精益求精、力爭最佳。

管理是任何一個組織永恒的主題，基層黨建思想政治工作本身也是一種管理。與形勢任務的發展相比，基層黨建思想政治工作的管理方面存在的一些局限和不足越來越明顯地表現出來。一方面，目前基層黨建思想政治工作仍然以粗放型、經驗型管理為主，還比較缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。另一方面，基層黨建思想政治工作的管理比較偏重于基礎，偏重于外在的形式，比較缺乏對服務對象的精確把握和對服務成效的細致檢驗，大而化之的東西多，務虛的成分多，量化落實、量化考核的內容少，導致黨建思想政治工作的每一個細分措施都很難做到閉環把握。

精細管理是一種先進的管理文化和管理手段。從精細管理的概念，我們可以看出，它基本符合黨建思想政治工作的管理需要，對于改進和加強黨建思想政治工作具有積極的作用。一是精細管理講究人文性，以人為本，以文載道，這正是黨建思想政治工作的根本。二是精細管理講究細節控制和過程管理，重視“做事不貪大、做人不計小”，這是黨建思想政治工作所一貫倡導的。三是精細管理講究過細工作，重視每一個環節創最佳、爭一流，這是黨建思想政治工作的一貫追求。因此，我們有必要在引入精細管理上進行一定的探索和嘗試。

二、實施精細管理應事先解決好三個問題。通過學習思考，感到目前要在基層黨建思想政治工作實施精細管理，事先應著力解決好觀念、載體和考核三個問題。

1、創新思想，解決好觀念問題。首先是管理層的觀念問題。管理層在研究、規劃、部署黨建思想政治工作中能不能做到精益求精，能不能充分考慮服務對象的需求和執行層的能力，設計的載體是否具有操作性、能量化分解和考核。第二是執行層的觀念問題。執行層能不能準確的領會、精確地貫徹上級的要求能不能不打折扣，在工作中能不能把真正負起責任，這也是一個對觀念和態度的極大的挑戰。

2、創新思路，解決好載體問題。黨建思想政治工作是需要載體來實現的。就精細管理條件的載體設計，基本的原則應該是重質量而輕數量。

3、創新制度，解決好考核問題。考核歷來是黨建思想政治工作的難題，但并不是“此題無解”。精細管理對制度的要求幾乎達到苛刻的地步，每一項工作、每一個細節、每一個流程，隨時隨地，都要有相應的制度來制約和考核。

三、實施精細管理要以“實”為標準檢驗成效。精細管理是手段，改進和加強黨建思想政治工作，真正實現虛功實做，更好地、更加具體地發揮黨建思想政治工作在企業兩個文明建設中服務保證作用，才是目的。因此，檢驗精細管理在基層黨建思想政治工作中的成效，關鍵要看這項工作比以前是否更加具體實在，是否更加富有實效。

這個“實”應該看五個方面：一是看黨建思想政治工作的載體是不是更加實在。二是看黨建思想政治工作的落實措施是不是更加實在。是不是克服了“照抄照搬、上下一般粗”、“以文件貫徹文件、以會議貫徹會議”等問題，是不是符合實際，既具體又具有很強的操作性。三是看管理層和執行層落實的行為是不是更加實在。精細管理對管理層和執行層的要求是一致的，就是要精益求精地抓落實。四是看工作考核是不是更加實在。是不是還存有一些不能考核的項目，在考核中是不是“老好人”仍有空間，考核好的差的有沒有區別對待等等。五是看對服務對象產生的作用是不是更加實在。

目前，精細管理在生產管理中產生了非常明顯的效應。重細節、重基礎、重過程、“抓小放大”等等，已經成為強基達標、規范管理的內在要求，推動了安全生產的穩步發展。在經營管理特別是成本控制中也發揮了比較明顯的作用。但在黨建思想政治工作中能否實施精細管理，仍然需要深入細致的思考和大膽的探索嘗試。