高校“空巢”離退休人員管理工作創新研究

商鴻

摘 要：本文在我國老齡化日益嚴重的大背景下，重點研究了現如今高校“空巢”離退休人員的生活狀況，并針對存在的問題提出了解決的措施，希望對解決現在高校離退休老人的問題有所幫助。

關鍵詞：空巢老人；高校離退休人員；管理工作；創新對策

高校是知識分子的聚集地，高校職工思想各方面都比較開放，受傳統家庭觀念的影響較小，很多離退休教職工的子女都在外地工作或出國留學，留在身邊一起生活的很少。因此，各大高校“空巢”離退休人員越來越多了。如今，面對數量龐大的空巢老人，我們確實需要采取一定的措施，必須將“空巢老人”的養老問題必作為一項長期的工作認真對待。

一、高校“空巢”離退休人員管理工作面臨的問題

1.高校離退休人員管理工作體系不完善

隨著高校后勤工作的社會化發展，舊有的高校自成體系、相對獨立的后勤生活保障設施和服務內容越來越社會化，離退休人員校外居住、異地安置也越來越多，養老的“社會化”“社區化”越來越普遍。但目前高校離退休人員管理工作對社區養老、家庭養老的滲透還不足，工作內容擴展創新也不足，無法滿足高校離退休人員日益增長的養老需求。

2.高校社區的養老體系不健全

首先，高校的社會保障資金投入長期不足，導致社區養老體系的資金十分匱乏。等級式的養老體制及特權階層對有限養老資金的過多分割，使資金匱乏問題更加嚴重。資金不足導致養老設施數量不足，娛樂設施、休閑設施和康復設備基本沒有。資金不足也導致服務提供嚴重不足，基本的服務也難以滿足。

其次，目前的很多高校對社區養老體系缺乏管理。雖然高校離退休人員眾多，不可能進行一一管理，但是還是要有一定的管理體系。長期以來，高校對老年人的狀況缺乏正確的評估，沒有對老年人進行正確的分類，使得他們的社會養老需求沒能得到合理的滿足。

二、高校“空巢”離退休人員管理工作的創新策略

1.提高老年對健康的認識

老齡人口是一個特殊的群體，他們有著不同于其他人口群體的特殊需求，這種特殊需求主要包括健康需求、精神需求、經濟保障需求和生活照料需求。能否滿足他們的這些需求，與能否實現健康老齡化具有密不可分的關系。老年人身體健康是晚年幸福的基本條件，因此老年人都有對健康的強烈需求。健康教育是提高老年人生活質量的重要手段，是實施“健康老齡化”的根本措施。要在老年人中廣泛開展有針對性、有計劃的、系統的健康教育，普及衛生保健知識，并提倡健康、文明、科學的生活方式，使他們養成良好的生活習慣，增強自我保健意識和能力。

2.建立健全各項健康制度

目前，高校的離退休干部中80歲以上的退休人員占有相當的比例。由于年齡和身體因素，他們的生活空間不斷縮小，人際交往明顯減少。高校應圍繞“兩高期”（高齡期、高發病期）出現的新情況、新問題，不斷創新服務方式，探索新的服務途徑；加強離退休人員的安全保障工作，做到制度化、規范化；制定相應的工作應急預案，提高應急處置能力；建立老年人長期照料護理制度；建立離退休人員數據庫，詳細記錄家庭、健康、聯系方式等有關情況，并及時補充完善；確保“三費”（醫療費、離休費、生活補貼費）到位和上級政策的落實；定期安排好離退休干部的體檢和療養。

3.開展各種社會活動，豐富老年的生活

高校應加強老年活動中心的建設和管理，發揮現有設施的作用，組織離退休人員學習書法、繪畫、演唱、攝影等，鼓勵他們積極參加健身活動。高校還要通過舉辦演唱比賽、體育運動、書畫展覽、參觀游覽等活動，使他們在多種多樣的文體活動中受到熏陶和感染，精神得到充實，使他們在與同齡人的交往中實現心靈溝通，得到更多的理解和肯定，從而使其保持健康、樂觀、豁達的精神狀態。

4.發揮高校優勢，完善老年人服務體系

高校社區要以老年人為本，以提高老年人生活質量為目的，統籌規劃，逐步建立起比較完善的老年福利服務、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服務為主要內容的高校社區老年服務體系。高校社區要設立老年人服務熱線，老年人可通過打電話等途徑得到社區上門或預約等方面的服務。高校還要推進以社區居家養老服務為主、機構養老服務為輔的生活照料服務格局，不斷拓展養老服務的外延。

綜上所述，空巢老人的問題是全社會所關注的一個重大問題，它的解決是一項系統的社會工程，各方力量都有責任、有義務進行配合，共同解決離退休人員的養老問題。

參考文獻：

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