杭州水產品市場研究及對海南市場的啟示

祖融　周瑞珍

摘要：通過對浙江杭州水產市場情況研究，明確海南省漁港規劃及發展方向，優化海南漁港項目建設方案和經營模式，學習水產市場招商及經營管理經驗。

關鍵詞：水產品市場；研究

一、杭州水產市場概況

（一）建設規模及配套設施

杭州水產品市場占地120余畝，各類水產品交易商位1300余間（一樓為冰鮮交易區、二樓是干活交易區），大型地面停車場2萬平方米，中小型屋頂停車場1.2萬平方米（三樓），配套冷庫容量達10000噸，還有金融、酒店、娛樂、運輸等配套設施；2006年開工建設，2008年9月完工投入使用，至今交易量達80億元；今年以前，整個市場經營狀況不佳，原因是原杭州城區有一個老市場和現在的新市場形成競爭，商戶和采購商不愿來新市場，老市場搬遷后，新市場才逐漸形成規模。

（二）市場運營狀況

市場主要經營冰鮮、鮮活水產品，全天24小時開放（18：00-01：00時間段主要以銷到外地的冰鮮、鮮活產品為主，04：00-06：00時間段主要以銷到杭州當地及周邊地區的冰鮮、鮮活產品為主）；在市場內交易的水產品中海產品（蟹類、貝類）僅占20%，淡水水產品（青草鰱鳙、大閘蟹、鱸魚、桂魚、甲魚）占到了80%。

據了解，勞務人員在市場內作業是歸市場管理方管理，自由勞動作業，勞務費按次收取采購商的勞務費用（10元/次，含卸貨，裝車），目前人和人力車進場還不收費。

整個農產品物流中心是由政府規劃、管理的，其中市政工程由政府投資建設，各個市場主體由公司投資建設，實行自主招商、自主經營的方式，政府給予一定的優惠政策，具體體現在稅負方面（一般商戶100-200元/月）

二、杭州水產品市場存在的問題

（一）營業的前5年，在招商方面走了很多彎路，一個客戶由很多人去挖，在招商上投入也很大，即使是給出最優惠的政策（免租金、給補貼等），很多商戶在老市場在看不到新市場發展前景的情況下不愿意過來新市場，在招商工作上花費了上億元，建議以后招商從先高端客戶著手，尋找有品種、質量優勢的產品進駐市場。

（二）配套的冷庫：水產市場建有專門的冷庫，庫容量為10000噸，但有部分酒店、凍品商戶覺得到冷庫距離較遠（約300m），于是自己在攤位建立小型冷庫便于進出貨物。而鮮活攤位沒有冷庫，因為鮮活水產品一般到了市場最多暫養2～3小時就運走了，不需要冷藏，所以發達、便利的交通對鮮活水產品的交易尤為重要。

（三）目前已投入3.5億元左右，主要是資金成本、管理成本、貸款利息，整個市場到目前為止還處于虧損狀態；市場的主體收入主要靠攤位租金、市場交易費，但由于招商初期為了吸收大量商戶，很多商戶是免租金或象征性收取的，總費用是很少的，更有些目標客戶還不敢收其租金，況且到目前為止水產市場還沒有啟動收費項目（交易費、各種車輛進場費等），所以在營業收入方面很少，只有房地產、寫字辦公樓、酒店的租金這部分投資性收益。

（四）前期股東參與管理的管理模式，在一定程度上對市場的發展產生了負面影響，這給市場帶來了一些損失；股東參與管理容易造成一拍腦門就出辦法的武斷決策，不如職業經理人是通過考察論證而下決策、按章辦事。

三、對海南省水產品市場建設項目的啟示

（一）海南的漁業物流中心，在投資方面一定不要盲目投資、招商，一定要爭取政府部門的各種優惠政策，如土地政策、配套基礎設施建設方面的支持政策，具體體現在審批土地性質（商業用地、工業用地）、投資市政建設等方面。另一方面，可以請求當地政府針對海南省的農產品貿易性質、是服務廣大漁民的惠民工程、建成后有帶動整個地區的社會經濟、海洋經濟、旅游經濟快速發展，大幅增加地方財政收入的預期效果和發展潛力等，出臺一些優惠政策（如企業經營的優稅、免稅等），這點也正好符合國家和政府提出的加強海洋漁業發展和建設海南漁業強省的目標和出發點。

（二） 培育市場需要一個漫長的過程：市場投入運營初期，招商工作很難，有的給商戶優惠政策甚至免租金也不來的情況，還有的給商戶補貼的情況，給補貼這種方法千萬不可取，若是給了補貼，商戶若還是經營不下去而撤出市場，于是就形成了不收入還倒貼的局面。

（三）項目要“整體規劃，分期開發”：因為經營農產品本身就是效益很低的，何況國家還要支持、扶持農業發展，針對農業方面的很多費用不增反減或免的國情，可以規劃一部分農產品區域作為平臺，其他區域再向配套的項目發展，如房地產、餐飲、旅游、休閑娛樂、電子商務等，這也正符合了國家要進行城鎮化改造的大環境、大趨勢。

（四）經營方面：讓海南特有的、有資源的優秀產品和高檔產品輸往內地，引進海南沒有的內地主力品牌產品，實現名優產品的對流和資源的互補。（作者單位：中國人民銀行海口中心支行）