略論教師依法執(zhí)教能力的提高

張德明

從通過(guò)服裝顏色區(qū)分優(yōu)秀生與后進(jìn)生，到體罰學(xué)生甚至是罰學(xué)生下跪、相互掌嘴；從使用語(yǔ)言等“冷暴力”導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生心理障礙、自殺，到近期發(fā)生的浙江溫州、廣東番禺虐童事件，一系列發(fā)生在校園中的不和諧的現(xiàn)象，無(wú)不時(shí)時(shí)在警示我們：作為人類靈魂工程師的教師，一定要學(xué)法、守法、用法，樹(shù)立依法執(zhí)教意識(shí)，增強(qiáng)依法執(zhí)教能力。

破除舊觀念，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，樹(shù)立依法執(zhí)教意識(shí)

當(dāng)今社會(huì)是民主社會(huì)、法治社會(huì)，尊重和保障人權(quán)已經(jīng)寫進(jìn)憲法，《教師法》對(duì)如何保障學(xué)生權(quán)益也作了許多具體規(guī)定。人民群眾的人權(quán)觀念深入人心，社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)學(xué)生權(quán)利保障的認(rèn)識(shí)已經(jīng)空前提高，對(duì)學(xué)生心理的研究也空前重視和深入。許多教師都有這樣的體會(huì)：以前無(wú)論教師怎樣打罵、體罰學(xué)生，家長(zhǎng)都理解和支持，現(xiàn)在家長(zhǎng)對(duì)打罵孩子的老師急；以前沒(méi)有誰(shuí)認(rèn)為“罰抄書”“留堂學(xué)習(xí)”“你真笨”會(huì)傷害學(xué)生的心靈，現(xiàn)在連“排名次”這樣的事情都認(rèn)為會(huì)傷害學(xué)生的自尊心和心靈。很多老師發(fā)現(xiàn)，在尊重人權(quán)和人人平等的觀念影響下，學(xué)生的心理承受力已經(jīng)變得脆弱，自己的教學(xué)教育行為這也不行那也不行，老師難做，學(xué)生難管。

當(dāng)傳統(tǒng)思想與現(xiàn)實(shí)世界發(fā)生沖突時(shí)，作為當(dāng)代教師，思想觀念必須與時(shí)俱進(jìn)，要充分認(rèn)識(shí)到依法執(zhí)教是依法治校的重要組成部分，是依法治校在學(xué)校教育中的具體體現(xiàn)。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，全面加強(qiáng)依法執(zhí)教，對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧校園都具有十分重要的意義。所以，每一個(gè)教師都要徹底擯棄陳腐落后的師生觀，樹(shù)立現(xiàn)代教育思想和依法執(zhí)教意識(shí)，建立民主、平等的師生關(guān)系，尊重學(xué)生，充分認(rèn)識(shí)到在人格尊嚴(yán)上師生之間是平等主體，對(duì)作為容易受到傷害的弱勢(shì)群體的學(xué)生，應(yīng)給予加倍的呵護(hù)，認(rèn)真保護(hù)他們的合法權(quán)益。

自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握教育法規(guī)，增強(qiáng)依法執(zhí)教意識(shí)

作為教師，落實(shí)依法執(zhí)教，最根本的就是學(xué)法、守法、用法，注重師德修養(yǎng)、增強(qiáng)法制觀念。實(shí)行依法執(zhí)教的前提是學(xué)法、懂法。不懂法律知識(shí)，沒(méi)有掌握教育法規(guī)，就不可能有運(yùn)用法規(guī)的能力，也就談不上做到依法執(zhí)教。教師要通過(guò)自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)和積極參加教育部門統(tǒng)一組織的教育法規(guī)輔導(dǎo)講座，從而增強(qiáng)依法執(zhí)教意識(shí)，并真正掌握有關(guān)中小學(xué)教育的主要政策、教育法規(guī)的基本知識(shí)及主要法律法規(guī)的基本精神。

教師要自覺(jué)學(xué)習(xí)《憲法》《刑法》《民法通則》《行政處罰法》等法律知識(shí)，要具備起碼的刑法、民法和行政法的基本知識(shí)。教師尤其要注意學(xué)習(xí)有關(guān)教育工作的各種法律法規(guī)，如《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī)，通過(guò)對(duì)教育法律法規(guī)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)來(lái)系統(tǒng)掌握教育法的本質(zhì)特征、法律規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)，以及如何實(shí)施教育法規(guī)。還要學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》及地方性教育政策、文件，能夠從總體上把握它的基本精神和主要條款的要求。在法律法規(guī)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，要注意法條注釋與法理分析相結(jié)合，通過(guò)案例釋法、學(xué)法，儲(chǔ)備知識(shí)，規(guī)范行動(dòng)，不斷提高依法執(zhí)教的能力與水平。

善于總結(jié)、勤于實(shí)踐，增強(qiáng)依法執(zhí)教能力

明確職業(yè)義務(wù)，依法治施教。《教師法》《教育法》對(duì)教師的職業(yè)義務(wù)作了明確的規(guī)定，但確實(shí)有部分教師的教育法制觀念淡薄，未能很好地履行這些職業(yè)義務(wù)。如：體罰、變相體罰學(xué)生，諷刺、挖苦學(xué)生，歧視后進(jìn)生；隨意停學(xué)生的課，隨意禁止后進(jìn)生參加考試，閱卷評(píng)分不公，評(píng)語(yǔ)偏激傷害學(xué)生自尊心；私拆學(xué)生信件，披露學(xué)生隱私；隨意征訂教輔資料、亂收費(fèi)，對(duì)違反紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行罰款等等。

教師要明確并很好地履行職業(yè)義務(wù)，重要途徑就是注重師德修養(yǎng)，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法施教。要成為一名高素質(zhì)的教師，就要全面加強(qiáng)自己的思想道德、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)藝術(shù)等方面的修養(yǎng)。教師必須盡職盡責(zé)地工作，既要教書，更要重視育人，注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展。教師要愛(ài)崗敬業(yè)，要對(duì)學(xué)生傾注愛(ài)心，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、錯(cuò)誤，教師要從關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生出發(fā)，動(dòng)之以情，曉之以理，促使學(xué)生覺(jué)醒、改正。

善于總結(jié)、完善，做到在法律框架內(nèi)應(yīng)對(duì)課堂突發(fā)事件。教師要落實(shí)好考勤制度，走上講臺(tái)先檢查應(yīng)到人數(shù)，對(duì)缺席學(xué)生要查明原因，對(duì)未到校的學(xué)生要及時(shí)通知其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，否則，一旦意外發(fā)生，當(dāng)班教師就是未盡到及時(shí)通知義務(wù)，將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)遲到的學(xué)生要問(wèn)清原因，不能不分清紅皂白就加以訓(xùn)斥，更不能令其站在教室外作為處罰，這樣做就侵害了學(xué)生的受教育權(quán)。教師對(duì)在課堂上違反課堂紀(jì)律的學(xué)生要耐心教育，如果動(dòng)不動(dòng)就情緒化地加以訓(xùn)斥批評(píng)，不僅收不到良好的教育效果，反而激化了矛盾，容易導(dǎo)致事態(tài)失控，最終影響正常教學(xué)的開(kāi)展。對(duì)那些不接受批評(píng)反而頂撞教師的學(xué)生，教師不能惡語(yǔ)相向、口不擇言，這樣會(huì)傷害學(xué)生的人格尊嚴(yán)，更不能與其有肢體沖突，否則就侵犯了學(xué)生的身體健康權(quán)。教師對(duì)在課堂上看課外書或玩手機(jī)、聽(tīng)MP3、聽(tīng)耳機(jī)的學(xué)生，固然要教育、規(guī)勸，但不能采取強(qiáng)行收繳、沒(méi)收或者損毀的手段。學(xué)生上課開(kāi)小差是違紀(jì)了，但沒(méi)收或損毀他們的書本、手機(jī)等則是侵害其財(cái)產(chǎn)權(quán)。

強(qiáng)化安全意識(shí)，避免學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。2002年8月，教育部制定頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，《辦法》出臺(tái)了“十種意外學(xué)校無(wú)責(zé)任”和“十一種傷害學(xué)校擔(dān)責(zé)”，為學(xué)生傷害事故的處理提供了一定的依據(jù)。教師要警惕《辦法》中所列舉的常發(fā)生的傷害事故，強(qiáng)化安全意識(shí)，在開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)中積極采取安全防范措施，預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生，切實(shí)履行保護(hù)學(xué)生安全的職責(zé)。教師還要利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力；保持校內(nèi)通道和建筑通道暢通無(wú)阻，確保在緊急狀況下能夠迅速疏散；經(jīng)常檢查教室、宿舍門窗及教學(xué)設(shè)備有無(wú)老化等現(xiàn)象，檢查配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材是否齊全、正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題排除隱患，嚴(yán)格防范事故的發(fā)生。

提高教師依法執(zhí)教的能力，不是朝夕之間可以完成的。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，在當(dāng)今師生平等、家長(zhǎng)和學(xué)生的人權(quán)意識(shí)和法律觀念日益增強(qiáng)的環(huán)境下，只有每一個(gè)人民教師都認(rèn)真思索，積極踐行依法執(zhí)教這一理念，沉重的話題才能離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，我們的校園才能越來(lái)越和諧。

責(zé)任編輯 魏文琦