新建民辦本科院校學分制教學管理研究

摘要：在高等教育大眾化階段，新建民辦本科院校已成為高等教育的重要組成部分。實施學分制是高校改革的重要舉措，對新建民辦本科院校培養高素質應用型人才具有重要意義。學分制改革是一項系統工程，學校需要加強師資隊伍的建設；完善“導師制”；加快選修課課程的建設；強化選修課過程的管理；營造學分制校園文化。

關鍵詞：民辦高校；學分制；教學管理

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）15-0005-03

截至2011年底，我國現有民辦普通本科院校87所，約占普通本科院?？倲档氖种?，民辦本科院校已成為高等教育的重要組成部分。新建民辦本科院校面臨著社會需求多樣化、生源素質差異大、學生特征多元化、老牌傳統本科院校競爭激烈等實際情況。實施學分制改革有利于學校實施因材施教，體現以人為本思想，激發學生學習的積極性、主動性；有利于通過學分互認，加強國際間的交流與合作；有利于切實提高教學質量，培養適合社會發展需求的高素質應用型人才。

一、學分制回顧

學分制是以選課為前提，以學分作為學習計量的單位，以取得必要的最低學分作為畢業和獲得學位標準的一種教學管理制度。學分制起源于18世紀末德國的選修制。我國推行學分制的萌芽可以追溯到1918年，時任北京大學校長的蔡元培先生實行的“選科制”。我國實施完全學分制管理的高校還不多，大部分高校采用的是學年學分制這種模式。X學校是一所新建民辦本科院校，筆者將在下文中結合該校學分制改革實踐作進一步研究。

二、前期準備

學分制改革是一項系統工程，X校制訂了詳細的學分制實施方案，主要包括以下幾方面工作：

1.統一思想，組織保證。學校成立由校長任組長，副校長任副組長，教務處處長、各學院院長為成員的學分制實施工作小組，負責重大問題的決策。教務處為日常聯絡和辦事機構，處理、協調日常工作，從組織上保證學分制的順利實施。

2.研究調研。學校采用網上調研、“走出去、請進來”等形式，對其他院校實施學分制的情況進行廣泛調研，調研內容包括學分制培養計劃、學籍管理制度、學士學位管理制度、選課制度、學生管理模式等與學分制相關的問題，以了解具體做法，借鑒成功經驗。

3.建章立制，有章可循。從調研情況來看，實施學分制的院校都有一套較完善的制度體系，這些制度對學分、選課、重修、收費、學籍等學分制的核心內容作出了明確的規定。因此，學校在各職能部門、學院（系、部）討論的基礎上，制訂了一套詳細的制度規章，如《學分制實施辦法》、《制訂培養計劃的原則意見》、《學生學籍管理規定》、《選課辦法》、《關于選修課的規定》、《學士學位授予條例》、《學生收費辦法》等，從制度上保證學分制的順利實施。

4.動員宣傳。學校自上而下，對全體師生進行了宣傳和動員，使全校師生了解學分制實施的目的、意義和具體方法，以調動他們的積極性，共同參與到學分制改革中來。

5.加強教學信息化建設。學分制打破了傳統行政班的界線，每個學生都有獨立的培養方案，給教學管理帶來一定的難度。因此，學校購買了現代化的教學管理軟件，從硬件上保證學分制的順利實施。

三、實施現狀

1.培養計劃管理。培養計劃是實施學分制的關鍵，教務處對原有的《制訂培養計劃的原則意見》進行了修訂。修訂后的《原則意見》對修業年限、總學時、學分計算、課程設置等做出了明確規定。各院（系）根據《原則意見》，制訂了符合學分制要求的培養計劃。同時，教務處以學分制改革為抓手，對原有課程進行了梳理，強化了課程的規劃管理。

2.選課與排課管理。選修課是學分制的核心，為保證選課順利進行，教務處做了以下工作：（1）根據培養計劃和學生數，做好選修課教學資源的預算、統籌工作。（2）組織專家對院（系）申報上來的選修課進行篩選，以保證選修課質量。（3）編輯《課程匯總一覽表》、《課程簡介》、《選課操作流程》等選課材料，將其在選課前分發給學生。（4）教學管理人員熟悉、掌握教學管理軟件中選修課模塊的操作辦法。在排課環節，教學管理人員使用教學管理軟件，根據各院（系）落實的教學任務，安排全校師生教學活動。

3.教學質量監控。學校的教學質量監控體系以教務處、督導組為監控主體。教學質量監控制度有：聽課、教學督導、學生評教、教師評學、教學檢查。教學管理人員使用教學管理軟件，實現教師評學、學生評教在網上完成，通過系統統計，有效降低了人為因素的影響，評價結果更客觀。系統里存有的數據也為進一步分析教學質量提供了數據。

4.考試管理。在考試管理環節上，由教學院長（教學副系主任）對試卷的質量進行把關，由教學秘書將試卷送文印室印制。在考試過程中，監考教師嚴格按照監考流程，安排學生考試座位。教務處、各院（系）共同對考場進行巡視。督導定期隨機抽取試卷進行檢查，教務處匯總信息后反饋給各院（系）。

5.學籍與成績管理。教務處以《學籍管理規定》、《重修規定》、《輔修規定》等管理文件為依據，對取得學籍的學生從入學注冊到畢業離校整個在校期間的學業進行全程信息化管理。在成績管理上，設置成績績點，科學評價學生學業；對于成績不及格的學生，實行重修制。

四、現狀分析

學分制改革對班級管理、教師教學、教學管理提出了更高的要求。教務處重視傾聽學生、教師對學分制實施后教學工作的建議和意見，教學意見主要集中在：選修課教學班人數較多，教學效果受到影響；一部分學生選課仍然比較盲目；個別選修課逃課情況比較嚴重。分析形成上述意見的原因，主要有以下幾方面：

1.選修課課程資源不夠豐富。選修課是學分制的核心，選修課的質量和數量是學分制的基礎。從課程數量上來看，學校每學期可供學生選擇的課程有限，學生的選課自主權受到了影響。同時，在開課班級中，大班教學占了一定比例，從一定程度上影響了教學效果。

2.教師資源不夠豐富。在開設選修課的教師中，有相當一部分是外聘教師，能夠開出選修課的專職教師資源并不豐富。專職教師需要承擔一定的必修課教學任務，且同時承擔了一部分科研任務，在“任務較重”的情況下，對選修課教學任務是心有余而力不足。此外，大班教學也對教師的教學能力提出了更高的要求，這也影響了教師承擔選修課教學任務的積極性。

3.學生自主學習意識不強。學分制賦予了學生一定的選課自主權，對學生學習自主性也提出了更高的要求。雖然，教務處將課程簡介、選課流程等材料分發給學生。但是，一部分學生不會主動地去了解課程內容，并結合培養計劃、自身知識體系去考慮選課。一部分學生是為了“好過”或者基于從眾心理而選修一門課程。這也影響了學分制的實施效果。

五、完善建議

1.加強師資隊伍建設。實施學分制要求教師能夠開出一定數量和質量的選修課。選修課的開設引入了競爭機制，對教師的知識結構、執教能力提出了更高的要求。教師不僅要具備本專業的知識，還要對一些新興學科、交叉學科有所研究，除了具備一定的專業知識外，還要具備一定的實踐能力和技術能力。教師需要不斷拓展自己的知識結構，從而能夠開設出新課。

青年教師是新建民辦本科院校專職教師的主力軍，其教學水平的提升直接關系著教學質量的整體上升。因此，學校要出臺相關政策，引導青年教師下企業掛職鍛煉、進行培訓、進修，拓寬他們的知識面，增強其實踐能力和應用能力，改變知識結構的單一性，從而能夠開出更多高質量的選修課程。

2.完善“導師制”，指導學生進行選課。為了避免學生盲目選課這種現象，學校要完善“導師制”，由導師結合專業介紹、課程簡介、選課要求等資料，指導學生選課，從而使學生能夠根據自己的特點形成一個較清晰的個人培養方案，選擇真正需要的課程。

3.強化選修課過程管理。教務處要加強選修課的過程管理，定期收集學生出勤信息。由任課教師定期將出勤情況反饋給開課學院，再由開課學院將信息反饋給教務處，由教務處匯總后反饋至學生班級輔導員，由輔導員對缺勤率嚴重的學生進行教育，督促其上課。同時，教務處需要注意收集教師、學生對選修課的建議和意見，將其及時進行反饋，發現問題及時解決，幫助教師提升選修課質量。

4.加快選修課課程建設。在提升校內選修課數量和質量的同時，學校可以引入一些公共資源，以豐富選修課資源。現在有不少學校引入跨校選修，通過這種形式打破學校間的界線，共享優質的選修課資源。此外，引入高質量的網絡課程資源也不失為一種方法。學生可以通過在網絡上自主學習，完成相應的作業、考試，獲得學分，這也是對學生自主學習能力的鍛煉。

5.營造學分制校園文化。一方面，學校要引導學生樹立正確的成才觀，以主人翁的精神參與到學分制改革中來。另一方面，學校要引導教職工以學生為中心“教書育人、管理育人、服務育人”，適應學分制管理模式，共同營造學分制校園文化。

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作者簡介：魏雯（1985-），女，上海建橋學院教務處，助教，主要從事教學管理研究。