國外典型職業教育模式對我國“雙證制”人才培養模式的啟示

摘要：職業教育的發展狀況和水平在很大程度上決定著勞動力大軍的整體素質狀況和水平，直接影響著國民經濟的總體發展質量和水平。“雙證制”是職業教育適應國家職業資格證書制度和服務于經濟社會發展的重要人才培養模式。職業院校在推行“雙證制”過程中還存在一些問題和困難。分析比較國外幾種典型職業教育模式，以期對我國“雙證制”培養模式有所啟示。

關鍵詞：職業教育；“雙證制”；國外職業教育模式；啟示

中圖分類號：G640？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）39-0005-02

職業技術教育是社會發展的產物，是人類文明發展的產物，職業教育的目的是培養應用型人才和具有一定專業知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比，職業教育側重于實踐技能和實際工作能力的培養。在職業教育中推行學歷證書與職業資格證書并重的“雙證制”，是國家勞動就業準入制度的一項重要改革和制度安排，也是職業教育職業屬性的必然要求。

一、國內高職院校實行“雙證制”的主要問題

1.證書類型及職業標準開發不能滿足社會發展需要。我國實行職業資格證書制度的時間還比較短，所能鑒定發證的職業種類與高職院校開設的專業相比較還遠遠不足，許多專業沒有相應的證書可考。目前，高職教育的培養目標無法在現有職業資格證書中體現出來。職業資格考核內容、工種數量與學校專業課程教學內容及專業數量存在不配套的矛盾。

2.高職院校在對“雙證制”的認識和操作上存在不足。目前，在職業院校的教育過程中，普遍是以學歷證書為主，職業資格證書為輔，有些高職院校組織學生考證是為滿足“上級要求”不得已而為之。在具體操作上，多數高職院校是在原有課程體系和教學安排的基礎上，為學生額外開設獲取職業資格證書所需的理論和技能知識相關課程，很少有院校能真正做到將職業標準融入課程標準。

3.企業對“雙證制”教育的態度與支持不明顯。企業在招聘學生時主要看重學生所學的專業和學生的實際能力，證書只是作為一個參考，企業用人主要還是依據面試和測試所反映出的情況。在支付報酬時，主要還是根據工作表現、工作能力和工作業績去衡量，很少會根據學生畢業時所具備職業資格能力等級去定待遇。

4.相關法規、政策、制度未配套或落實還不到位。近幾年，教育、勞動、人事等部門出臺了不少關于職業資格證書制度方面的政策和文件，制度建設有了一個初步框架，但“雙證制”在實行過程中仍遭遇很多無奈。究其原因，一是法規、政策、制度尚未形成配套體系，二是執行措施不到位，三是體制性障礙依然存在。[1]

二、國外典型高職教育模式

“他山之石，可以攻玉”，發達國家的職業技術教育模式有許多先進的方法和經驗值得我們借鑒。

1.美國CBE教育模式。即“以能力為基礎的教育或能力本位教育”，是Competence Based Education的縮寫。二戰后產生，是流行在美國、加拿大等北美國家中的教育模式。以CBE為核心的能力本位職業教育是為滿足企業需求，重視實際能力培養的職業教育。CBE理論是以能力為基礎，突出能力培養、重視能力訓練的教育體系。強調學員在學習過程中的主導地位，其核心是如何使學員具備從事某一職業所必需的實際能力。[2]

2.MES教育模式。即“模塊教學法”，是國際勞工組織開發出來的一種新的技能培訓模式。MES是英文Modules of Employable Skill的縮寫，是借鑒歐美發達國家經驗，以系統論、信息論、控制論為基礎理論而推出的一種先進的職業技能培訓模式。MES教學模式將每一個具體職業或崗位以表格的形式列出該職業或崗位應該具備的全部職業能力，再根據這些職業能力劃分不同的工作任務，以每項工作任務作為一個模塊。每個單項的知識和技能稱為一個學習單元（簡稱LE）。由此得出該職業或崗位MES培訓的、用模塊和學習單元表示的培訓大綱和培訓內容。[3]

3.德國“雙元制”教育模式。德國“雙元制”是目前世界上較為成功的職教辦學模式之一。所謂“雙元制”，是學校和企業分工協作，共同完成培養人才全過程的一種模式。它是一種主要以專業技術工人為培養目標的職業教育制度，將企業與學校、理論知識和實踐技能教育緊密結合起來。學生具有雙重身份：職業學校的學生和企業的學徒，學習地點分別在學校和企業。理論教學主要是在學校的課堂上進行，同時輔以部分實踐操作；企業的培訓大部分是通過具備豐富實踐經驗的教師指導在工作崗位上完成。與企業聯合辦學，一是可以使職業教育更契合企業的實際需求；二是可以培養學生達到更高水平的技能，提高工作崗位的適應性；三是可以減輕政府的負擔。

4.澳大利亞TAFE模式。TAFE即技術與繼續教育，是Technical And Further Education的英文縮寫。TAFE是高級職業教育機構，類似于我國的高等職業技術學院。它是澳大利亞全國通用的職業技術教育形式，由澳大利亞政府開設的TAFE學院負責實施教育與培訓。TAFE和大學教育一樣是澳大利亞高等教育非常重要的一部分。實際上，這也是有澳大利亞特色的CBE模式，其核心內容還是模塊化教學。區別在于它根據澳洲本國的實際情況，采取了以全國通用的職業資格證書形式把學校教育和企業培訓緊密地結合在一起的一種獨具特色的職業教育模式。這種職業教育體制體現了終生教育的理念，學生無論年齡大小，只要完成了10年義務教育學習，都可以選擇職業教育作為繼續教育，并且可自主地選擇全日制學習或在職學習。

三、國外典型高職教育模式對我國“雙證制”的啟示

高職院校應該以職業能力培養為主要依據，以“雙證制”為契入點，借鑒國外先進的職業教育模式，從根本上突破以學歷教育為主、以理論學習為主、以學科知識為本位的觀念、模式、體系，主動適應企業需要，適應經濟活動需要，進行與國際接軌的“雙證融通”的人才培養模式改革探索。“雙證融通”是將學歷教育與國家職業資格證書體系相銜接，以職業能力和職業資格標準為核心，突出實踐動手能力的培養，并以此來組織教學內容和課程體系，實現中等職業教育人才培養目標，實現職業教育與社會就業需要的對接。

1.重構課程體系。借鑒德國的“雙元制”教學模式，由企業參與制定教學計劃和大綱。與企業一起根據某一專業不同崗位（群）所需具備的職業能力，確定學生能夠勝任某一專業的基本能力需求。然后，由專業組教師和行業專家共同研究探討使學生獲得這些專業的基本能力和基本素質的方法和途徑，進而制定出專業教學計劃和課程教學大綱。

2.實施教學模式改革。借鑒MES教學模式，進行課程的模塊化教學。教學內容和教學模塊根據職業能力分析中的能力目標與要求進行設計，使教學內容更有實踐性、針對性和綜合性，以滿足生產過程實際需求和課程模塊化的教學模式。

借鑒“CBE”教學模式，采用基于生產過程的一體化教學方法。以學生為中心、以能力為本位組織教學。教學過程中采用討論式、典型實例式、講座式、任務驅動式等教學方法，可以充分調動學生學習的積極性、主動性和創造性。教師是教學活動的監督者和學習輔導者，而不再是教學的主導者。

3.建立科學的考核評價機制。在考核形式上，變終結性考核為形成性評價，打破一錘定音的考核模式和考前突擊復習的學習形式，對學生的學習分階段、分項目、分模塊進行綜合評價，使考核分布于整個專業學習中，避免了一次性考核過程中的偶然性。以職業技術應用能力高標準嚴要求為前提，引入項目菜單式考核方法，以菜單的形式讓學生自主選擇所感興趣的內容，然后進行相應的深入學習和實踐，既減輕學生學習的負擔和壓力，又增加了他們的學習興趣。

4.優化實驗實訓平臺建設。通過對企業進行調研，分析不同崗位的能力需求，在教學中引入真實生產任務，建設與企業生產現場相似的全真及仿真的實訓平臺，努力打造集教學、培訓、生產、技術服務、技能鑒定等于一體的共享型實訓基地。使學生在仿真的職業環境中，有效地掌握現場操作所需的全部知識、技能以及規范，培養良好的職業素養，達到國家職業資格證書所需的能力要求，提高就業的適應性。

5.加強“雙師型”師資隊伍建設。把提高教師專業素質放在重要位置，鼓勵教師繼續深造，鼓勵專業骨干教師掛職鍛煉，到企業積累實踐經驗，樹立行業影響力；建立和完善“雙師型”教師隊伍培養制度，積極幫助教師通過培訓、講座、參觀等途徑開闊視野，提高知識水平和技術能力等級；聘請行業、企業專家作為專業、就業指導兼職教師，承擔相應比例的教學任務，依靠他們來自生產一線的豐富實踐經驗和動手能力來指導教學和實踐；打造一支專兼結合，專業水平高，能夠適應技能型、應用型人才培養的優秀教師團隊。

參考文獻：

[1]趙愛梅，馬緒耘.高職院校實行“雙證制”的主要問題[J].職業技術教育（教科版），2006，27（4）.

[2]魏紅武，陸維玲，戴春，周俊.國外高等職業教育模式的特點與啟示[J].長春理工大學學報（社會科學版），2011，24（4）.

[3]張繼有，周關茹.國外高職教育模式的分析與借鑒[J].教育與職業，2005，（5）.