摘要:本文主要立足倫理學視域,以正義為出發點解讀教育公平,認為作為教育領域的“最高善”教育正義統攝著教育公平,教育公平則是教育正義理念的操作支點和實現形式。在教育公平具體執行過程中,羅爾斯關于正義的平等自由原則和差別原則,對其產生了深遠的影響。
關鍵詞:教育公平;教育正義;正義原則
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)39-0130-02
目前,教育公平問題越來越成為黨和國家及社會關注的重要問題,胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出:教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。教育能夠改善人的生存狀態,實現社會階層向上流動,是實現社會和諧的“最偉大的工具”。本文則主要立足倫理學視角,以正義為出發點來解讀教育公平,以期更好地追尋教育公平的本質。
一、從教育公平走向教育正義:彰顯人文關懷
1.何謂公平和正義。在《現代漢語詞典》中,“公平”意為“處理事情合情合理,不偏袒哪一方面”。可見,公平是一個關于權利和利益如何分配的概念,它要求在處理人與人的關系中,按照不偏不倚的原則“給予每個人以應得的東西”。而“正義”在《現代漢語詞典》的解釋是“公正的、有利于人民的道理”,表達了對美好境界的期待和追求。從上述可見,與“公平”相比,“正義”則更具有鮮明的倫理色彩。相形之下,公平的價值色彩弱于正義蘊含的倫理要求,與正義相比,公平偏重于操作和執行。因此,對“公平”和“正義”可以作以下理解:正義通常居于形而上的理念層面,這種理念的執行需要操作支點和現實依托。與正義相對應的則是處于制度層面的公平,它們是理念正義的實現形式。歸結起來,公平是以正義為終極目的,正義是公平的倫理歸宿。
2.倫理學視野下“教育公平”向“教育正義”的跨越。如前所述,公平一般是指權利和利益的分配狀態,因此對教育公平的理解,容易從經濟學的視角切入。經濟學所關注的基本問題是“如何以最少的成本獲得最大的收益”。沿著這一邏輯,在經濟學視野下,“公平在機會與才能成比例時才能得到最充分的體現”。因此,在這一基本理論前提下,教育公平主張按照學生不同的教育相關因素分配不同的教育資源,而不受其他非教育相關因素例如財富、地位、聲望等方面的干擾。如此,在具體操作層面,若以教育公平的名義,人們按照學生的教育相關因素把不同的學生刻意安排在不同的教育領域,其實是按照他們所處的不同社會階層進行固化安排。這種具有馬太效應特性的教育資源配置格局在某種程度上恰恰背離了原有初衷。需認識到教育公平問題,不僅涉及到資源的占有和分配,更事關人的自由和發展。因此,教育公平問題更應從倫理學的角度來進行思考。從“教育公平”到“教育正義”,不單是詞語上的轉變,而是思考視角的進一步拓展。在倫理學視野中,作為“最高的善”的教育正義,是教育的至高理想。“正義是富有感情色彩的‘大詞’。正義的問題涉及面很廣,影響到人的終生,又是屬于道德的問題”[1]。就教育正義而言,也是一個大詞。與教育公平相比,教育正義的道德性更高,內涵更加豐富。教育正義不僅涉及了人們在教育中的地位、相互關系以及教育資源分配等問題,而且涉及了人的尊嚴、道德、價值、意義等精神層面的根本問題。因此,教育公平只有以正義價值作為導向,在正義原則的指引下,把教育生活中人的尊嚴、自由發展置于首要的位置,才能使“教育正義”的獲得成為個體生命發展中最長久的福祉。
二、正義原則下的教育公平剖析
1.正義原則。羅爾斯在《正義論》中開篇指出:“正義是社會體制的第一美德,就像真理是思想體系的第一美德一樣。”[2]正義既是人們追求的社會理想目標,又是用來調節社會矛盾的重要手段。羅爾斯認為,造成人們不同生活前景的原因是受到經濟、政治、社會等多方面因素的影響,同時也受到人們出身和自然秉賦的影響,這些因素就成為正義原則的適用對象。羅爾斯認為,公平正義體現在他提出的兩個正義原則之中。第一個原則是平等原則,即每個人對與其他人所擁有的最廣泛的基本自由體系相容的類似自由體系都應有一種平等的權利;第二個原則是差別原則,即社會和經濟的不平等應這樣安排,使它們被合理地期望適合于每一個人的利益,并且向所有人開放[3]。這兩個原則對于如何理解教育正義有重大意義。源于正義原則的啟示,在平等原則下,教育正義要求每個人都享有平等的教育權利,讓人人“所得相當”;在差別原則下,教育正義要求教育利益的分配要平等,教育利益分配要補償最不利者,確保“得所當得”。
2.平等原則下的教育公平。羅爾斯關于正義的第一原則“平等的自由原則”,認為自由與平等是公民與生俱來的權利,與其他因素無關。在教育領域,自由與平等就體現在人人享有平等的受教育權利。因此,平等原則下的教育公平應包含兩個方面:每一個人都具有同等機會,接受基礎性教育;每一個人都具有同等機會,接受符合其能力發展的素質性教育。教育平等是教育正義的理想訴求,但平等并非絕對平等,如果只考慮平等,沒有考慮到人本身發展不同而施以相同的教育,恰恰會給教育帶來災難性后果。平等原則下的教育公平更多的是屬于理念層面上的闡述,一旦進入實踐,就可能偏離教育正義。若要回歸到教育正義,需對“平等”作進一步的框架性限定,如“比例平等”、“差異平等”等,這就是差別原則下的教育公平。
3.差別原則下的教育公平。為此,羅爾斯提出差別原則。在教育公平問題上,正義的第二原則就表現為“同等情況同等對待,不同情況不同對待”的差別性,對受教育者給予適合其能力發展的教育。差別原則包括兩個方面:(1)正向差別;(2)反向差別。正向差別秉承效率原則,而反向差別更側重補償原則。效率原則是教育公平的現實性原則。在市場經濟條件下,分配是按能力加努力,以及其他綜合系數來進行的,資質與才能的差別與分配差別必然存在著最為直接的聯系。社會必須保護和承認這種差別,在教育資源短缺的條件下,將有限資源優先分配給能帶來最大收益的人群,鼓勵他們自由地發揮其創造潛能,從而促進整個社會更快地發展。應該看到,效率原則只對那些先天自然資質高、后天家庭條件好且受到較好教育的人有利,沒有考慮到那些先天不幸而后天不利的人們的要求。因此,羅爾斯認為,在堅持效率原則條件下,社會還必須堅持補償原則。補償原則是教育公平的倫理性原則,就是要確保社會上最少受惠者獲利,進而達到平等、自由的目標。具體到教育資源分配方面,一種正義的教育制度應該通過各種制度性安排最大程度地有助于最不利者群體的利益,進而改善“最不利者”的處境。與平等原則下的教育公平相比,補償原則下的教育公平主要針對現代社會中因所屬階層不同、身心發展差異等因素而引起的教育不公正性,強調關切和補償社會中處于不利地位群體的教育權利,通過給予弱勢群體以優先發展權,從而不斷縮小強勢群體與弱勢群體的教育發展差距。
參考文獻:
[1]何懷宏.公平的正義——解讀羅爾斯的正義論[M].濟南:山東人民出版社,2002:40.
[2][3]約翰·羅爾斯.正義論[M]北京:中國社會科學出版社,1988:1,123.