摘要:長江三峽庫區自然地理環境優越,歷史文化沉積深厚,是全國主要的旅游地之一,游船作為三峽旅游不可缺少的、最重要的旅游載體,實際上成為了長江三峽旅游的標志。但旅游船舶的營運和安全現狀堪憂,本文從游船食品安全、消防安全、航行安全、游覽安全、四個方面來認識長江三峽的游船安全,并提出相應預防措施。
關鍵詞:長江三峽;游船旅游;安全預防
中圖分類號:F59 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)14-0161-02
隨著三峽大壩蓄水和重慶至宜昌干流水道及部分支流航運條件的改善,游船業的發展將成為三峽地區旅游發展不可或缺的部分。因而,游船的安全就顯得十分重要。游船安全是指游船旅游活動中各相關主體的安全現象的總和。它包括游船旅游活動中各個環節的安全現象,包括游船旅游活動中涉及到的人、游船設施設備、游船旅游環境的安全,也包括游船旅游活動中安全的概念、安全意識、安全思想、安全防控、保障、管理等內容。從游船旅游的整個活動過程來看,游船安全又分為食品安全,消防安全,航行安全,游覽安全。
一、長江三峽游船食品安全
1.游船食品安全問題分析。游船食品安全問題是指因游船餐飲的操作不當或因違規經營,造成食品衛生問題如食物變質、過期、不潔凈等,可能誘發游客的疾病或導致食物中毒,引起腸道感染、惡心、嘔吐、腹瀉等。如:2010年10月23日,“長江觀光2號”游船停靠在朝天門九碼頭,11名游客因食用游船提供的食物,出現腹瀉、嘔吐等不適癥狀,被送往市醫院接受檢查和治療。經衛生監督所和食品藥品監督部門調查發現,該游船廚房衛生條件欠佳,而且食物存儲管理不善,生熟食混放。
2.游船食品安全問題的預防措施。(1)首抓食品原料供應,所有原材料必須是未受污染和不帶致病菌。保障三峽游船食品安全,解決食物原料的源頭問題非常關鍵,需要政府加強對農民正確施肥觀和施肥技術的培訓,嚴格控制高度農畜產品的生產與銷售,并加強對動植物產品的質量檢驗,杜絕一切污染超標的食物原料進入游船。(2)原材料的儲存必須在衛生許可條件下進行。(3)食品和飲品的生產制作過程必須符合有關規定的衛生條件。(4)開展人員培訓,增強保障水平。對有從事飲食工作傾向的人員及時登記,組織體檢、衛生知識培訓。對符合要求者及時頒發健康證和衛生知識培訓合格證,規范員工操作,提高從業人員的衛生意識。(5)游船餐飲設施設備必須符合衛生標準。各級食品衛生監督機構應嚴格要求各游船企業配備完善的食品加工基礎設施設備,尤其是要配備先進的凈水設備,保證水質,加強日常衛生監督,提供健康的衛生條件。
二、長江三峽游船消防安全
1.游船消防安全問題分析。據統計,長江上現有四十多艘四星以上的豪華游輪,包括“凱珍”、“總統旗艦”、“長江2號”等萬噸游輪,隨著重慶旅投集團全面介入三峽豪華游輪市場,在“長江黃金1號”之后,將在3年內有10艘萬噸游輪陸續下水。而這些大型船舶由于工程結構復雜、火災撲救難度大、人員密集、發生火災將造成嚴重后果等特性,給長江消防監督工作帶來了巨大的考驗。如:2004年4月26日,長江觀光游船公司“長江觀光6號”游船機艙失火,造成數萬元經濟損失,幸無人員傷亡;2004年4月30日“夔門之星”在奉節港區停泊期間,由于電線起火引起火災,大火于當天04:40被撲滅,船上人員安全撤離,經濟損失約48萬元。
2.游船消防安全的預防措施。(1)配置先進的防火、滅火設施。這些設施應包括火險報警系統、通訊系統、檢測系統。此外游船應設置防火機構,對于重點區域如甲板、船艙等,使用防火建筑安裝材料。(2)設置消防安全告示。游船應在游客密集區如客房、餐廳、酒吧、娛樂場所、樓層通道等設置消防安全告示,用以注明游船防火注意事項,告知游客游船防火安全知識和火災逃生辦法,標明緊急疏散路線,以使游客在緊急情況下安全撤離,保證游客在游船上的安全。(3)加強船員的防火安全意識,提高船員消防安全素質。船務公司可以定期組織全體船員參加防火安全知識學習,對船員進行消防安全知識和滅火技能的培訓,使其掌握必備的自防自救知識;其次游船企業可以組織實施消防演習,以便于提高船員對不同位置火災的應變能力。
三、長江三峽游船航行安全
1.游船航行安全問題分析。游船航行安全是指游船在航行過程中由于船舶機械故障或者駕駛人員操作不當而導致水上交通安全事故和水難事故。如觸礁、擱淺、傾覆、碰撞、沉默等,從而導致人員傷亡和經濟損失。如:2004年6月20日00:20時,“三峽觀光1號”下行至涪陵言家嘴江段,由于舵機失靈,00:25時在上銀杯子應急收船過程中觸礁,機艙左舷破損進水,幸而船上游客全部被安全轉移,但造成經濟損失40萬元;2005年9月1日00:48時,“銀河2號”載客90人上行至重慶長壽鱔魚尾水域,由于當班駕駛人員盲目追越、錯誤選擇航路、瞭望疏忽并操作不當,致使船舶觸礁折斷,經濟損失約700萬元。
2.游船航行安全問題的預防措施。(1)游船必須根據中華人民共和國船舶檢驗局《內河鋼船建造規范》設計雙層底結構,船首設置防撞船壁,確保在一艙進水的情況下,船不會沉沒。(2)必須配備有足夠的救生設備和先進的通訊系統(無線電聯絡、衛星電話)和監測系統(如導航系統、雷達系統、水深測量系統、GPS衛星定位系統),確保游船的安全性能。(3)提高游船船員素質。今后長江游船行業的競爭必將是人才的競爭,游船企業應建立良好的用人機制和培訓機制,認真搞好船員的培訓、考核工作,嚴格要求,嚴格把關,對考核不合格者決不允許上崗。同時應制定培訓計劃和措施,對游船船員,尤其是新船員進行嚴格的業務技術培訓,重點進行駕駛技能、安全法規、操作規程、機械常識、突發事故處理能力的學習和訓練,從而提高船員的素質,保證游船航行安全。
四、長江三峽游船游覽安全
1.游船游覽安全問題分析。游船游覽安全是指游船游覽活動(包括上下游船、甲板觀光活動和組織游客上岸游覽活動)中出現的安全問題。如上下游船時或甲板觀光活動中的擁擠或秩序混亂,導致的游客落水、溺斃、踩踏、碰傷等事件,以及游船設施設備的故障而導致的游客傷害事故等。如:1995年4月23日,湖北神農溪漂流翻船事故導致8名臺灣游客和3名船工遇難(楊建原:《新形勢下的旅游安全工作》,《旅游調研》1997年第6期)。
2.游船游覽安全問題的預防措施。(1)服務人員多做提醒工作。在游客上下游船以及在甲板等較為危險區域活動時,游船服務人員應多做提醒工作,叮囑游客注意安全。(2)配置安全設施設備,加強設施設備的安全管理,制定安全操作規程。對于游船上的陳舊設備應進行及時維修和更換,如消防安全設備、甲板圍護欄等。(3)對甲板、觀光平臺等游覽觀光區域和上下游船的船舷進行安全監控。在游客密集區域設置攝像頭,進行實時監控。(4)防范與控制游覽安全事故。主要是游船上的保安人員應加緊執勤,以避免游覽安全事故的發生。
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