發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)作用 突破職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)瓶頸

摘要：本文從高職院校的頂崗實(shí)習(xí)的重要性入手，分析了目前高職院校頂崗實(shí)習(xí)普遍存在的問題，并就問題提出了建立職業(yè)教育集團(tuán)可以突破現(xiàn)行頂崗實(shí)習(xí)中的瓶頸，真正發(fā)揮頂崗實(shí)習(xí)的作用。

關(guān)鍵詞：高職院校；頂崗實(shí)習(xí)；職業(yè)教育集團(tuán)

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）33-0211-03

一、頂崗實(shí)習(xí)的重要性

頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)技術(shù)教育的最后一個(gè)極為重要的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，通過頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生在已有的專業(yè)基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，鍛煉獨(dú)立分析和思考的能力，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來，解決實(shí)際生產(chǎn)中的問題，提升自己的實(shí)際工作能力，是職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生不可缺少的實(shí)踐環(huán)節(jié)。頂崗實(shí)習(xí)既能為在校學(xué)生積累實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，又能為學(xué)生提供社會(huì)鍛煉的機(jī)會(huì)，同時(shí)也為用人單位儲(chǔ)備了人才，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生“零差距”就業(yè)。因此職業(yè)院校常常把頂崗實(shí)習(xí)看作是極為重要的就業(yè)途徑，但在實(shí)際操作中存在一定的難度。通過本校學(xué)生近5年來的頂崗實(shí)習(xí)調(diào)查，普遍存在一些問題。

二、頂崗實(shí)習(xí)存在的問題

1.實(shí)習(xí)制度缺失或不完善。我校采用的教學(xué)模式是2+0.5+0.5，即在校理論學(xué)習(xí)2年，0.5年的綜合技能實(shí)訓(xùn)，0.5年的頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)校建立相應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度比較健全，但頂崗實(shí)習(xí)的主要場(chǎng)所為企業(yè)，然而目前政府對(duì)于企業(yè)承擔(dān)院校學(xué)生實(shí)習(xí)沒有建立與之相適應(yīng)的制度保障體系，企業(yè)也沒有義務(wù)配合學(xué)校建立相應(yīng)的實(shí)習(xí)制度。同時(shí)企業(yè)本身的人力資源部，對(duì)員工的利用上有自己的考慮，因此企業(yè)認(rèn)為自身沒有義務(wù)為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)崗位，即使是較為迫切需要頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的企業(yè)，在實(shí)施過程中也會(huì)考慮到生產(chǎn)、秩序、管理、效率、安全和操作規(guī)范等因素，在短時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和管理帶來影響，這樣導(dǎo)致了企業(yè)不愿意接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，即便吸收接納學(xué)生也不愿配合學(xué)校建立完善的頂崗實(shí)習(xí)制度。再者根據(jù)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和非公有制企業(yè)比例的增加，在沒有政府政策支持的情況下，非公有制企業(yè)基本不接受實(shí)習(xí)生，或者接收也只能被看作是廉價(jià)勞動(dòng)力的供給者，實(shí)習(xí)的隨意性較大，制定一系列職業(yè)教育政策和法規(guī)，為企業(yè)依法參與職業(yè)教育創(chuàng)造條件并提供法律依據(jù)勢(shì)在必行。

2.企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的崗位單一。從經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā)，企業(yè)基本上不會(huì)考慮學(xué)生的專業(yè)對(duì)口需求提供多個(gè)輪換、循序漸進(jìn)的專業(yè)技能崗位來滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)。以我校涉林專業(yè)在花卉公司和園林公司實(shí)習(xí)為例，企業(yè)提供的崗位大部分是操作簡(jiǎn)單、重復(fù)勞動(dòng)的崗位，如澆水、噴灑農(nóng)藥、剪穗條、扦插等，技術(shù)性不高，且提供的待遇在1000元左右，普遍較低，工作的時(shí)間經(jīng)常超出法定工作時(shí)間，學(xué)生的專業(yè)技能基本得不到較大提升。

3.勞動(dòng)關(guān)系不明確，學(xué)生待遇無法保障。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部門1995年8月4日印發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法“若干問題的意見”》第12條規(guī)定：在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，可以不簽訂勞動(dòng)合同。學(xué)生只要是在校身份，無論是在校，還是在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，都無法與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系，并不是勞動(dòng)法中定義的勞動(dòng)者，這使得頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作并不被認(rèn)為是勞動(dòng)關(guān)系，而是勞務(wù)關(guān)系，因而導(dǎo)致在實(shí)習(xí)過程中，實(shí)習(xí)單位沒有提供適當(dāng)?shù)膶?shí)習(xí)條件和待遇，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、加班現(xiàn)象非常普遍，同時(shí)加班工資缺乏保障，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中和用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛。

4.頂崗實(shí)習(xí)的考核評(píng)價(jià)體系不健全。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的考核應(yīng)為學(xué)校、企業(yè)雙方的共同考核，但因頂崗實(shí)習(xí)的分散性和崗位的單一性，造成校內(nèi)教師不能面面俱到，學(xué)校通常采用這么幾種方式進(jìn)行考核：一是定期或不定期的形式到企業(yè)進(jìn)行抽查；二是指定校內(nèi)指導(dǎo)教師每星期跟蹤監(jiān)測(cè)一次，記錄學(xué)生實(shí)習(xí)情況；三是要求學(xué)生填寫頂崗實(shí)習(xí)記錄本（實(shí)習(xí)周記）和完成實(shí)習(xí)報(bào)告；四是聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師指導(dǎo)，由企業(yè)兼職教師給出實(shí)習(xí)鑒定。這種考核方式缺少對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)崗位工作勝任能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等實(shí)習(xí)過程方面的內(nèi)容，從而形成“結(jié)果式”的量化考核，此種考核的實(shí)施效果較差，加之學(xué)校和企業(yè)均考慮到學(xué)生即將畢業(yè)，除表現(xiàn)特別差的學(xué)生外，一般不想對(duì)學(xué)生造成不利影響，都會(huì)在實(shí)習(xí)鑒定上給予優(yōu)秀、良好的肯定評(píng)價(jià)，讓其通過。

5.學(xué)生意識(shí)不清，怕苦怕累。學(xué)校完成理論教學(xué)和綜合技能實(shí)訓(xùn)后都會(huì)召開頂崗實(shí)習(xí)動(dòng)員會(huì)，強(qiáng)調(diào)頂崗實(shí)習(xí)的重要性以及相關(guān)要求，大部分學(xué)生能正確理解。但部分學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)就是干苦活、累活，學(xué)不到東西。有些企業(yè)在生產(chǎn)旺季時(shí)，每天工作的時(shí)間是8～12小時(shí)，有時(shí)甚至是“三班”倒，休息時(shí)間少，勞動(dòng)強(qiáng)度大。有的學(xué)生認(rèn)為上大學(xué)不是到企業(yè)干活，更不是去當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力，怕苦怕累，時(shí)常鬧情緒，不按時(shí)按質(zhì)按量完成生產(chǎn)任務(wù)；有些家長(zhǎng)幫著學(xué)生撒謊，不愿意去頂崗實(shí)習(xí)，以各種理由推辭、搪塞，個(gè)別的抵觸情緒很強(qiáng)烈。還有部分學(xué)生溝通協(xié)調(diào)能力弱，很難與企業(yè)的內(nèi)部員工協(xié)調(diào)，適應(yīng)能力差，很長(zhǎng)時(shí)間不能適應(yīng)崗位的要求，人際關(guān)系較差，壓力大，思想極其不穩(wěn)定，最終導(dǎo)致自己堅(jiān)持不了實(shí)習(xí)或用人單位辭退的結(jié)果。

6.資金投入不足，師資數(shù)量不足、質(zhì)量不高。與理論教學(xué)相比，頂崗實(shí)習(xí)的經(jīng)費(fèi)投入較低，無法滿足學(xué)校與企業(yè)的溝通合作，也滿足不了指導(dǎo)教師的費(fèi)用，對(duì)學(xué)生管理方面也缺乏有力的資金保障。

三、建立職業(yè)教育集團(tuán)，突破頂崗實(shí)習(xí)瓶頸

1.政府倡導(dǎo)，政策支持。國(guó)家教育“十二五”規(guī)劃指出高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。建立以工學(xué)結(jié)合、學(xué)分認(rèn)證為基礎(chǔ)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證融通”。創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)體制；推進(jìn)行業(yè)企業(yè)全過程參與職業(yè)教育；積極探索多元主體合作共贏的集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)校企合作制度化。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

2.職業(yè)教育集團(tuán)為職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的紐帶，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)“雙贏”的目標(biāo)。教育規(guī)劃綱要指出，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育工作的中心任務(wù)。職教集團(tuán)化辦學(xué)模式涵蓋高職與中職、職前與職后、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、學(xué)歷證書教育與職業(yè)資格證書教育。目前存在企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道不寬，已成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。以校企合作為基礎(chǔ)的職教集團(tuán)是促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的重要平臺(tái)和紐帶，能夠?yàn)楦餍袠I(yè)提供強(qiáng)有力的人才支持。而企業(yè)作為職教集團(tuán)的一份子，有責(zé)任和義務(wù)配合學(xué)校開展相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)，為學(xué)校提供產(chǎn)學(xué)研的實(shí)踐基地，打破了條塊分割、部門封鎖和地區(qū)間封鎖，將教育、勞動(dòng)和人事用人主管部門，各部門、各行業(yè)、各單位等用人部門有機(jī)地聯(lián)結(jié)在一起，構(gòu)建職業(yè)教育科學(xué)體系。學(xué)校作為職教集團(tuán)的主體，與企業(yè)聯(lián)合開展更多的實(shí)用型課題和項(xiàng)目，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，既解決了頂崗實(shí)習(xí)資金不足，又聯(lián)合培養(yǎng)了校內(nèi)教師的實(shí)踐能力，又提升了企業(yè)兼職教師的理論水平，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)的“雙贏”目標(biāo)，達(dá)到了合作的良性循環(huán)。

3.成立職教集團(tuán)，共同提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。我國(guó)職業(yè)教育在大力發(fā)展的同時(shí)，還存在辦學(xué)條件較薄弱，設(shè)備設(shè)施不足、資源分散、管理多頭、效益不高；職業(yè)教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額偏弱等問題。組建職教集團(tuán)，構(gòu)筑平臺(tái)，打造載體，積聚優(yōu)勢(shì)，能更好地為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的培訓(xùn)機(jī)制保障。成立職教集團(tuán)，有效引導(dǎo)職業(yè)院校與企業(yè)、科研院所深度合作、協(xié)同創(chuàng)新，能夠更好地整合資源，以強(qiáng)帶弱，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。充分發(fā)揮各主體自身優(yōu)勢(shì)，深入開展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新合作模式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域之間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏、共同發(fā)展，全面提高職業(yè)教育服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

4.校企共建融專業(yè)教學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)、行業(yè)技能鑒定、生產(chǎn)能力、科研服務(wù)“五位一體”的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。以行業(yè)為依托，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)為紐帶，以深入推進(jìn)校企合作、城鄉(xiāng)合作、區(qū)域合作、中高職合作為主線，以聚集職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和校企合作為重點(diǎn)，以各主體共同利益鏈為銜接，校企共建融教學(xué)、生產(chǎn)、科研、實(shí)訓(xùn)、師資培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)功能為一體的生產(chǎn)性、開放式、共享型、多功能實(shí)訓(xùn)基地，形成強(qiáng)有力的保障制度、公平合理的評(píng)價(jià)體系，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)程序，促使頂崗實(shí)習(xí)崗位多元化。

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基金項(xiàng)目：本文為云南省示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目成果

作者簡(jiǎn)介：林向群（1967-），女，教授，碩士，主要從事高等職業(yè)教育教學(xué)管理和野生植物開發(fā)利用研究和社區(qū)發(fā)展。