官場如何“地震”

中國最近“地震”頻頻，不過輿論對此卻頗喜聞樂

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近期最為著名的地震，是由原四川省省委副書記李春城引發(fā)的（不得不說，李此前也頗有“干吏”之名），已有十幾名當(dāng)?shù)毓賳T和國企老總被曝遭調(diào)查。

今年早些時(shí)候，雷政富性愛視頻也引發(fā)重慶官場地震；不過這不算什么，廣東省紀(jì)委上個(gè)月通報(bào)說，今年上半年，廣東查辦了19名廳局級(jí)高官。

在我的印象中，外界開始用“官場地震”來描述的，應(yīng)該是始于1999年的“慕馬大案”和“廈門遠(yuǎn)華大案”。

前者，時(shí)任沈陽市常務(wù)副市長馬向東和市長慕綏新先后被查，到2001年10月，涉案官員已達(dá)120多人，而因此引發(fā)的沈陽官場整頓，查處涉貪的處級(jí)以上官員就有400多名。沈陽官場近乎“塌陷”，震驚全國。

而后者更出名，3名省部級(jí)和8名廳局級(jí)官員落馬，牽連之廣甚至包括時(shí)任公安部副部長。主犯賴昌星則在多年之后才引渡回國。

此后，“官場地震”頻頻見報(bào)，著名的包括2001年開始的阜陽前市委書記王懷忠、市長肖作新先后受賄的“王肖大案”；2002年底湖北襄樊市委書記落馬牽出70多名官員；2002年以黑龍江省綏化市市委書記馬德落馬開始的“黑龍江官場地震”“地震”持續(xù)三年，有原國土資源部部長田鳳山、黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝（曾任省委組織部部長）等200多名官員涉案，省部級(jí)高官就有7人。最近的還有2006年湖南郴州原市委書記李大倫引發(fā)的“郴州地震”。

縱觀這些官場地震，你能發(fā)現(xiàn)幾個(gè)規(guī)律

首先，部委高官很難造成地震想想原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸案和最近的原鐵道部部長劉志軍案，如此重大的部委貪腐，但牽涉到的官員其實(shí)有限，遠(yuǎn)沒地方動(dòng)輒上百的規(guī)模。

這是因?yàn)椴课瘷C(jī)關(guān)人員很少，也就200多名上下；其次是部委在用人、財(cái)務(wù)和資金劃撥上都相對規(guī)范，部長沒那么大的隨意權(quán)力；第三，就算地方為了批項(xiàng)目搞利益輸送，也不會(huì)直截了當(dāng)送錢，說白了為了“公事”自己擔(dān)責(zé)任，官員犯不上在鄭筱萸和劉志軍案中，多是企業(yè)涉案，幾乎沒有地方政府。

同理，類似地方廳局長這種條線也很難引發(fā)地震，河南省交通廳連續(xù)三任廳長落馬，也沒牽連太多。

最能引發(fā)地震的，是當(dāng)?shù)匾话咽?，尤其是市長和市委書記，上面的案例大多是這種。一般而言，市長落馬，多跟審批腐敗有關(guān)，易引發(fā)建設(shè)、國土等部門官員大片倒下；而市委書記腐敗，則多是因?yàn)椤百I官賣官”，這種地震會(huì)把多年舊賬一并牽出，而且往往會(huì)有市委組織部部長跟著落馬。

當(dāng)然，最可怕的是省委組織部部長出事這種職位涉及太多官員升遷，一旦落馬，簡直是火山爆發(fā)的效果。比如前面提到的“馬德案”，高潮就是曾任黑龍江省委組織部部長的韓桂芝被查她被稱為黑龍江政壇的“幫主”。雪上加霜的是，時(shí)任省委組織部副部長也同時(shí)落馬。

面對官場地震引發(fā)的當(dāng)?shù)毓賳T大片“塌陷”，一般有兩種處理方式：一是中央調(diào)任大批外地官員去“換血清污”。最典型的就是，黑龍江官場地震后，新任命的4個(gè)省部級(jí)官員中，有三個(gè)從外地調(diào)任，此后中央又調(diào)任了35名廳局級(jí)官員到黑龍江任職“空降”一詞，就是從那時(shí)開始被媒體頻頻使用。

另一種更為漫長。典型的就是阜陽官場因?yàn)椤巴跣ご蟀浮薄ⅰ按箢^娃娃”毒奶粉事件等導(dǎo)致的一波波官場震動(dòng)后，幾百名官員有違紀(jì)記錄，他們雖然未被拿下，但這些“帶病工作”的官員，也難再升遷這種情況，就只能依靠時(shí)間，慢慢消化掉這一代官員了。

最后附贈(zèng)一個(gè)故事：“慕馬大案”中，馬向東的秘書王曉方仕途受挫，最終離開官場，其后他以“慕馬案”為背景，寫了一部著名的官場小說《駐京辦主任》。