建設內部協調的中小學領導班子

【內容提要】 領導班子中的成員客觀上在各個方面都存在著一定的差異，這就必然在學校管理活動中反映出來，時常引起領導班子內部的矛盾，造成心理和工作上的不協調，甚至嚴重影響領導班子效能的正常發揮。因此，對中小學領導班子協調的心理基礎、合理的內部結構以及協調的基本方法的探討就顯得十分有必要。

【關鍵詞】 中小學 領導班子 協調

【作者簡介】 鄧志祥，江漢大學教育學院教授，主要研究領域是教育管理與教育政策法規。

【中圖分類號】 G472 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2013）10-0031-03

中小學領導班子所實施的領導，總是體現在計劃決策、組織實施、督促檢查和總結提高等管理過程中。在整個管理過程中，只有學校領導班子協調，才能使每個領導成員的才能和潛力充分發揮出來，從而取得整體大于部分之和，即1+1>2的效能。

一、學校領導班子協調的心理基礎

中小學領導班子是否協調，直接影響到每個領導成員的個體效能發揮。要實現學校領導班子的協調，必須具備一定的心理基礎，概括起來，有如下三個方面：

（一）心理認同

中小學領導班子中的每位成員，由于自身條件的差異，在工作上難免會出現分歧，甚至產生摩擦和沖突，這是正常現象。盡管存在著差異，但是在心理上必須是認同的，這是領導班子成員協調一致的前提條件。

目標認同是班子內部心理認同的基礎。也就是說，雖然每個人都有自己的奮斗目標，但與學校整體奮斗目標要始終保持一致，這樣才能相互配合，形成合力。如果個人目標與集體目標不一致，必然會削弱領導班子的整體效能。

（二）心理相容

心理相容是指不同個體在人際交往中相互接納、相互吸引的一種心理狀態，它對提高群體共同活動的效率有著巨大作用，它是群體共同活動順利進行的重要社會心理條件。在同一領導班子中，不同成員間能否建立一種融洽的人際關系，與是否具備心理相容條件有直接關系。對于學校領導班子來說，目標一致是心理相容最重要的基礎，而各成員的高尚品德，如先人后己、禮貌待人、彼此坦誠、相互尊重、相互諒解則是心理相容的必要條件。只有心理相容才能增加領導班子的向心力，為創造性活動提供積極樂觀的心理氛圍。在心理相容的氣氛下，人際關系融洽，人人心情舒暢，每位成員都全力為實現素質教育而努力工作。

（三）心理互補

這是中小學領導班子能夠精誠團結、協調行動，形成最佳整體效能的重要心理條件。任何學校領導者的個性心理特征（能力、氣質、性格等）是不可能完美無缺的。要形成一個心理協調、高效能的領導班子，每個成員應該在心理上互補（即能力互補、氣質互補、性格互補），相互尊重，取長補短。

二、學校領導班子合理的內部結構

系統科學認為，任何一個事物或系統，其內部結構對整體性能具有決定性的作用。因此，要使中小學領導班子協調，必須使其具備合理的內部結構。合理的領導班子結構，應力求達到年齡結構合理化、知識結構立體化、能力結構互補化、氣質結構多元化。

（一）合理的年齡結構

中小學領導班子應由適當比例的不同年齡階段的干部構成。不同年齡階段的干部有不同的長處。老同志經驗豐富，老練穩重，可謂識途老馬，他們善于處理復雜問題，應付復雜場面。青年干部朝氣蓬勃，創造力強，易于接受新鮮事物，奮發有為。中年干部年富力強、精力充沛，兼有青、老年干部的長處，起著承前啟后的作用，應是干部隊伍的中流砥柱。三者有機結合，發揮各年齡段干部的最佳效能，才能使領導班子協調。在學校領導班子中，中年干部應占比例大些。因為，學校領導要有較高的知識水平，同時要有一定的工作經歷和經驗，以及充沛的精力和體力。

（二）立體的知識結構

中小學領導班子應是具有較高文化和專業知識水平的領導成員組合，其知識結構達到相互補充，使整個領導集體具有綜合業務能力。一所學校的領導班子，必須具備與學校各方面工作相適應的知識，有思想政治工作方面的，有教育教學方面的，有總務后勤、經營管理方面的，有學文科的、有學理科的。這樣的領導班子知識結構是立體、多樣的，彼此交叉配合，取長補短，能適應各方面工作的需要。

（三）互補的能力結構

個體在能力的高低和類型等方面存在著很大的差異，有的善于觀察，有的長于記憶，有的富于謀略，有的善于交際，有的長于組織，有的善于理財管物。具有不同能力的人，合理地組成學校的領導集體，有利于密切合作，協調行動，使每個人的能力、優勢得到充分發揮，產生最佳的領導效能。

（四）多元的氣質結構

學校領導班子成員的氣質類型不應該是單一的，這樣才有利于領導者默契配合，步調一致。實踐證明，在一個領導班子中，既有膽汁質氣質類型的人，又有多血質氣質類型的人，還有粘液質氣質類型的人。學校管理工作就會既有精力旺盛、剛毅直率、辦事果斷、敢于負責的一面，又有動作敏捷、活潑開朗、善于與人交往、適應性強的一面，同時還有穩重而有毅力、善觀察、肯思考的一面，使學校的整體管理工作協調一致，相得益彰。

三、學校領導班子協調的基本方法

中小學領導班子在合理的內部結構，協調的心理基礎上，再加上采用適當的協調方法，就不難使學校領導在新的基礎上達到新的協調。

（一）體制規范

為保證領導班子協調的實現，約定俗成或明文規定一些標準即規范，讓領導成員共同遵守是十分有必要的。

1. 明確職、權、責。中小學領導班子中的任何一員，都有其特定的職務，因而也就有特定的工作范圍、權力范圍、責任范圍。一旦領導班子成員明確他在某一方面負有基本責任時，即表示他在這方面擁有最后決定權。而且，他的決定也就是代表整個領導班子的決定。做不到這點，領導班子成員之間就會互相傾軋、干預。

在職權劃分明確的同時，個人責任也必須劃清界限，進行明文規定。當任務涉及到權力不明、責任不清，或者任務的權限超出本身管轄的范圍之外時，領導成員應主動請求領導集體討論，最后再由組織委托某一成員決定并執行。

中小學實行校長負責制，作為“班長”的校長，有最后的決定權與否決權。領導集體中的“班長”應是最有才能、最有威望的人，他是領袖人物，但絕不是家長式的獨裁者。在一般情況下，他善于集結和歸納領導成員的智慧和建議。當領導成員之間發生重大分歧，無法統一意見時，為了便于工作的開展，他通常擁有最后的決定權和否決權。

2. 紀律嚴明。學校領導班子內部，只有紀律嚴明，才能保證領導班子的協調一致。在領導成員中研究問題尚未取得一致意見，做出最后決定時，任何個人不準向他人透露消息，更不能把領導成員之間的意見分歧暗示給當事人，表白自己，制造矛盾。對沒有根據的關于領導班子某成員的傳聞，不能采取自由主義的態度，而是采取不聽、不信、不傳，并予以制止的態度，極力維護領導班子成員的威信。

3. 建立健全各種制度。學校領導班子在日常管理活動中建立健全必要的制度，對保證成員間思想溝通，統一認識，協調行動是十分必要的，如領導干部崗位責任制、領導成員碰頭會制度、中心組學習制度、領導干部民主生活會制度等。

（二）思想溝通法

領導班子成員之間的思想溝通，對于統一思想認識，協調行動，謀求合力至關重要。

1. 溝通信息渠道，加強信息交流。溝通渠道不暢通，信息交流不及時、不充分，是造成學校領導班子成員之間的矛盾和分歧的重要原因之一。因此，疏通信息渠道，使信息交流及時、準確，可以有效地增進成員間的相互了解，有助于統一思想，減少誤會，緩和沖突，消除分歧，使各位領導成員能同心協力地工作，發揮整體效能。

2. 提高交往頻率和交往深度，促進感情交流。平常各位領導成員往往忙于工作，除正式接觸外很少交往，久而久之，感情上就會產生一定距離，這種狀況不利于工作上密切配合。這就要求領導成員主動地進行互訪深談。在訪和談的過程中，以誠相待、推心置腹、敞開心扉，促進相互了解和彼此感情上的交融，建立起真誠的友誼。

（三）自我調節法

“知人者智，知己者明。”學校領導成員，對自己對他人都應有正確的認識，便于在實際工作中，努力培養和發展利于領導班子協調的心理品質和行為習慣，根據情景變化，及時有效地進行自我調節，使領導班子處于協調狀況。

1. 正確認識自己。每位領導成員都應該根據客觀標準和實踐效果，全面正確地認識自己，正確分析功過，任何時候，都應既不因小有成績而居功自傲，也不因有過一時閃失而畏縮氣餒。在實踐中時刻明確自己前進的方向，個人目標與集體奮斗目標協調一致。

在待人接物過程中，要時刻注意控制自己的言行，努力做到四不：不驕傲自大，脫離群眾；不妒賢嫉能，排斥有志之士或抺煞他人成績；不諱疾忌醫，拒絕他人的批評和意見；不文過飾非，掩蓋自己的缺點錯誤。這樣，在工作中就能謙虛、謹慎、求實，就會與其他領導成員情感融洽，相互信賴，揚長避短。

2. 培養和發展積極情感。人們對人對事總是要么帶有一定的積極情感，要么就帶有一定的消極情感，如喜愛、冷漠、反感、親近、對立等。積極情感對領導班子協調具有重大意義。因為積極情感促使認識上的提高與統一，可增強領導成員之間的凝聚力，促進領導成員之間相互取長補短。因此，每位領導成員都要善于長善救失，善于以理智控制消極情感，冷靜地對待別人和處理工作。

3. 克服“偏見”和“成見”。要正確認識他人，必須克服兩種心理障礙：一是由于人與人之間的不正常的相互關系和情感因素而造成的偏見；二是由于主觀因素造成的成見。偏見是指對人對事偏重于從一方面去看，成見是指對人對事所抱的一種固定不變的看法。二者都是從主觀的情感和個人好惡出發，先定出一個固定的或偏狹的框框，再用以衡量人和事，就往往會歪曲事實真相，混淆是非，并帶有絕對化的傾向，認為“好”就一切都好，認為“差”就一無是處。這兩種障礙是領導班子協調的大敵，必須克服。每位領導成員都要自覺堅持用一分為二的發展的觀點看待人、尊重人、理解人、關心人，學習他人之長，不斷地進行自我調節，提高心理相容度，合作共事。

（四）上級協調法

上級領導不僅在組建學校領導班子時要認真考慮結構合理、優化問題，更重要的是在日常工作中，通過檢查指導工作，深入干部、群眾中調查研究，掌握領導班子成員的心理和工作狀況，及時發現問題，及時進行協調，把矛盾解決在萌芽狀態。

1. 個別談話。上級領導可直接找學校領導成員進行個別談話，實事求是地肯定成績，提出缺點，幫助進步，同時要了解成員之間矛盾之所在，為協調打下基礎。

2. 開展批評和自我批評。在個別談話，雙方均有解決問題愿望的基礎上，召開有上級領導和矛盾雙方參加的會議，就引起矛盾的問題進行分析討論，從團結愿望出發，積極開展批評和自我批評，大力提倡多做自我批評，從而統一認識，達到互相諒解。

3. 經驗激勵。上級領導經常總結中小學領導班子協調的經驗，廣泛宣傳，用先進經驗激勵各學校領導班子積極向上，顧全大局，為實現共同目標齊心協力工作。

4. 培養提高。中小學領導班子協調與否，關健是領導成員的素質。因此，上級領導應把培養提高中小學領導班子成員的素質列入議事日程，嚴格執行教育部《中小學校長培訓規定》，采取在職、半脫產、短期脫產等方式對學校領導成員進行再教育，并提倡進行科學研究，結合實際總結經驗教訓，在實踐中增長才干，完善自我。

理論和實踐都證明，中小學領導班子協調與否，直接影響著學校領導效能的發揮。為此，在學校領導班子實施管理過程中，每位成員必須在協調的心理基礎上，運用適當的協調方法，處理矛盾和分歧，不斷消除不協調的因素，使學校領導班子的協調水平不斷提高，更好地發揮領導效能。

責任編輯：周 俊