高校“形勢與政策”課程教學(xué)原則探討

【內(nèi)容提要】 “形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行“形勢與政策”教育的主渠道、主陣地，高校“形勢與政策”教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持政治性原則、時(shí)效性原則、廣泛性原則、針對(duì)性原則，從而保證“形勢與政策”課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】 高校 “形勢與政策”課程 教學(xué)原則

【基金項(xiàng)目】 本文系湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“高職院校‘形勢與政策’教學(xué)模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)2013W010）的研究成果。

【作者簡介】 侯利平，黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院宣傳部副部長、思政課部副主任，副教授。研究方向：高職院校思想政治教育理論與實(shí)踐。

【中圖分類號(hào)】 G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2013）10-0025-02

所謂教學(xué)原則，是指在教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)施中必須遵循的工作準(zhǔn)則，是對(duì)教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)施的基本要求，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的基本保證。形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑，是高校思想政治理論課的重要組成部分。筆者認(rèn)為，在高校“形勢與政策”教學(xué)中必須堅(jiān)持政治性原則、時(shí)效性原則、廣泛性原則、針對(duì)性原則。

一、政治性原則

政治性原則就是要有正確的政治方向，高校“形勢與政策”教學(xué)要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終與黨中央保持高度一致，正確的政治立場，科學(xué)的分析方法，能讓青年大學(xué)生堅(jiān)定對(duì)中國共產(chǎn)黨的信任，對(duì)走中國特色社會(huì)主義道路的信任。很顯然，“形勢與政策”教育具有鮮明的政治目的性。

首先，從“形勢與政策”課的教學(xué)目標(biāo)看，它具有鮮明的政治性特征。《關(guān)于高等學(xué)校思想政治教育課程建設(shè)的意見》明確規(guī)定，“形勢與政策”課教學(xué)目的和要求是，“幫助學(xué)生了解國內(nèi)外重大時(shí)事，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，全面掌握‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’，認(rèn)清形勢和任務(wù)，激發(fā)愛國主義精神，增強(qiáng)民族自信心，珍惜安定團(tuán)結(jié)的局面，為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義而奮發(fā)學(xué)習(xí)，健康成長。”可見“形勢與政策”課的主要任務(wù)一是宣講黨和國家現(xiàn)行的路線方針政策，二是引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢和社會(huì)熱點(diǎn)問題，三是堅(jiān)定學(xué)生對(duì)社會(huì)主義制度的信念。總之，就是要通過教學(xué)，增強(qiáng)廣大青年學(xué)生對(duì)我國現(xiàn)行政治制度、方針政策、黨的理論等的認(rèn)同。

其次，從“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容看，它具有鮮明的政治性特征。《中宣部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》明確指出，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢、任務(wù)和發(fā)展成就教育；進(jìn)行黨和國家重大方針政策、重大活動(dòng)和重大改革措施教育；進(jìn)行當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對(duì)外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進(jìn)行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。”可見，“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容必須圍繞國家政治生活來展開，具有鮮明的政治目的。

二、時(shí)效性原則

時(shí)效性原則就是教學(xué)要及時(shí)有效，高校“形勢與政策”教學(xué)要堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)黨的最新路線方針政策、國際國內(nèi)形勢、高校大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作科學(xué)的宣講、解讀和分析，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，避免學(xué)生對(duì)形勢作出錯(cuò)誤判斷、對(duì)政策作出錯(cuò)誤解讀、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題得出錯(cuò)誤結(jié)論。時(shí)效性是“形勢與政策”課的鮮明特征。

形勢是指事物發(fā)展的狀態(tài)和趨勢，是蘊(yùn)含在事物中的現(xiàn)實(shí)可能。由于世界萬物處于不斷的變化發(fā)展之中，形勢也具有動(dòng)態(tài)變化特征，事物的不同時(shí)期、不同階段的形勢是不同的。形勢分析的價(jià)值在于把握事物的發(fā)展趨勢，為科學(xué)決策提供參考。因此，在對(duì)形勢進(jìn)行分析時(shí)，一定要考慮形勢的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)有效地對(duì)社會(huì)最新事件作科學(xué)分析。

政策是一個(gè)政黨或國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)而規(guī)定的行動(dòng)準(zhǔn)則。由于社會(huì)的變化發(fā)展，在不同的歷史階段，人們遇到的社會(huì)問題各有不同，對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)程度也不同，因而確定的目標(biāo)任務(wù)也就不同。政黨制定的政策不是一成不變的，一個(gè)成熟的政黨會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展不斷地修正、完善政策，制定新政策。當(dāng)政策發(fā)生變化時(shí)，如果還固守原有政策，是不明智的。這就要求教師在對(duì)政策進(jìn)行解讀時(shí)，應(yīng)注意政策的最新變化。

三、廣泛性原則

廣泛性原則就是“形勢與政策”教學(xué)要保證在時(shí)間、空間上的全面性。從時(shí)間上看，是指“形勢與政策”教學(xué)要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)時(shí)間段的全覆蓋，使大學(xué)生在整個(gè)大學(xué)階段都能接受“形勢與政策”教育，避免只在個(gè)別時(shí)段開展教育活動(dòng)。從空間上看，是指高校“形勢與政策”教學(xué)要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的全覆蓋，使所有在校大學(xué)生都能接受教育，避免只對(duì)少量學(xué)生進(jìn)行教育。

首先，“形勢與政策”教學(xué)要面對(duì)所有在校學(xué)生，這是大學(xué)生思想政治教育的要求。“形勢與政策”課是大學(xué)生必修的思想政治理論課，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行“形勢與政策”教育的主渠道、主陣地。因此，必須在所有班級(jí)所有學(xué)生中開展教育活動(dòng)。

其次，“形勢與政策”教育要做到連續(xù)不間斷，這是“形勢與政策”課區(qū)別于其他思想政治理論課的重要特征。之所以如此，一方面是因?yàn)椤靶蝿菖c政策”課教學(xué)內(nèi)容具有動(dòng)態(tài)特征，只有保證教學(xué)的連續(xù)性，才能及時(shí)有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)。另一方面，因?yàn)闀r(shí)事具有一定的偶發(fā)性，只有保證教學(xué)的連續(xù)性，才能在國際國內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)事件進(jìn)行科學(xué)分析，提高學(xué)生科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢與政策的能力。

四、針對(duì)性原則

所謂針對(duì)性原則就是教學(xué)要做到有的放矢，是指“形勢與政策”教學(xué)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合國際國內(nèi)發(fā)展變化的形勢，結(jié)合黨和國家的重大活動(dòng)，針對(duì)思想政治教育工作的重點(diǎn)，針對(duì)學(xué)生思想上的疑點(diǎn)、理論上的難點(diǎn)和社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題組織教學(xué)，為大學(xué)生釋疑解惑。針對(duì)性也是高校“形勢與政策”課教學(xué)的基本要求。

首先，針對(duì)性是思想政治理論課的要求。黨和國家在不同歷史時(shí)期的政治工作重心是不同的，政策導(dǎo)向在不同時(shí)期也有不同的側(cè)重點(diǎn)。這就要求高校“形勢與政策”教育應(yīng)與黨和國家的工作重點(diǎn)保持同步，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注黨和國家在新時(shí)期的理論創(chuàng)新和政策變化，從而促進(jìn)廣大青年學(xué)生在思想、行為上與中央保持一致，促進(jìn)黨和國家的方針政策的落實(shí)。如習(xí)近平同志在黨的十八大之后提出了“中國夢(mèng)”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)，這就要求我們針對(duì)這一形勢，在“形勢與政策”教學(xué)中突出黨的十八大精神、“中國夢(mèng)”的宣講。

其次，針對(duì)性是學(xué)生思想政治工作的要求。開展“形勢與政策”教育是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要途徑。由于受國內(nèi)外形勢變化的影響，大學(xué)生的思想狀況在不同時(shí)期不同階段具有不同特征，會(huì)出現(xiàn)不同問題。高校是文化建設(shè)的前沿，大學(xué)生思想活躍，他們往往對(duì)黨和國家路線方針政策的變化比較敏感，對(duì)國際形勢的變化比較感興趣。但是，由于大學(xué)生受自身社會(huì)閱歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)識(shí)水平的限制，同時(shí)受社會(huì)多元信息的影響，他們很容易對(duì)當(dāng)前的形勢和政策產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)國家應(yīng)對(duì)國際形勢變化的舉措不容易理解。這就要求教師應(yīng)針對(duì)學(xué)生思想上出現(xiàn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、模糊認(rèn)識(shí)，有選擇地對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)地形勢分析和政策解讀，為大學(xué)生答疑解惑。

以上闡述的四個(gè)原則是相互聯(lián)系、不可分割的。政治性原則強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)的立場，時(shí)效性原則強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)的時(shí)間，廣泛性原則強(qiáng)調(diào)的是課程開設(shè)的方式，針對(duì)性原則強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)內(nèi)容的選擇。政治性原則為其他三個(gè)原則指明方向；時(shí)效性原則與廣泛性原則相輔相成，互為前提，共同為實(shí)現(xiàn)政治教育目標(biāo)服務(wù)；針對(duì)性原則是其他三個(gè)原則的具體實(shí)現(xiàn)形式。因此，只有同時(shí)堅(jiān)持上述四個(gè)原則，才能保證“形勢與政策”課教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

責(zé)任編輯：趙春燕