高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策

摘要：輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，有利于維護(hù)高校穩(wěn)定，對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；隊(duì)伍建設(shè)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）16-0016-02

高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友，是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。建立一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚的高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是高校學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的一項(xiàng)重要工作。

一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性

首先，輔導(dǎo)員是學(xué)校安全穩(wěn)定的促進(jìn)者。輔導(dǎo)員是高校工作在最前沿的教師隊(duì)伍，能直接了解大學(xué)生群體中的思想動(dòng)態(tài)，掌握學(xué)生在生活和學(xué)習(xí)上的合理訴求，成為學(xué)生之間、師生之間有效的溝通渠道。輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)、職責(zé)決定了其是最有力的信息溝通者和矛盾調(diào)解人。通過輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義和形勢(shì)政策教育，能夠培養(yǎng)大學(xué)生正確的表達(dá)愛國(guó)主義情懷，理性看待國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，避免受到各種謠言的影響，自覺維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定的局面。其次，輔導(dǎo)員是提高大學(xué)生思想政治教育水平的主要力量。高校是培養(yǎng)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的主要基地，承擔(dān)著為社會(huì)輸送各類人才的重任。輔導(dǎo)員處在大學(xué)生思想政治教育的第一線，他們向大學(xué)生傳播先進(jìn)的思想政治理論，是接觸學(xué)生最多的教師，與學(xué)生關(guān)系最親密，最了解學(xué)生的心理，最能幫助學(xué)生解決生活中遇到的困難。因此，強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和穩(wěn)步發(fā)展有著舉足輕重和不可估量的作用。

二、存在的問題

1.角色定位不明確。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在一定程度的工作職責(zé)不明的問題。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織實(shí)施者。但是，目前大多數(shù)高校都存在著輔導(dǎo)員工作職責(zé)不明確、權(quán)限邊界模糊的問題。隨著近年來的擴(kuò)招，學(xué)生規(guī)模日益增長(zhǎng)，輔導(dǎo)員的日常管理工作也也隨之迅速擴(kuò)大，只要是與學(xué)生管理有關(guān)的一切工作都由輔導(dǎo)員一手抓，工作職責(zé)過于寬泛，影響到對(duì)大學(xué)生思想政治教育的工作效果。

2.隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于輔導(dǎo)員的角色定位模糊，評(píng)價(jià)體系不健全，輔導(dǎo)員沒有得到學(xué)校應(yīng)有的重視，導(dǎo)致其工資待遇低、職稱評(píng)定晚，嚴(yán)重影響了工作的主動(dòng)性和積極性，很多輔導(dǎo)員就會(huì)轉(zhuǎn)向教學(xué)單位或行政部門，部分輔導(dǎo)員還以此為過渡期，將此作為其繼續(xù)深造以獲得更好的待遇以及贏得別人的尊重的“跳板”。另外，輔導(dǎo)員隊(duì)伍制度建設(shè)不完善，未能給輔導(dǎo)員良好的職業(yè)規(guī)劃，不能解決他們的后顧之憂，導(dǎo)致一些輔導(dǎo)員不愿意長(zhǎng)期從事此工作，在短時(shí)間內(nèi)開始跳槽，影響了大學(xué)生思想政治教育工作的開展，工作缺乏連續(xù)性。

3.綜合素質(zhì)參差不齊。輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定的特點(diǎn)影響了其隊(duì)伍整體的工作水準(zhǔn)，加之新招聘的輔導(dǎo)員在短時(shí)間內(nèi)無法完全符合學(xué)校規(guī)定的各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，因而輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)沒有明顯快速地提高。一些高校在輔導(dǎo)員培訓(xùn)方面投入的經(jīng)費(fèi)非常有限，往往僅僅只培訓(xùn)部分較優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，而多數(shù)輔導(dǎo)員只能自己在實(shí)踐工作中“摸爬滾打”。正是由于輔導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，使得有些輔導(dǎo)員對(duì)其工作的規(guī)律難以把握，對(duì)自我的定位不準(zhǔn)確，對(duì)自身工作不熱愛，最終影響了自身綜合素質(zhì)的提高。

4.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。一些高校對(duì)輔導(dǎo)員的定位還不夠明確，在待遇上、考核上及使用上沒有給予足夠的重視，部分師生認(rèn)為輔導(dǎo)員是可有可無的角色，導(dǎo)致了輔導(dǎo)員專業(yè)認(rèn)同感和歸屬感較差，信心不夠堅(jiān)定，思想不夠穩(wěn)定，后備力量匱乏等。教育部明確規(guī)定全國(guó)高校總體上要保持師生比例不得低于1∶200來設(shè)置本科生和專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位，而許多高校卻崗位缺編，由于師生比不合理，致使輔導(dǎo)員的工作難以細(xì)致入微，不可能掌握每個(gè)學(xué)生的具體情況，造成問題出現(xiàn)時(shí)，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)，使學(xué)生思想政治教育工作處于被動(dòng)局面。

5.考評(píng)體系不健全。高校為了加強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的針對(duì)性和實(shí)踐性，在明確輔導(dǎo)員崗位職責(zé)的同時(shí)，根據(jù)輔導(dǎo)員崗位任務(wù)的具體要求，按一定時(shí)限考核和評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的工作，其目的在于優(yōu)勝劣汰，激勵(lì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員，然而初衷是好的，效果卻差強(qiáng)人意。這樣不健全的輔導(dǎo)員考評(píng)體系造成了很多弊端，總結(jié)有：一是輔導(dǎo)員工作不講效率，缺乏責(zé)任心；二是輔導(dǎo)員急功近利以完成定量指標(biāo)；三是影響工作認(rèn)真踏實(shí)的輔導(dǎo)員的正常客觀考評(píng)。

三、解決問題的對(duì)策

1.明確角色定位。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件中指出：輔導(dǎo)員是“高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人”。因此，按照文件的指導(dǎo)意義，輔導(dǎo)員工作就應(yīng)該是大學(xué)生思想政治教育工作和日常管理工作，其中最主要工作是大學(xué)生思想政治教育工作。另一方面，面對(duì)現(xiàn)在學(xué)校教育管理職能部門與輔導(dǎo)員之間混亂的工作關(guān)系，我們要做的工作就是要明確學(xué)校教育管理職能部門與輔導(dǎo)員各自的工作范圍與工作職能，讓他們各司其職，使輔導(dǎo)員能從學(xué)生瑣碎而不屬于其工作內(nèi)容的事務(wù)中徹底解脫出來，從而有更多的時(shí)間和精力從事其他屬于輔導(dǎo)員工作內(nèi)容的學(xué)生工作，并加以深入研究，最終使輔導(dǎo)員工作順利、高效完成。

2.健全制度保障。對(duì)于每一個(gè)高校輔導(dǎo)員個(gè)體來說，他們每一個(gè)人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、成長(zhǎng)歷程、發(fā)展路線、未來事業(yè)期望都不盡相同，因此，他們各自的發(fā)展軌跡也就有了不同的需求和期待，那么就需要不同的綜合能力提高內(nèi)容和過程。對(duì)于輔導(dǎo)員這些千差萬別的需求和期待，就需要我們從制度上對(duì)輔導(dǎo)員的各項(xiàng)合理需求予以保證，包括輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)工作、個(gè)人生活、薪金待遇、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。在如此的保障環(huán)境之下，輔導(dǎo)員在情感上對(duì)自己的事業(yè)更加熱愛，不僅加深了職業(yè)認(rèn)同感和自身價(jià)值感，而且易于激發(fā)其工作動(dòng)力和鉆研業(yè)務(wù)的激情，另一方面也在物質(zhì)上使其毫無后顧之憂，能夠全身心投入到輔導(dǎo)員工作之中，增強(qiáng)其事業(yè)成就動(dòng)機(jī)，那么輔導(dǎo)員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也就持久無限，能力水平不斷提高。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)與培養(yǎng)。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)上的導(dǎo)師，需要有過硬的自身素質(zhì)、較高的思想素質(zhì)和理論知識(shí)、完善的自我形象和人格魅力，僅僅靠輔導(dǎo)員日常生活和工作積累的經(jīng)驗(yàn)是不夠的，要不斷適應(yīng)外部環(huán)境的變化，不斷適應(yīng)工作對(duì)象的變化，就必須積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。高校和教育主管部門也應(yīng)該有針對(duì)性地組織各類進(jìn)修培訓(xùn)，拓寬和增長(zhǎng)輔導(dǎo)員的視野和才干；組織相關(guān)的專題性交流研討，在交流研討中相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，借以提高其知識(shí)水平和能力素養(yǎng)。由此看出，短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷、學(xué)位進(jìn)修都是輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化發(fā)展的必要條件。

4.保證合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)教育部的要求，高校應(yīng)嚴(yán)格按照師生比不低于1∶200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，在保證專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量的同時(shí)，堅(jiān)持高層次和高質(zhì)量的原則，兼顧輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性、人員配合融洽性、年齡梯隊(duì)合理性的要求，具體條件除了輔導(dǎo)員要具有研究生學(xué)歷、相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)背景、職業(yè)能力和素養(yǎng)外，必須強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員一定要具備較高的思想政治素質(zhì)，如此建立的輔導(dǎo)員隊(duì)伍才能結(jié)構(gòu)合理，才有利于增強(qiáng)專職輔導(dǎo)員的力量，才能有利于高校教育管理制度與結(jié)構(gòu)水平的穩(wěn)步提高。

5.完善考評(píng)體系。針對(duì)高校輔導(dǎo)員工作較強(qiáng)獨(dú)立性，較大工作彈性，較多事務(wù)瑣碎性的特點(diǎn)，一方面明確輔導(dǎo)員工作具體要求，圍繞學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，有針對(duì)性開展思想政治工作，增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的主動(dòng)性、實(shí)效性；另一方面建立健全輔導(dǎo)員分配培養(yǎng)制度，將輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入高校師資培養(yǎng)及人才培養(yǎng)計(jì)劃，享受專職教師的同等待遇。

總之，全面客觀地完善以具體項(xiàng)目和工作細(xì)節(jié)為內(nèi)容的輔導(dǎo)員績(jī)效考評(píng)與考核機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生教育管理工作，切實(shí)提高大學(xué)生思想政治教育工作水平，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)人才需求的培養(yǎng)目標(biāo)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚的高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

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作者簡(jiǎn)介：白童（1979-），男，陜西子長(zhǎng)人，甘肅政法學(xué)院學(xué)生處，講師，主要從事高等教育管理研究。