四川涼山州彝族現代教育狀況調查簡析

摘要：四川涼山彝族地區自解放以來，生產力和生產關系發展相對落后，環境較為閉塞，造成各方面發展不同程度的滯后。在逐步邁入現代教育的過程中，這些因素依然或多或少地起著作用。除了以上的基本原因之外，是否還存在著其他方面的特殊原因呢？本文希望通過教育狀況的分析，揭示當地教育在教育機會、教育經費投入、師資力量等方面存在的問題，進而提出相應的解決思路。

關鍵詞：教育機會；教育經費；教育資源

中圖分類號：G750 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）44-0153-03

彝族是一個擁有悠久歷史，有著自己獨特的文字和語言的民族，歷史上的彝族創造了燦爛的文化。四川涼山彝族自治州是以彝族為主體的多民族自治州，彝族人口167萬，占總人口的42.41%，是全國最大的彝族聚居區。彝族教育歷史悠久，起源于生產勞動，并隨著生產力和生產關系的發展變化而不斷豐富和完善。歷史上彝族人民沒有創辦過正規的學校教育，教育主要是通過傳統家庭教育與畢摩宗教文化教育來承擔的。新中國建立后，通過1956年民主改革，彝族地區的教育逐步邁入現代教育的行列。至1959年，學校教育遍布縣村，基本形成了現代教育的格局。然而，由于傳統文化與現代教育觀念的并存及差異，彝族地區的教育雖已取得巨大成就，但同時仍存在不少問題，少數民族教育現代化過程的這一共性在彝族地區也有所表現。那么又是何種特殊原因使彝族地區在這樣的教育狀態下徘徊？帶著這一疑問，2012年11月份，我們分別走訪了彝族聚居的涼山地區，進入了西昌地區所屬的昭覺、美姑、布托三個縣，進行實地調查，希望通過對教育機會、經濟狀況、家庭教育、學校教育等影響教育發展的一些因素的了解，進一步摸清楚當地教育發展的現狀，并提出其中問題解決的參考意見。

一、彝族現代教育幾個突出問題及原因

1.教育機會的不平等。教育機會包括教育的起步、教育過程、教育結果的全過程。教育的基本要求是力爭做到這三個方面的前后銜接，在我們走訪的這三個縣的調查人中，80%的父母都希望子女能夠上學，最好是能夠一直上至大學。涼山彝區地理環境條件惡劣，交通閉塞，使得當地經濟發展緩慢，經濟水平低。民主改革前，彝區還是處于奴隸制社會，民主改革使其跳躍了幾個社會發展形態，一步進入了現代社會主義社會。然而落后的生產力并不是能夠一朝一夕趕上來的。對于大多數還在國家級貧困縣生活的彝區人民來說，溫飽問題才剛剛解決，因此，送孩子上學無疑是件奢侈品，可望而不可及。自然地理環境造就了涼山地區以粗放農業為主的耕作方式，需要大量勞動力，使部分家長不愿送孩子讀書。經濟能力上的差異造成雖同處一地，接受教育的機會不公平。有些家庭的子女，尤其是女孩子，有的到了10歲才可能上得起小學。自然環境的惡劣，很可能是導致教育機會不公平的一個因素。彝族人民多居住在高寒山區或是半山區，自然地理環境造成了他們居住分散，交通不便，信息溝通困難，相對閉塞。這導致了當地學生求學困難，有的孩子上學要走上十幾公里，遇到夏季雨水多時，經常出現山洪暴發、滑坡、泥石流等現象，阻礙學生入學，造成安全隱患，影響課程進度。從而致使有的家長覺得上學不安全，或就算去上學了，也會因為耽擱了時間而落后于別人，還不如輟學在家充當勞動力呢！

男尊女卑的傳統觀念的延續，也使得彝族地區教育問題復雜。涼山彝族由于家庭利益、家族利益等的需要，存在著“男尊女卑”的性別觀念。男尊女卑傳統觀念的影響，減少了女童受教育的機會。天然的地理屏障，使涼山州的傳統文化保留完好。觀念上，婦女的地位比較低，重男輕女的思想嚴重。不少女童自小定下娃娃親，往往小學還沒畢業就結婚了，早婚現象比較普遍。尤在男主外、女主內的家庭觀念中，女性若從小失去學習機會，就不能更好地與先進的思想文化意識接觸，直接的結果是，一個家庭的孩子從小就不會受到良好的教育熏陶。其最終結果，將會導致整個民族社會發展的起點低、基礎差，無法適應飛速發展的現代社會的競爭機制。教育過程與結果上也與城市存在較大差距，城市教育水平和入學機會既是城鄉教育資源配置不均衡的結果，也是城鄉二元體制等社會因素造成的。彝族地區的學校，有些擁有的是充足的教師配備與現代化設備，而有些則是師資匱乏的簡陋條件。受近年來教育改革的沖擊，一些大中專學校畢業生就業形勢嚴峻，特別是少數民族學生就業難問題已成為社會問題，少數民族學生受到所謂一般化標準的對待，在就業的學校條件及民族成分上都不占優勢，而國家規定的民族學校畢業的學生就業方面所享有的優惠政策，在市場經濟高效觀念的左右下，基本不起作用。加之就業信息滯后，缺乏創業條件等，也使得少數民族學生在社會中常處于競爭的劣勢地位。

2.經濟狀況對教育的作用不可忽視。生產方式落后，經濟基礎薄弱.在涼山彝族自治州的彝族聚居區普遍存在一種令人擔憂的“糊涂式教學”——家長為了應付政府要求每家培養一名合格小學生的任務，先由老大讀一二年級，成了勞動力就輟學回家，再由老二讀三四年級，讀完三四年級依然輟學，由老三繼續讀完五六年級。家長只注重形式，而沒有真正關心孩子的學習效果。經濟和教育是相互連接、相互制約的。貧窮制約著少數民族地區教育發展的進程，是其教育發展的絆腳石。貧窮所帶來的問題很多也是顯而易見的，如孩子失學率偏高，輟學打工人數增多；教育經費拮據，大部分學校的基本辦學設施達不到普及九年義務教育所要求的標準；教師整體教育水平相對于其他發達地區比較落后，教學質量自然也相對落后。經濟基礎決定上層建筑，只有經濟發展了，少數民族地區教育才可能出現根本性的轉變。

3.教師數量少，質量低，教師隊伍不穩定。由于環境惡劣，條件差，許多內地教育人才不愿去貧窮落后的涼山州教學；而財力不足，需要教師墊付學生書本費等，也使本地教師覺得待遇低，無法堅持而盼改行；或是因資金問題，許多地區不得不請代課教師，代課教師既要教書又要務農，教學質量難以保證。如此種種都導致了涼山彝區教師數量不足，整體素質不高，教學力量薄弱，無法滿足學生多方面的知識需求；教學經費緊張，教學效果差。就三縣的調查情況來看，主管教育工作的領導所談到最多的就是固定老師數量遠遠不足，但又苦無對策，存在大量的不穩定的代課教師，整個教育處在不穩定的狀態中。

二、針對彝區教育上述問題的對策

1.提高少數民族教育的認識，狠抓質量。國運興衰，系與教育。江澤民同志說：“在整個社會主義現代化建設的過程中，教育優先發展的戰略地位必須始終堅持，不能動搖。如果我們現在不是這樣來認識教育問題，就會喪失時機，貽誤大事，就要犯歷史性的錯誤?！标P于少數民族教育工作，1992年1月14日，江澤民同志在中央民族工作會議上的講話中指出：“要積極發展民族教育。民族教育是整個教育事業的組成部分，是民族工作的重要方面，應在教育結構、專業設置、教學內容、學制、辦學形式等方面，逐步走出一條適應少數民族和民族地區實際的路子。要努力改善辦學條件，辦好各級各類民族學校，提高教育質量，為民族地區培養更多的經濟、技術、管理等方面的專業人才。在通用本民族語言文字的地區，要因地制宜地搞好‘雙語教學’，并大力推廣普通話?！辟|量是教育的生命線。少數民族教育質量問題一直是阻礙彝族地區的經濟建設和社會發展的重要原因之一，還關系到少數民族的繁榮和實現全面小康。教育質量不高造成了多方面不利的影響，制約著很多事業的發展。面對這種嚴峻的形式，各級黨委、政府、各級教育行政管理部門，尤其是教育戰線上的各民族干部教師，都要抓緊提高少數民族教育質量。同時增強辦好民族教育的歷史責任感和緊迫感。

2.發展經濟，長抓不懈。正像前面所說的那樣經濟是一切問題的根源，貧窮制約著少數民族地區教育發展的進程，是其教育發展的絆腳石。如何實現少數民族地區教育的順利發展，鏟除這塊絆腳石值得我們深思。教育和經濟是相連的，經濟保障教育，教育推動經濟，我們要實行兩手都要抓，兩手都要硬?，F在大多數少數民族地區經濟落后是一個普遍的現象，如果只靠現有的國家和地方財政支持補貼是遠遠不夠的，因此必須轉變教育經費籌措的觀念，建立以國家為主體，地方、企業、個人多渠道籌措資金的教育融資投資機制。認清市場經濟發展觀念，進行有效的教育投資，積極主動吸引社會、單位各個方面資金來發展少數民族教育。同時，一個更重要的問題是，必須要持之以恒，長抓不懈，必須將教育納入到政府工作的重心，使之成為一個長久的主題，一個歷史的使命。總的來說，上述各種問題的產生都與經濟水平低，資金不足有一定關系。要解決這些問題，首先就要解決資金問題。首先，國家不能只是對彝區進行外部的幫扶，還要鼓勵支持他們自己發展，內因才是推動事物變化的根本。因此，要重點從當地實際出發，制定相應政策鼓勵支持其發展。改善交通，調整經濟結構，發展多元立體農業，不但可以提高人們收入，還可以降低對勞動力數量的需求，從而減少學生的流失。其次，呼吁東部發達地區的幫助，動員企業投資發展教育，引入民間資金，減輕政府負擔，推進基礎設施的建設。加強宣傳，引起社會的廣泛關注，帶動全社會支持幫助彝族教育的發展。

3.雙語教學，地區特色。改革教材，與當地實際相結合，體現民族特色，教學內容要兼顧素質的提高與實用性。涼山彝區因其特殊的自然環境導致了與外界的隔閡，只用漢語教學，學生不能理解，無法吸收，學習困難；實用全國統編教材，對當地孩子們來說，內容過于陌生，許多概念過于抽象，教師難以啟發他們的思維，不利于激發學生的學習熱情。因此，應該因地制宜，采用鄉土教材，以他們熟悉的事物為教學內容，并使用雙語教學，既降低了學生的學習難度，有效防止了學生因學習困難跟不上而輟學，也有利于彝族文化的傳承和發揚。注重職業教育的發展，大力發展職業技術教育。彝區社會經濟的發展不及需要各類中、高級技術人才，而且更需要相當規模的受過職業培訓的生產勞動者。職業技術教育是彝區脫貧致富的突破點。改變人們“讀書無用”的思想，使他們看到讀書的好處，從而樂于將孩子送去上學。

4.巧用家族力量，改變教育觀念。家族是少數民族地區人們感情歸依、生活組織的核心。雖然隨著社會的發展，其家族區文化正在悄然發生著變化，但不可否認的是，家族仍然發揮著舉足輕重的作用。因而借助家族力量發展教育是改變少數民族地區教育觀念的一個值得嘗試的途徑。制定政策支持，尤其是要制定少數民族教育法和少數民族婦女基礎教育法，真正地保障彝族女性的受教育權利。母親受教育程度越高，越有可能擁有更多的機會和生存選擇，避免其家庭和社會環境的壓迫和剝削。因此，當地婦聯、各級行政單位應該利用各種宣傳媒介，加大對女性教育重要性的宣傳力度，充分提高女性的自強、自立、自覺能力，進一步激發他們的學習興趣和求知欲望。從而改變當地民眾重男輕女的傳統觀念和早婚早育的習俗。因此，涼山彝區要注重對通過學習而獲得成功的彝族人進行大力宣傳，起到模范的作用，引起當地人們的關注，讓他們了解教育的作用，以激發他們產生主動接受教育的愿望。

5.流動性教學，解決上學難問題：針對彝區交通不便，家長擔憂孩子上學安全問題，在涼山彝區可以實施流動性教學，由學校老師或志愿者固定的去一些村落進行授課，縮短學生上學路程，使家長放心，以此增加入學率，提高整體素質；另一方面，鼓勵大學生假期去少數民進行支教實踐活動，解決師資力量不足問題，同時也帶去新的思想，擴大孩子們的視野，讓他們了解外部的世界，激發他們學習的積極性。或者政府制定相關政策，獎勵畢業去偏遠少數民族地區支教幾年的內地大學生，給他們提供一定的優惠條件。從而最大限度地保證涼山彝區師資。同時，加大東西部師生間的交流，增加去東部地區學習交流的教師名額，請進內地優秀教師來授課指導，提高彝區教師整體水平。大力發展涼山彝區本地的高等教育，重視師范院校的發展，培養大批優秀教師后備人才。還可以發展網絡遠程教學，解決師資力量薄弱、求學困難等問題。政府投資或通過社會捐資，建立一批網絡遠程教學系統，使邊遠地區孩子也可以接受最先進的知識，減少因交通不便導致的失學；彝區教師也通過網絡與東部名師交流，提升自身素質?？傊?，一個國家的發展依賴于國民的素質。教育作為一項具有全局性，基礎性意義的社會系統工程，關系著國家的發展，牽動著千家萬戶的切身利益。發展民族地區教育事業是促進民族地區經濟發展社會進步的根本途徑?！爸呜毾戎斡?，治愚先興教，只有涼山彝區的教育得到真正的發展，涼山彝族人民才可能真正的擺脫貧困，獲得全方位的發展。因此，在經濟飛速發展的現時期，我們在看到經濟發展、社會進步時，也不能忽視伴隨這種變化產生的問題：貧富差距加大，民族差距加大。我們要正視涼山彝區教育落后的現實，并采取有效措施來解決問題。只有教育發展了，才有可能促進我國各民族共同發展。