淺論對標管理在高校黨建工作中的應用

摘要：本文結合工作實際，嘗試將對標管理引入到高校黨建工作中，探索對標管理在高校黨建工作中應用的方式和方法，明確了高校黨建工作要采取“著眼于高校內部對標”和“著眼于高校之間對標”的兩種方式，形成了“尋求標桿、對照標桿、全面達標、持續對標”的四步實施方法，并探求高校黨建工作對標管理的組織形式，從而闡述了對標管理在高校黨建工作中的應用。

關鍵詞：高校；黨建；對標管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）35-0000-00

對標管理起源于上世紀70年代的美國，國際管理學界把對標管理稱為21世紀三大管理工具之一。對標管理學說認為，大多數組織的流程都有相通之處，因此可以尋找在某些活動、功能、流程等環節上表現優異的組織，以其績效及實踐措施為標桿，并將自己的績效與這些標桿組織進行對比，對自身進行持續改進，從而縮小自身與相類似組織之間的差距。上世紀90年代，我國鋼鐵行業開始試水對標管理，取得了一定的成效。從國際國內的實戰經驗看，實施對標管理，對于改進工作方法，提升工作水平具有重要的作用，不少企業、機關都將對標管理作為提升工作效能的重要工具。高校黨建工作的成效好壞直接關系到高校學生的質量，關系到學校的長久發展。因此，在高校黨建工作中，必須要不斷開拓進取，不斷適應新的情況、解決新的問題，從而保障高校黨建工作生機與活力，不斷提升高校黨建工作效能。基于此，本文通過對高校黨建工作中引入對標管理的初步探索，以起到拋磚引玉之功效，力求對推進高校黨建水平有所助益。

一、著眼全局找準方向充分把握對標管理在高校黨建工作中的應用方式

在高校黨建工作中，運用對標管理工作，首先要明確對標管理的應用類型，不同的高校黨建現狀，適用不同的對標管理策略。通常情況下，根據高校黨建工作實際，筆者認為主要有以下兩種對標方式。

1.著眼高校內部的對標。該種對標方式，主要是在高校黨建工作的內部尋求標桿，相互比較借鑒，比如，學院中各個系部之間就黨建工作進行評選，選擇標桿，開展對標，該種對標方式所選擇出的是內部黨建工作的佼佼者，這種對標方式由于是在高校內部采用，比較簡單、易行，也是最實用的對標方式。但是由于該種對標方式局限于本高校內部，選擇性和參照性較少，容易造成封閉性的狀態，這種方式在對標管理之初較多采用，后期往往運用較少。

2.著眼高校之間的對標。該種對標方式主要是將著眼點跳出高校內部，尋求本地、本省或者更廣范圍內的高校之間的對標。比如A高校與B、C、D等多個高校之間就黨建工作開展情況進行對標管理，由于該種對標方式必須得到其他對標高校的支持，因此在實施起來相比較內部對標要復雜一些，但是其具有的更廣領域的相互比較、借鑒，在選擇性和參照性上廣泛很多，更有益于高校黨建工作的更大提升，此種方式往往在內部對標之后采用，是進一步提升的一種對標方式。

二、立足長效合理安排充分把握對標管理在高校黨建工作中的實施方法

在高校黨建工作實施對標管理，明確實施方法是關鍵。結合高校黨建工作實際，筆者認為應從以下三個方面實施對標管理：

1.自我分析尋求標桿。在高校黨建工作中開展對標管理，實施者必須要充分了解高校的黨建工作，認清形勢，要明確本校的黨建工作與其他高校相比的地位，學校黨建工作中各個系部黨建工作之間相比有何優劣，這樣才能夠明確對標方式，選擇好標桿。所以黨建工作對標管理首先必須選好具體的“標桿”單位，只有確定了“標桿”單位，才能使學有榜樣，趕有目標。同時在選擇標桿單位時要能夠實實在在尋找到一個值得模仿、值得學習、值得趕超的榜樣和標準，總之只要是能夠促進黨建工作上臺階的方法方式舉措，都可以是眼下或今后的“標桿”。要將高校學生黨建工作內容進行分類，在各個方面選擇標桿，從而認準標桿，全面提升。

2.認清不足對照標桿。高校黨建工作的實施者在選好標桿之后，必須要對照標桿，進行分析和提煉，了解標桿工作標準和所要達到的狀態，同時了解自身工作不足，找出與標桿的差距，有所側重、有所提升。在具體的設計上，對標單位要制定實施方案和實施計劃，深入學習標桿單位好的做法，向標桿單位看齊，組織人員進行觀察、學習，此項工作是對標管理的關鍵環節，必須要充分分析，合理對標。

3.有的放矢全面達標。全面達標是對標管理的最終歸宿，選定標桿、對照標桿的目的都是為了全面達標，只有全面達標，才能夠不斷追求黨建工作上臺階、創水平。在選定標桿、找出差距之后，落實達標是關鍵，在這個階段，高校的各級黨組織要重點對實施方案中確定的對標目標，進行自上而下層層分解，明確責任主體、責任人和完成時限，有針對性地提出趕超標桿單位的行動規劃，學習借鑒標桿單位的成功經驗和先進方法，制定并采取改進和優化管理的具體措施，實施PDCA閉環管理等一系列行之有效的管理手段，通過觀摩、學習、督察從而發現問題不足，不斷改進提升，最終實現全面達標。在推進達標工作過程中，高校黨組織可以通過有效的激勵手段，對達標工作情況進行全面考核，鼓勵先進，獎勤罰懶，推進對標管理工作的健康發展，最終實現高校黨建工作對標管理整體達標。

4.立足長效持續對標。在全面達標之后，并不是對標管理工作的終結，要想達到持續提升高校黨建工作的目的，就必須尋求新的標桿單位，不斷向更高的標桿邁進，要按照“逐步提升、加速趕超”的原則，抱著“人外有人、山外有山”的謙虛心態，不斷挑戰自我，向周邊高校考察、學習和借鑒，加強分析，在更精、更準、更高效、更科學上下功夫，開展新一輪對標管理活動，實現新的更大飛躍，從而不斷推進高校黨建工作持續提升。

三、組織到位分工合理充分把握對標管理在高校黨建工作中的組織保障。

對標管理工作在高校黨建工作中的實施，必須要明確組織機構，做到組織到位，分工合理，從而充分發揮對標管理在高校黨建工作中的提升作用。

1.明確對標管理領導小組的組織者定位。筆者認為，高校黨建對標管理工作在高校內部全面開展，必須要成立對標管理領導小組，并設立領導小組辦公室，具體負責選取標桿、制定實施方案，對高校黨建對標管理工作進行整體推進和考核跟進。

2.明確各系黨總支具體實施者定位。各系黨總支要充分分析自身黨建工作的差距，在領導小組的組織下，對照標桿，認真組織落實，要加強對標桿單位的學習和借鑒，明確對標工作責任人，具體落實時間，確保對標管理工作落實到位，爭取達標。

3.明確黨建工作者人人參與定位。對標工作并不是某個人或某個部門的工作，高校全體黨建工作者都是對標管理工作的具體參與者，必須要樹立責任意識和大局意識，全員參與到對標工作中，黨建工作者在具體的工作中要有敏銳的觀察力，要有總結工作的意識和能力，不斷地發現經驗和亮點，查出工作的不足，及時向對標管理領導小組反饋意見，從而確保對標管理工作切實落地生根，持續推進。

對標管理是持續推進工作更上新臺階的有效管理方式，運用到高校黨建工作中，對推進高校黨建工作的持續發展具有重要的作用和意義，筆者僅做了粗淺的論述，建議高校黨建部門充分運用此種管理方式，營造“比學趕幫超”良好的黨建工作氛圍，不斷推進高校黨建工作上臺階。

參考文獻：

[1]張海英.加強對標管理，提高企業經濟效益[J].現代商業，2012，（2）.

[2]白琳.淺談思想政治工作與對標管理[J].管理觀察，2012，（10）.

作者簡介：陳景賢（1982-），女，碩士，講師，研究方向為高校大學生思想政治教育。