淺談政法干警招錄培養試點班的警務化管理

摘要：政法干警招錄培養體制改革試點工作是培養政法干警的一項重大舉措。警務化管理對學員的行為養成和職業精神培養具有重要的作用，加強試點培養學員的警務化管理工作，對造就高素質復合型的政法干警人才具有積極的意義。本文通過對試點培養學員價值觀與警務化管理沖突的分析，針對學員的特殊性，提出警務化管理應做到管理者、學員、制度三者之間的協調，以警務化管理為路徑，促進學員良好價值觀的養成。

關鍵詞：政法干警；警務化管理；價值觀

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）35-0009-02

政法干警招錄培養體制改革試點工作是中央政法委等十五部做出的重大舉措，是中國司法體制改革的重要組成部分，是一項具有戰略意義和方向性的重要舉措。我院作為“政法院校招錄培養體制改革試點單位”，承擔了為司法行政培養專科人才的關榮任務。對政法干警改革試點學員實行警務化管理，為基層政法系統培養優秀人才。警務化管理是司法警官院校在嚴格教育、嚴格訓練、嚴格紀律、嚴格管理基礎上的準軍事化管理，在學習生活中培養學員的優良作風，將重點放在素質的養成教育，逐步塑造他們不畏艱險、敢于拼搏的精神，以及令行禁止的鐵律意識。警務化管理是司法警官院校實行的準軍事化管理，作為警官職業學校培養學員警察職業價值觀，將直接影響學員們尤其是“試點班”學員以一種怎樣的思維方式進入到將來復雜的工作環境中，這將成為“試點班”教育工作的首要任務。政法干警改革試點招錄學員主要面向高校畢業生，學員主體具有獨立一定特殊性，試點班學員有自己的特殊性，和以高中畢業生為對象招生的學歷班學員之間在許多方面存在著較大的差異。作為試點班學員工作管理者，如何更好地對試點班學員進行警務化管理，促進學員工作的有序進行，有以下幾點體會：

一、試點班學員的價值觀與警務化管理之間存在一定沖突

以高校畢業生為對象招錄的試點班學員和以高中畢業生為對象招生的學歷班學員之間在許多方面存在著較大的差異。試點班學員價值觀具有特殊性：

1.年齡結構和專業知識的差別。試點班學員大都年紀較大，經歷了三到四年的大學高等教育，年齡的成熟以及有一定的知識積累，這使得試點班學員更為自我，獨立性、自主性更強，但同時對制度化管理的接受性更差。

2.社會化程度的差異。試點班學員的社會經驗相對豐富，有的學員已經在社會上工作了若干年，甚至有的學員已經成家。豐富的社會閱歷使他們相對成熟，能夠更客觀地看待身邊的事物，社會化的程度較高，更能適應社會。

3.價值多元化發展傾向更為明顯。社會化程度的差異以及學員主體的不同，使得試點班學員價值觀在當前社會轉型，全球化、信息化的影響下呈現多元化的發展方向，在部分“試點班”學員中存在一些消極的價值觀。這些價值觀的差異性導致了試點班學員在適應警務化管理方面仍存在一些問題：首先，是過于現實的價值取向，重利益得失。有的學員會過于計較個人得失，有目的地追求實用主義、功利主義。比如在內務衛生方面，有的學員只是簡單認為對將來工作沒有實際的、直接的作用，因此，會時常表現出消極的態度；在學習方面，不少學員缺少學習目的和動力，主觀上不去充實自己，而簡單地認為學習只是為了考試，考試只是為了畢業。在隊列訓練方面，有的學員難抵訓練強度與力度，認為訓練多此一舉，與工作聯系不大，存在抵觸心理。其次過分追求個性，強調自我。在不少學員的價值評價觀念中缺乏團隊意識，盲目追求個人利益和片面地凸顯個性要求。最后，片面追求自由主義價值觀。有的學員認為自由就是無拘無束，簡單將其理解為絕對的自由，有時甚至成為懶惰的借口，達不到警務化管理規定的要求。正是因為這些消極觀念的存在，使得一部分學員不容易真正接受警務化管理甚至抵觸警務化管理。

二、針對試點班學員價值觀與警務化管理的沖突，學員管理工作中要做到管理者、學員、制度之間的協調

警務化管理是學員們行為養成和良好的職業精神培養的重要途徑之一，但是由于招錄體制改革試點班的學員在專業學歷、社會經歷、文化背景、家庭環境，以及民族和地域等多方面的特點，使得原有的警務化管理制度不能完全適用于他們。因此針對試點班這一特殊情況，警務化管理要處理好管理者與被管理者以及制度之間的關系。由于規章制度具有一定的滯后性的特點，故而應當針對學員身份的特殊性，在管理要求和考核等方面也應做出相應的變化。從以下幾個方面闡述：

1.實行人性化的警務化管理，關注學員內心需求。具體來說，在上下級關系上體現相互尊重，相互理解，加強溝通，遇到新情況、新問題及時溝通，共同解決。在學習上學校盡可能動員一切力量，提供各種資源為學員的學習發展創造良好的內外部條件。在生活上，及時關心學員的困難，切實解決學員生活中的實際問題；及時地與學員交流，及時了解他們的思想動態，及時化解學員的心理問題。在社團活動上充分調動學員的積極性，讓學員在活動中展現自我，肯定自我。使學員找到歸屬感，更快融入警校大家庭。

2.發揮學員的主動性，促進自律意識、紀律意識的養成“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥有格”，在警務化管理的過程中更注重的是以道理、禮儀約束學員的行為規范，這種規范是發自內心的，屬于內在的自我要求，遠勝于外力作用下的強制結果。管理者應該加強培養學員的自我約束能力，在警務化管理框架下，充分發揮學員的主觀能動性，使得學員從內心接受警務化制度。

3.重視管理者的言傳身教“其身正，不令而從；其身不正，雖令不行”作為管理者必須重視身教重于言教，隊長、任課教員平時直接與學員接觸，他們言行舉止、思維風格、價值觀等方面，都會直接影響學員。因此，管理者應當充分做到客觀公正，模范遵守法律及規章，作為管理者之間，也應相互合作共同指導學員，使管理者學員形成一種相互促進，相互合作的和諧關系。

4.完善管理制度，建立培養院校與用人單位共同考核機制。制度的完善就是及時根據外部環境發展變化，創造性改變現存制度要素組合、形態，以更好的解決問題，最終滿足自身的發展要求。“試點班”學員都是具有公務員資格，并落實工作單位的人員，傳統的日常考核、畢業分配和獎懲不完全適合他們，針對這些要適當地做出制度上的完善。如獎懲制度與評價制度方面的完善，建立與用人單位深入交流的機制等，將學員的考核與以后的工作初評職級以及工資掛鉤等。

三、以良好的警務化管理為路徑，促進學員良好價值觀的養成

試點班學員在校期間時間短，價值觀多元化，甚至有少部分人還帶有不良社會習氣。由此，對試點班學員核心價值觀的形成，首先要解決的重點是養成正確思想觀念、良好的行為習慣，摒棄不良的意識和行為習慣。為此一方面除了進行相應的專業知識教育教學外，著重培育學員“忠誠、責任、奉獻”核心職業素質，并根據在校學習的階段性特點，進行成才教育和回報教育為主題的素質教育。另一方面完善警務化管理制度，以有形促無形，促進學員良好行為的養成，使學員逐步形成正確的良好的職業態度、敬業精神和良好的行為習慣，培養出高素質的政法干警人才。