呂 玲
(七臺河市萬寶水庫管理處,黑龍江七臺河154600)
各參建單位之間要密切協作,盡管他們職責不同,但在工程質量上,其目標是一致的,要密切配合、相互合作。項目法人需掌握全局,綜合協調,并對實際問題要做到及時解決,以便為施工質量提供較好的外部環境。施工單位要有一定的預測能力,做到及早謀劃,而且對施工中可能會出現的問題要提前研究,并且制定切實可行的方案。對相關的技術問題設計單位要現場解決。監理單位要與施工單位密切配合,對各關鍵部位的質量控制積極制定并執行。
水利工程施工有很強的季節性特征,特別是有些工程有渡汛的要求,任務比較重、工期較緊。施工、建設以及監理單位要對工程進度科學安排,并保證質量和進度兩不誤。而且還要防止由于行政干預而造成對工程進度的盲目追求。施工單位要根據有關規定,在保證施工質量的情況下加快工程進度。實際上,保證工程質量的有效途徑就是搶進度,重點是要科學決策。
A.工程進度款要事先預撥或根據進度支付。特別是工程主體結構的施工過程中,充足的工程資金是保證采購優質原材料和正規進貨渠道的保證;同時在時間上還要保證能夠進行材料的復試。因此,按照規定將工程款預撥下去有助于控制材料的質量關。
B.對超出招標文件規定的基礎處理等重要隱蔽工程的工程量要予以確認。基礎處理等屬于重要的隱蔽工程,其制約于設計深度,具有非常大的不確定因素,對工程安全產生直接的影響。所以,在經過監理工程師簽字或設計變更,事后承認預算外的工程量,使得工程按照技術標準和要求施工得以保證。
C.中標過程中不宜采取低價。對工程質量的控制來說,低價中標對其非常不利,還會給投機承包商以可乘之機。如承包商中標的工程低于成本價,之后再進行分包、轉包,并從中牟利,扣掉相關費用,這樣會給現場項目部的施工增加很大壓力,導致其運用不正當手段使工程的質量受到影響。
總工程師和項目經理是承包人的生產指揮系統,其組織和協調能力、管理水平和工程質量意識,對水利工程質量的好壞產生直接影響。承包人必須根據承包合同的要求對施工現場進行指導,及時評價生產指揮系統的水平,并強化其能力。
在生產的過程中,隨著人員變動、工程進度等情況的轉變,質量體系也不斷變更其質保體系,使之滿足工程實際開展的需要。要重點要求項目經理,必須設置專人獨立擔任質檢負責人和施工隊長;建立質保體系,并在施工工序中不斷深入;有專人對每一道工序進行負責,并及時制定相應的崗位職責。
綜合機械化施工是水利工程施工的發展方向,機械施工已成為工程質量保證的重要因素之一。所以對承包人的施工機械設備的數量、功率、規格、配套性能等要進行嚴格審查,并加以督促使其落實到位。
在目前水利工程建設的市場環境中,不可能完全杜絕分包,重點在于怎樣對分包人進行管理。對分包人要進行嚴格的資信考核,絕不允許由承包人對施工質量、施工主體工程進行最終自檢。
發現質量問題要立刻組織整改,在處理質量問題上監理工程師必須嚴格對待。
駐地工程師對工地要經常巡查,堅持關鍵部位、重要工程“第一工序到場”,對問題要及時發現,并及時采取措施解決。監理程序要嚴格執行,切實落實到位,即缺乏準備工作不準施工;出現問題沒有經過批準不能擅自處理;開工報告沒有經過批準不刻意開工;材料沒有經過批準不能夠使用。
就工期來說,工程的施工應避免“前松后緊”,要提倡“前緊后松”,以避免到最后為了搶進度、趕工期而犧牲質量。當季節性工程施工對質量影響比較大時,應掌握好各階段氣候特點,以便對各項工程的進度進行適時安排。
總之,就目前的施工材料、施工設備、施工隊伍等客觀條件來說,管理水平是保證水利工程質量的重點。與其說工程質量較差,不如說管理水平不夠。就整體的水利行業的管理水平來講,只要對人、機、料能夠善用,是能夠滿足眼下施工技術規范質量標準要求的。
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