保障權(quán)利平等是收入分配改革的方向

康紀田

(湖南婁底行政學院，湖南 婁底 417000)

從直觀上看，獲得收入的主要因素是權(quán)利、個人能力特性和所支配的財富。實質(zhì)上，主要是權(quán)利決定收入，個人能力特性也顯示為權(quán)利；財富的投入能獲得收入，但所支配的存量財富，最初是因權(quán)利獲得收入，然后由收入轉(zhuǎn)化而成。收入與非相容性同時存在，意味著有人獲得收入的同時其他人必須放棄。一個人擁有權(quán)利，就是擁有獲取收入的決策潛力，就是擁有抑制他人獲得收入并讓他人承擔成本的能力。多數(shù)的窮人不是因為他們懶，而是“由于貧窮的人是那些沒有或僅有不多的權(quán)利，從而不能給他人帶來成本的人，因此，這些人不擁有個人收入”［1］。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森認為：“農(nóng)民貧困的根源并不在農(nóng)民貧困本身，而是深藏在農(nóng)民貧困背后的另一種貧困——權(quán)利貧困。貧困不單純是一種供給不足，而更多的是一種權(quán)利不足。”［2］因為權(quán)利是一種手段，社會依據(jù)權(quán)利來控制和協(xié)調(diào)人類各種利益的相互依賴性，并且依此去解決人們的收入分配問題。而且，權(quán)利的多少以及由權(quán)利展示的權(quán)力強弱是收入差距的源泉，不合理收入差距源于主體間權(quán)利不平等。

一、權(quán)利結(jié)構(gòu)分析是認識權(quán)利影響收入的工具

反復使用的“權(quán)利”，被許多學科的學者站在各自所面對的學科研究領(lǐng)域分別給予界定，因而，總起來看似乎莫衷一是，這就有必要研究創(chuàng)新。其創(chuàng)新的主要思路，在于先從權(quán)利的整體范圍及其結(jié)構(gòu)狀態(tài)方面對權(quán)利進行界定，而不是先分別界定后再拚湊成整體權(quán)利。……