淺析高校“體教結合”發展模式

王安洪，張政龍，熊 健，吳 菲，呂吉勇，歐陽驍駿

1 國內外體育人才培養模式對比分析

在培養人才上，澳大利亞是一個經濟發達的國家，國家競技體育實力排在世界的前例，體育人才培養由基層的體育俱樂部來完成，而基層體育俱樂部的發展生存由市場贊助、捐助和自身的經營等方式來解決，基層體育俱樂部將優秀的選手送入州（省）單項運動協會，而單項運動協會則會得到本國政府的部分經濟資助，并且會向更高層的體育組織——國家高等體育學府、單項職業體育俱樂部等輸送。國家高等體育學府、單項職業體育俱樂部是培養高水平運動員的重要途徑，共同為國家隊培養體育人才。

這種人才培養模式充分利用原始的自然環境資源，國家進行少量的資助。依靠市場作為輔助支撐，為國家培養體育人才解決了大量的資金不足的問題，同時基層俱樂部也為培養青少年的體育興趣，挖掘體育人才提供了廣泛的機會，擴大了選材的空間。

美國的經濟排世界第一，同時也是體育大國，它的體育優勢除了經濟實力支撐外，其自身的培養體系也是主要的方式，美國是以學校為中心，依靠學校的教學訓練培養競技體育人才，中小學是培養體育后備人才的基地，而且培養的范圍大，約35%的學生為培養對象，國家為運動員提供了良好的輔助條件。如NBA的美國球員及其他高水平賽事中的運動員大多數是從中學（高中）或大學中選拔的，良好的文化素質使運動員具有良好的職業道德和職業素養，在進入社會后也會具有很強的生存能力。形成一個良性發展人才模式。

而我國，中小學體育后備人才培養階段，是以學校為依托，將競技放在第一位，和絕大多數普通學生不同，教育處于第二的位置。我國體育學者把體育分類為學校體育、群眾體育和競技體育，這其中，學校體育作為教育的一個組成部分，競技體育則置身于教育之外，甚至高于教育，有較強的排他性。管理體制上我國屬于政府管理體制，即舉國體制，其特點是政府行使全部管理職權，國家承擔全部經濟任務；管理方式為行政管理。政府設立專門部門來管理體育。權力高度集中，采取行政的方式進行從宏觀到微觀等各個層次的綜合管理，從制定發展綱要、規劃到選拔運動員、教練員等全權負責，而社會各種體育組織則基本不具備實質性的管理功能。體育人才培養體制上是三級培養體制，按照“思想一盤棋，組織一條龍，訓練一貫制”的要求，建立層層銜接的運動員訓練體制，從小抓起，選拔有培養前途的兒童、少年進行基礎訓練。學校和體育傳統項目學校的業余訓練，由體育部門直接管理，并建立讀、住、訓三集中的業余體校，文化課學習由普通中小學承擔，住宿和訓練則集中進行。

簡言之，我國和國外培養體育人才的主要區別在于：我國的模式是舉國體制：業余體校——省市專業隊——國家隊，運動員的運動水平達到一定級別后，可以低分甚至免試特超進入名牌高校。而國外的培養模式是小學——中學——大學，學生在課余體育活動中展現體育天賦，而后接受訓練成為運動員。

我國舉國體制體育人才的培養模式為我國競技體育發展做出了卓越的貢獻，讓中國在短短數十年內成為奧運金牌大國，滿足了政治、文化、民族復興等諸多需要。但同時，舉國體制也存在很多的問題，我國體育觀念異化較為嚴重，體育失去了其對人的培養，失去了使人身心全面和諧地發展為更好適應社會和自然的本義，體育的手段簡單地變成體育的目的。此外，后備人才規模和數量逐漸縮小，加之運動員出路的不暢通，就業面臨困難，形成我國運動員進口窄、出口窄，無退路的尷尬局面。

2 “體教結合”模式的優勢

1987年原國家教委頒發了《關于部分普通高等學校實行招收高水平運動員工作的通知》，確立53所高校作為試點高校，招收高水平運動員。這是我國競技體育改革向“體教結合”方向邁出的第一步［1］。“體教結合”是新的歷史發展機遇下加強學校體育工作、推動素質教育、促進青少年訓練、為國家培養和造就高素質的體育優秀后備人才的一項新的重要舉措，是整合體育、教育等資源而實施的人才培養戰略的重要措施，展現了體育、教育事業最根本的培養目標，符合體育人才培養的內在要求。“體教結合”是將體育與教育較好結合起來，因為體育教育是全國教育體系中必不可少的重要組成部分。在教育體系中發展體育教育，使運動員在加強體育訓練的過程中，同時加強文化知識的學習，在培養出具有良好職業素養的優秀運動員的同時，也為運動員退役后的適應生存打下了堅實的基礎，如在第23屆世界大學生運動會上，由教育部首次組隊參加的中國代表團取得了優異的成績，作為大學生運動員的胡凱、王穎使高校看到了自己培養優秀運動員的希望，雖然他們的成績并不是最好的，但他們卻向中國教育界證明了一點，高校也可以培養出優秀的高水平的運動員。另外，如今有許多高校培養的大學生運動員在全國專業水平的比賽中也取得優異的成績。他們全是通過高考進入大學，即訓練又學習，是完全由學校培養出來的大學生運動員，這充分說明了高校培養優秀運動員是可行的。體育與教育結合的模式具有廣闊的發展空間，是我國優秀體育人才培養機制的新途徑［2］。

3 “體教結合”在發展中存在的問題

我國“體教結合”模式在實際操作過程中，與設想的結果有一定的差距，“體”和“教”在目標定位上、運動訓練條件上、體育競賽制度、資源、教練員隊伍建設等方面的優勢結合上還存在許多難以解決的困難。具體表現在六個方面。

3.1 目標定位與發展現狀存在較大差距

根據教育部、國家體育總局文件精神，高校高水平運動隊建設的目標初衷是逐步改變我國一貫的“三級網絡訓練體系”高耗能培養體育人才的模式，拓寬競技體育后備人才培養的路徑，通過高校高水平運動隊伍的建設，讓學生運動員能夠承擔“世界大學生運動會”等國際、國內重大體育比賽的參賽任務，為國家奧運爭光計劃以及中國競技體育可持續發展做出貢獻。但是，在發展過程中，高校運動員隊伍逐漸發展成為退役的高水平運動員重新接受教育的基地，高校在建設運動隊伍的過程中，急功近利，為了提升高校的知名度和高校在體育比賽中的競技實力，招收高水平退役運動員和現役高水平運動員，快速發展高校高水平運動隊伍，造成了運動員掛留學籍，異地訓練，不參加學校教育過程之現象，違背了“體教結合”的初衷目的，從而衍生出許多新的問題，阻礙了“體教結合”的良性發展。

3.2 招生體制不完善

根據教育部關于高校招收高水平運動員的規定，我國高校高水平運動隊的招生生源主要是各省市體工隊退役運動員、各省市體校的學生、部分體工隊在役運動員和體育基礎好的普通高中生等四個大類［3］。但是在實際招生過程中，由于地域、知名度等因素，各高校所掌握的資源差異較大，因而高校之間給出的招生條件也有較大不同，招生情況出現兩極分化，呈現出個別高校供過于求，而大部分高校難以招到高水平運動員的情況。從而導致高校高水平運動隊招生秩序出現混亂，使“教體結合”普遍培養高水平運動人才梯隊的設想難以實現。

3.3 “體”與“教”分離，學、訓矛盾突出

現有高校中，許多高校出現體教分離現象，高水平運動隊員注重訓練而輕文化學習的現象較普遍，部分學校采用運動員比賽成績完全沖抵文化課學分的方法。造成部分運動員畢業后，雖順利畢業拿到學位，但自己所學的東西很少，甚至沒有學到任何專業知識，文化素質并沒有得到真正意義上的提高，社會生存能力仍然很弱，甚至有被社會淘汰的可能，使“體教結合”失去了原有的意義。

3.4 參加高水平體育賽事限制多

為了保障省、市地方的利益，避免他們的體育人才流失和無序流動，國家體育總局出臺和推行了運動員注冊制度，這一制度保障了體育部門的利益，同時也限制了高校運動員的培養。目前，體育部門掌握賽事資源，且運動員的參賽資格將進行嚴格審查。由于高校高水平運動員特殊的學生身份，他們或者在地方專業運動隊注冊，或者不注冊。不注冊就失去了許多參加體育部門舉辦的體育賽事的機會。

3.5 高水平教練員缺乏

大部分高校高水平運動隊的教練員基本由有運動隊訓練和比賽經歷的教師擔任，缺乏世界大賽的經驗，訓練的科技含量相對較低，受限于訓練條件和體育教學的影響，高校教練員缺乏長期科學的訓練觀，對于先進訓練理念和方法手段鉆研不夠，傳統訓練往往占據主導地位，觀念較為陳舊，方法一脈相承，高水平訓練和體育教學差別并不突出，對于高校人才集中、學科集中、文化集中的優勢并沒有充分地發揮出來。

3.6 經費短缺，投入不夠

足夠的經費投入是高校高水平運動隊建設必要的物質基礎。高校在建設高水平運動隊的時候首先面臨的問題就是經費短缺［4］。教育部的經費主要用于教學和學校的發展，在有限的教育經費中拿出一部分支持高水平運動隊對許多學校來說存在較大困難，經費的缺乏是高校高水平運動隊建設的一個重要阻礙。

4 “體教結合”模式未來發展和完善途徑對策研究

4.1 政府應規范管理，實現二者目標的一致

國家體育部門和教育部門應進一步加強對“體教結合”培養競技體育人才模式的思考和調究，出臺相應的政策指導性文件，便于各個高校有章可依，同時各高校應根據學校實際情況制定符合校情的“體教結合”培養競技體育人才的制度，根據師資情況、生源質量、場館設施等客觀條件制定合理的目標定位。根據學校本身長期發展規劃綱要和發展特色，設定高水平運動項目，選取本校傳統優勢體育項目和得到高校廣泛認可的具有較大影響力的項目，同時，還應結合本地域、地區運動項目的發展特點，有的放矢地選擇體育項目，為高校運動隊的發展打下堅實的基礎。

4.2 規范招生政策，加強運動隊管理，提高運動隊建設質量

在高校招收高水平運動員的過程中，有些學生因從小參加運動訓練，運動水平較高，文化成績較差，達不到學校的文化招生標準，但這些學生且具有較大的培養潛力，如果他們無法進入高校繼續深造，就會浪費本來就很稀缺的體育后備人才資源，因此，學校可針對運動水平高的隊員應制定相應的招生政策，采取寬進嚴出的辦法培養學生，采用學分制來保證他們完成文化課學習，最終圓滿完成大學學業。此外，針對高校學生運動員身兼學習與競賽雙重任務的特點，制定合適的教學大綱、教學計劃，并切實加強管理，貫徹落實，保證學生運動員能全身心投入到學習和訓練中，達到“體教結合”的最佳組合。

4.3 加大經費投入力度，加強各項保障措施

經費缺乏、訓練場地設施不完備、后勤保障不足是制約高校“體教結合”培養競技體育人才發展的瓶頸，要拓寬經費來源渠道，合理安排高校經費投入，走市場經濟發展之路，實現經費來源的多渠道，努力吸引社會資金、資源等，開展企業聯合辦隊、校企聯合、競技表演等多元化發展模式，積極尋求更多的政府支持，建立高水平運動隊專款經費，提高運動隊各項保障措施力度，確保運動隊正常運轉，良性發展。

4.4 加大高水平教練員的引進與培養力度，營造高素質教練員隊伍

把引進和培養高素質教練員隊伍建設納入管理體系，不斷建立和完善各項政策法規，創造條件引進國內外高水平教練員。教練員隊伍培訓工作制度化、長期化、體系化，對各級教練員都進行有計劃、有組織的定期培訓和績效考核，培養教練員具備運用前沿的運動訓練理論和方法指導運動選材與訓練的能力。此外，建立高效合理的競爭激勵機制，提高教練員的主觀能動性，最大限發揮才能，努力建立一支高素質的教練員隊伍，保障高校“體教結合”培養競技體育人才模式的健康發展。

4.5 完善競賽體制，爭取更多的大型比賽的機會

高水平比賽是檢驗運動隊訓練效果的主要手段，也是提高競技體育人才運動成績的主要動力。運動員參加大型體育比賽的成績狀況反映高校競技體育開展的情況，因此各高校應重視體育競賽，改革和完善目前的競賽體制，為學生運動員創造更多的參加高水平體育比賽機會。

4.6 完善運動隊信息檔案，制定考核目標，開展績效與激勵反饋機制

運動隊信息檔案是高校“體教結合”模式的核心數據部分，是開展績效與激勵反饋機制的主要支撐來源，運動隊信息檔案包括運動員信息數據庫、教練員信息數據庫、比賽信息及成績數據庫等。在運動隊的建設中，應根據運動員教練員的實際表現制定合理考核標準，對每一訓練周期、競賽周期制定合適的考核標準，對運動隊發展情況進行有效的評估，監控運動隊訓練質量，促進運動隊的訓練水平和訓練效果進一步提高，提高工作效益。同時，建立和健全各類激勵機制，包括成績績效制度、運動員綜合績效制度、教練員績效制度、管理人員績效制度等，提高教練員、運動員和管理人員的主觀能動性，促進學生運動員主動學習、刻苦訓練，保障高水平運動隊良性有序發展。

4.7 發揮高校“高科技”人才優勢，加強運動隊建設科技含量

“體教結合”培養體育人才的模式本身就是一個需要極高科技含量的工程，它融合體育和教育為一體，還原體育的教育功能。因此，在建設的過程中，在競賽、訓練、管理等方面都需要各高校加強交流和合作，需要體育領域和教育領域的專家學者相互協作，共同研究，成立跨學科的科研團隊，提供專業的科技指導和服務，取長補短，發揮高校自身人才優勢，更好地建設高校運動隊，充分發揮“體教結合”模式培養高水平體育人才的優勢和作用。

［1］姚 磊，劉同員.高校“體教結合”培養優秀運動員的現狀與對策研究——以武漢理工大學為例［J］.成都體育學院學報，2007（7）.

［2］王 靜.高校也出優秀運動員［N］.中國體育報，2005－8－25.

［3］董永利，袁建國，王建議，等.高校“教體結合”培養競技體育人才的研究——以浙江省為例［J］.成都體育學院學報，2010（7）.

［4］王向宏，董建鋒，張錫慶.“體教結合”模式培養我國競技后備人才運行狀況的研究［J］.廣州體育學院學報，2011（1）.