金坤城
論鄧小平的意識形態管理思想
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當前,意識形態領域出現的某些問題嚴重威脅我國主流意識形態安全,對黨的執政能力提出了嚴峻挑戰。對此,我們可以找出多種原因,其中,意識形態管理研究滯后,乃是一個極為重要的方面。研究鄧小平意識形態管理思想,對加強和創新意識形態管理,具有重要的現實指導意義。
鄧小平在馬克思主義意識形態管理理論的基礎上,構建了中國特色意識形態管理多元主體論。
無產階級政黨是意識形態管理的責任主體。我國社會主義制度和黨的性質決定了黨代表全國人民行使意識形態管理職權。早在1957年,鄧小平就指出:“共產黨有沒有資格領導,這決定于我們黨自己?!瓫Q定于我們黨的思想和作風?!秉h的思想領導就是對意識形態的領導和管理。鄧小平強調:“加強黨對思想戰線的領導,克服軟弱渙散的狀態,已經成為全黨的一個迫切任務。不僅理論界、文藝界,還有教育、新聞、出版、廣播、電視、群眾文化和群眾思想政治工作等各個方面,都有類似的或其他的迫切需要解決的問題。整個思想戰線的工作都需要加強?!?/p>
領導班子是意識形態管理的現實主體。黨的具體管理工作是由其杰出代表——領導班子來具體實施的。鄧小平指出,要管理好意識形態,首先,在注意集體領導與分工負責的同時,各級黨委的一二把手要對日常工作負起第一位的責任,直接領導意識形態工作。其次,要建立一個結構合理、團結協作、優勢互補的領導班子。班子一定要團結,不能形成小圈子,必須堅決同派性作斗爭;班子內部專業知識結構要合理,有助于相互學習,優勢互補,提高整體管理能力;班子年齡結構要合理,以充分發揮各自的優勢,實現老中青相結合。再次,加強理論修養,提升管理水平。具有馬克思主義理論水平和業務專長的意識形態干部隊伍是進行意識形態管理的關鍵要素。意識形態管理者必須具備堅持四項基本原則的政治素質、較高的專業文化素質和一定的管理能力和水平。
客體即對象,意識形態管理的終結客體自然是人的思想。
加強對大眾傳媒的管理。大眾傳播媒介是意識形態傳播的主要載體。對此,鄧小平強調:“大力宣傳社會主義的優越性,宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想的正確性,宣傳黨的領導、黨和人民群眾團結一致的威力,宣傳社會主義中國的巨大成就和無限前途,宣傳為社會主義中國的前途奮斗,是當代青年的最崇高的使命和榮譽??傊?,要使我們黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心。報刊、廣播、電視都要把促進安定團結,提高青年的社會主義覺悟,作為自己的一項經常性的、基本的任務?!彼€要求加強對大眾傳播媒介的清理整頓,對那些“非法刊物”、“秘密刊物”之類的東西嚴加查處。

高度重視意識形態理論研究和管理隊伍的建設。早在1977年,鄧小平就強調:“文科也要有理論研究,用馬克思主義觀點研究經濟、歷史、政法、哲學、文學,等等。”在他的關懷下,上世紀80年代全國開始大規模地有組織地培訓意識形態管理干部,加強意識形態理論研究。1984年,教育部決定在南開大學等12所院校首先增設思想政治教育專業。1988年,開始在復旦大學等10所院校招收思想政治教育碩士研究生,我國意識形態研究和管理隊伍科學化、規范化的培養體系從此開始形成。
加強馬克思主義的思想政治教育。鄧小平提出,所有學校應該把堅定正確的政治方向放在第一位,尤其要注重加強馬克思主義理論教育。在認真做好學生的政治思想工作的同時,還“應該熱情地關心和幫助教師思想政治上的進步,幫助他們認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想”,以保證意識形態教育沿著正確的方向進行。他還說:意識形態教育事業決不只是教育部門的事,各級黨委要認真地作為大事來抓,并且要抓緊、抓好,嚴格要求,少講空話,多干實事。各級黨政負責同志,要經常深入學校,傾聽廣大師生的意見和呼聲,為他們排憂解難。
鄧小平果斷拋棄了極端錯誤的意識形態管理方法,全面恢復并發展了社會主義意識形態的科學管理方法。
精神鼓勵為主、物質鼓勵為輔。鄧小平深刻指出:我們是社會主義國家,要堅決反對一切向錢看的拜金主義和金錢萬能論,必須以精神激勵為主。但是“革命是在物質利益的基礎上產生的,如果只講犧牲精神,不講物質利益”,“不講多勞多得,不重視物質利益,對少數先進分子可以,對廣大群眾不行,一段時間可以,長期不行”。因此,我們要實行精神鼓勵為主、物質鼓勵為輔的方針,要恢復過去行之有效的各種物質激勵措施。
透徹說理、民主討論的方法。意識形態管理的本質是要解決人們的思想問題,而解決這一問題的最好辦法只能是民主說服教育。他說,我黨“歷史上多次過分強調黨的集中統一,過分強調反對分散主義、鬧獨立性,很少強調必要的分權和自主權,很少反對個人過分集權”,導致民主缺失,權力高度集中,個人崇拜盛行。歷史的經驗證明,用大搞群眾運動的辦法,而不是用透徹說理、從容討論的方法,去解決群眾性的思想教育問題,從來都是不成功的。
依法管理,實現意識形態管理的制度化、規范化。意識形態管理首先需要制定法律法規,其次要大力加強普法教育,再次要改變和完善意識形態管理制度,實現管理的制度化、規范化。十一屆三中全會以后,盡管在意識形態管理方面出臺了若干正確的決議、政策,但實際效果卻不夠理想。對此,鄧小平在1989年曾痛心地說:“四個堅持、思想政治工作、反對資產階級自由化、反對精神污染,我們不是沒有講,而是缺乏一貫性,沒有行動,甚至講得都很少。不是錯在四個堅持本身,而是錯在堅持得不夠一貫?!?/p>
堅持必要的意識形態斗爭。改革開放之初,有些人對于西方各種人文社會思潮,不加分析、鑒別、批判,盲目推崇,全部拿來。對由此造成的思想混亂和精神污染等資產階級自由化問題,必須開展堅決的斗爭。為此,鄧小平告誡人們:首先,資產階級自由化的實質就是要中國全盤西化,走資本主義道路,就是否定社會主義。“中國要搞現代化,決不能搞自由化,決不能走西方資本主義道路。對搞資產階級自由化并觸犯刑律的人,不嚴肅處理是不行的”。其次,我們應該采取措施堅決抵制資產階級和封建主義思想影響。再次,對意識形態領域的復雜情況要進行辯證分析。
在新形勢下,我們要深入學習領會鄧小平的意識形態管理方法,充分尊重人民群眾的主體地位,堅持民主引導,完善法律法規,依法管理。對各種錯誤思想,絕不能以干擾經濟建設、追求社會和諧穩定等為借口而聽之任之,一定要以馬克思主義為指導,進行徹底批判。
意識形態管理原則是進行意識形態管理必須遵循的基本準則。鄧小平在繼承毛澤東意識形態管理的黨的領導原則、系統教育原則的基礎上,又從新的實踐出發,確立了中國特色社會主義意識形態管理若干新原則。
有“左”反“左”、有“右”反“右”的原則。首先,主要防“左”。鄧小平明確指出:“右可以葬送社會主義,‘左’也可以葬送社會主義?!薄爸袊琛摇?,但主要是防止‘左’?!彼蟆案吲e馬克思主義的、社會主義的旗幟,用自己的文章、作品、教學、講演,教育和引導人民正確地對待歷史,認識現實”,引導人們用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析問題,解決問題。
同時,注意批“右”。長期以來,一些人把反“右”等同于思想僵化保守、反對改革開放,似乎越“右”思想越解放。他們選擇性地堅持鄧小平關于“主要是防止‘左’”的教導,而輕視甚至有意忽視還“要警惕‘右’”。其實,鄧小平早就明確指出,精神污染和資產階級自由化就是“右”,“就是全盤西化,打著擁護開放、改革的旗幟,想把中國引導到搞資本主義。這種右的傾向不是真正擁護改革開放政策,是要改變我們社會的性質”。他強調,要時刻保持清醒頭腦,同各種不正確的觀點、錯誤思潮,同反對黨的領導、反對社會主義的觀點進行嚴肅的思想斗爭。
收放結合、宏觀引導的原則。黨管意識形態的一條重要原則就是進行方向引導,實施宏觀管理。僅以黨對文藝管理為例,鄧小平不再直接干涉文藝領域的具體爭論,要求“文藝為人民服務,為社會主義服務”;重新肯定“百花齊放,百家爭鳴”的方針,嚴厲批評將“雙百”方針同安定團結對立起來的嚴重錯誤;強調在社會主義時期,堅持安定團結、堅持四項基本原則,同堅持“雙百”方針是完全一致的。
對于具體的文藝管理工作,他要求各級黨委都要領導好文藝工作。他認為,黨對文藝工作的領導,不是發號施令,不是要求文學藝術從屬于臨時的、具體的、直接的政治任務,在文藝創作、文藝批評領域的行政命令必須廢止。
以立為主、重在建設的原則。以立為主、重在建設就是要確立社會主義意識形態的主導地位,把意識形態建設作為意識形態管理的出發點和落腳點。鄧小平創造性地提出了“社會主義精神文明”重在建設的理論,第一次在馬克思主義的歷史上確立了社會主義意識形態重在建設的原則。
當前,我國意識形態領域紛繁復雜,以各種形式出現的左、右傾思潮風起云涌。我們應該堅持上述管理原則,從實際出發,本著實事求是的精神,加強意識形態建設,始終做到有“左”反“左”、有“右”反“右”,旗幟鮮明地開展必要的意識形態斗爭。
〔本文系國家社科基金項目(10BKS052)、江蘇省社科基金項目(11MLB005)和江蘇省教育廳項目(2010SJD710015)的階段性成果〕
(作者系南京理工大學紫金學院副教授,博士)
責任編輯:彭安玉