新時期我國體育經濟的發展與完善初探

張 軍

一、體育經濟的概念及其必要性

（一）體育經濟與體育產業的概念

根據我國的發展實際，所謂的“體育經濟”就是指以生產與經營為出發點，將大眾的體育活動和與其相關的經濟活動充分地融合在一起，進而把這種融合作為一種特殊的產業來規劃與發展。與其相對應的“體育產業”則是指以活動的方式向社會大眾提供多樣化的體育服務的行業，也就是對體育服務業的總稱。總之，在體育領域中的相關體育服務產品的生產與消費等環節甚至與體育有密切關系的經濟活動，都屬于體育經濟的范疇之內。

（二）發展體育經濟的必要性分析

我國長期以來，一直受傳統經濟體制的制約與影響，往往把體育只作為福利事業發展。此外，也在思想上認為體育領域中的勞動并非是正常的生產勞動，故而體育就不能生產與創造經濟效益，只具有利用與實現社會投資的價值。但隨著我國改革開放的快速發展和市場經濟的逐步建立，我國社會各經濟部門的發展思想發生了根本性的改變，重新審視體育的發展情況并制定新的發展戰略。也開始認識到體育是我國社會經濟生活的必不可少的一部分，并且已經把其納入到整個社會與經濟發展的規劃之內，逐漸把體育推向全社會和經濟市場。特別是在《全民健身計劃綱要》施行以來，我國的體育和市場經濟的聯系越來越密切，并以滿足社會發展需要為目標，不斷的增強體育的自我發展能力，促進體育價值得到更加充分的體現。可以說，我國體育經濟的發展是我國改革開放和社會經濟發展的必然結果。

二、我國體育經濟發展現狀以及存在的問題

當前，我國已經位居世界體育強國的行列，但相對落后的體育經濟與我國體育事業的迅速發展很不相稱。根據我國目前的實際發展情況，我們可以發現我國體育經濟的發展現狀與存在的問題如下：

（一）傳統的計劃體制的制約

以前，我國的體育及其相關活動幾乎都由國家體委管理，采用的是一種固定的計劃發展模式。直到我國改革開放的實施，才開始作出把體育從政府監管向企業活動轉變的嘗試。雖然這種嘗試具有很濃的市場經濟性質，但在很大程度上仍具有很強的計劃經濟的烙印，這就使得企業在和體育部門聯合開展體育活動時，沒有足夠的自主權利。此外，在盈利取得的收益中，企業往往只能獲得很少的一部分，進而使企業的投入不斷增加，收益卻少得可憐。這種情況的長期存在，極大的打消了企業投資體育的積極性與熱情。

（二）公眾的體育消費意識不強，且相對滯后

目前，據相關統計，我國除像北京、南京、廈門和大連等大城市以外，其他地區居民的體育消費意識并不強，這種“花錢買健康“的新型消費觀還沒得到普遍的認同。此外，當前的體育消費的結構也不甚合理。2008年12月，國家體育總局曾發布的一項調查顯示：2007年，我國城鎮居民的年人均的體育消費僅為718 元,而鄉村則是355 元。可見，很多人經常花費上千元錢請客吃飯或送禮,卻很少想到花錢去請客健身。

（三）缺乏國家政策的大力扶植

西方歐美等體育經濟發達的國家，其政府往往會制定并實施很多傾向性政策，以扶植并促進其本國體育經濟的快速發展，對其體育部門開展的體育比賽和其國內體育場館的經營收入等，都采取不同程度的稅收減免。同時，如果企業愿出資對相關體育比賽給以贊助，根據其規定把贊助費用劃入到企業的生產成本或者企業的廣告支出中。相比而言，我國在以上各方面的扶植或支持力度遠遠不夠，尤其是與我國的教育和文化事業相比，很明顯體育產業在政策的扶持上受到了政府的“冷遇”。

（四）缺乏專業性的體育產業經營與管理人才

既懂體育發展，又懂得經營管理的復合型人才，對我國體育經濟的開展與發展有至關重要的作用。而我國現有的從事體育經營管理的基本上都是已退役的運動員、教練員以及相關行業的下崗人員,他們在一定程度上對市場運作及其發展規律并沒有十分深入的了解。可以說，我國嚴重缺乏專業性和專門性的體育產業經營與管理人才,在國內也沒有形成一個專業性的體育產業人才群體。

（五）與體育相關的服務體系不完善

同所有其他產業的發展一樣，體育產業要想進一步發展和完善，必須有一個相對完善的產前與產后服務體系，相關服務措施的落后勢必阻礙體育產業的持續發展。就目前來講，我國絕大多數生產體育產品的企業只注重其產品的生產和銷售，卻忽視了其產品在咨詢、培訓以及指導方面的服務工作。此外，相應的體育中介公司的發展也令人堪憂。以上這些因素都會阻礙我國體育經濟的良好發展。

三、新時期我國體育經濟的未來發展與完善

目前，我國的體育經濟正處在發展的起始階段。那么，在我國社會經濟快速發展，并清楚認識到我國體育經濟發展實際的情況下，怎樣解決其存在的問題與怎樣促進我國體育經濟未來的可持續發展，已經成為我們亟需解決的問題。我們可以采取以下幾種措施：

（一）改革傳統體制，加強政策扶持

當前，我國的市場經濟建設與發展已經取得了巨大的成就，在這樣的背景之下，應該逐漸把公益性質的體育事業與經營性質的體育產業整合為一體。在我國，要真正實現體育社會經濟效益的最大化發展，就必須以體育事業的發展為前提，而目前的市場經濟條件之下，只有充分發揮市場機制實現對體育資源的合理配置，進一步促進我國體育的產業化發展，刺激社會各個方面體育消費需求，才能最終實現我國體育事業上的大發展。總之，我們應打破傳統體制的制約，各級體育部門應不斷的加強與企業開展有效的合作，進而真正實現我國的政體（體育企業）分開，并按照市場經濟的發展規律來發展我國的體育經濟的同時，政府應根據體育產于發展的相應需要，適當的給與政策傾斜與扶持，為我國體育經濟的發展提供堅強的政策保障。

（二）提高全民體育消費意識，加強培養體育經營管理人才培養

針對我國當前大眾體育消費意識不強和人才匱乏的現狀，為了促進和推動我國體育經濟的發展，必須大力加強對體育消費觀念的有效宣傳與合理引導，進一步強化城鄉居民的體育消費意識；要在全社會范圍內提倡全民健身運動的開展，并倡導健康、合理、有效和科學的大眾健身理念，積極開展農村體育與社區體育等方面的建設，努力提高全國體育人口的比例，并積極引導社會大眾的體育消費向著科學合理的的方向發展。同時，還要努力培養熟諳體育發展及相關技術和經營管理的綜合型人才，并適當從國外引進成熟的、高水平的體育經濟發展方面的先進人才。此外，在國內要通過多種方式與渠道不斷的加強對綜合型人才的培育和培養，努力建設一支“懂管理、善經營、知識面廣、結構合理”的體育管理、體育經營的人才隊伍。

（三）深化體育產業市場化程度

在計劃經濟階段，我國的體育是完全由國家預算掌控。當前，這種傳統的發展模式已經在市場經濟沖擊下逐漸消失，體育正處在改革與完善的發展之中。因此，就要求我國各級體育部門要重視并促進體育多元化的發展，進一步加快我國體育的產業化發展進程，不斷地將有條件和有實力的體育事業單位推向市場發展之中，逐步實現向體育企業化模式的過渡。而在體育支出方面，應建立“國家撥款為主與社會集資為輔”的發展機制，努力開辟多樣化的資金來源渠道。

（四）完善我國的體育市場體系建設

我國的體育市場體系的建設與發展關系到我國體育經濟未來的發展載體與發展方向。所以，我國的體育市場體系的建設與發展必須以激發和引導我國大眾的體育消費為核心，根據實際需要不斷的建設和發展體育用品市場、相關的人才市場、體育信息市場、體育文化市場等等，要努力打造一個符合我國實際的、結構合理且功能完善的體育市場網絡體系，為我國體育經濟的未來發展創造良好的發展環境。

四、結束語

我國體育經濟的建設與發展是我國體育改革與生存的最佳出路。在我國國內經濟持續快速發展和國際體育經濟對我國市場帶來巨大沖擊的背景下，我們必須抓住發展機遇，清晰掌握我國的發展實際，勇于開拓創新，努力建設一個完善的、符合我國社會主義市場經濟發展規律的、具有中國特色的體育經濟體系，促進我國體育事業未來的可持續發展與飛躍。

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