對高校會計工作的幾點思考

王波

（湖北第二師范學院 湖北 武漢 430205）

如何優化日常工作，提高服務質量，應該值得每個會計人員去思考。筆者從事高校財務工作十幾年，經歷了各個工作崗位，在此結合自己的工作實際，針對高校會計工作談幾點個人看法。

一、強化服務意識，提高服務質量

會計人員要樹立強烈的服務意識，做到文明服務、態度溫和、語言文明、彬彬有禮、謙虛謹慎、團結協作。會計工作需要與各方面打交道，會計人員的一言一行、一舉一動都表現著其素質的高低，小到反映著財務處在學校的形象，大到反映著整個學校在社會上的形象。基于對服務重要性的充分認識，除了從制度上規范財務工作的服務性，會計人員更應學會溝通，換位思考，提高服務技能和交往技巧。

二、針對具體實務，優化會計工作

1、整合會計資源，增加報銷窗口，實行大部制辦公

報銷的難易程度，直接影響師生對財務工作優劣的直覺判斷。如何減少師生的等待時間，加快報銷進度，是值得我們每個會計人員思考的問題。窗口的增加會直接減少報銷人員的等待時間，分散式的報銷也會優化財務大廳的報銷環境，減少亂吵雜的噪音污染。高校財務一般分為事業會計與企業會計兩塊大業務分別辦理，會計各司其職。業務細化在一定程度上提高了工作的熟練度與準確性，但也導致報銷窗口業務處理在不同時段冷熱不均，某個時間段某塊業務窗口可能人山人海，其他窗口卻門可羅雀。會計人員則心有余而力不足，因每個人職責不同，權限如此。所以，可以整合報銷會計資源，實行合并辦公。這對柜臺會計人員提出了更高的要求，其必須加強業務學習，熟悉兩塊業務，掌握兩套軟件。為了不影響報銷，會計人員可以對自己加壓，利用休息時間加班加點，熟悉自己并未操作的領域。業務人員彼此為師，共同進步。可能在整合初期工作效率不是很高，但經過一段時間的磨合與學習，會計人員的業務水平都會有質的提高，過程可能痛苦，但結果必然是利人利己，最理想的情景就是師生隨來隨報，徹底緩解報銷難、排隊長的現狀。

2、完善財務查詢系統，加強部門間數據系統的有效銜接

學生查詢系統、財務報銷查詢系統、工資公積金醫藥查詢系統等分類業務的查詢都有待優化。要加強與專業軟件公司的合作，針對每一塊具體業務可能涉及的服務提出要求，在專業人士的幫助下，共同解決存在的問題。學生查詢系統應做到在學號唯一、身份證號唯一的雙重前提下，學生個人自設密碼，登錄即可查詢到自己的繳費情況、生源地貸款到賬情況及進行自助繳費。財務報銷系統做到付款進度及時上傳，方便報銷師生及時查詢信息。經費本預算控制模式也可以改進為網絡控制，在授權情況下，各院系可自行查詢項目明細及余額，數據真實、方便、快捷。關于職工的工資福利及醫藥費，查詢系統更應及時更新，做到一目了然。財務處數據庫系統應做好與其他相關部門的銜接，做到資源共享，數據溝通無障礙。尤其在科研報銷環節，兩部門的信息經常不對稱，財務處不清楚報銷款項來源性質，科研處不清楚資金撥款到賬情況，網絡通路及數據庫的建設對于解決以上相關問題意義重大。同時，我們也可以借助現在流行的通訊媒介，構建一個廣大師生員工和諧交流的財務平臺，及時快捷地回復大家提出的問題，解決工作中的不足，改進會計工作，加快財務信息化的進程。

3、開發工資系統應用功能，嵌入醫療發放系統及報銷個稅信息系統

現在的醫藥費報銷，采取的是校醫院零星收單，財務處根據校醫院送報匯總發放表批量付款，付款時間不固定，老師不太清楚自己的醫藥費是否報銷到賬。如果能夠像水電費及房租扣款一樣，每月月底負責人員將相關數據報送財務處，進入工資系統統一發放，那么每月固定時日前老師的報銷單就可及時輸入校醫院報銷系統，然后通過財務處工資系統發放，同時系統設置補發項不進入納稅公式，這樣既形成了制度及時發放，又沒有給大家增加納稅負擔，同時職工對于自己的報賬信息也一目了然，方便職工查詢。在依法納稅方面，每個公民都應自覺誠實納稅，但在具體的個稅估算操作中可能存在稅款失真或多或少的現狀。財務處應利用稅法正確算稅，在稅法允許的范圍內合法避稅，將報銷款項中涉稅部分全部錄入個稅系統，最終實現與工資數據的有效對接，真實反映職工當月工資薪金及勞務信息，真正履行應盡的納稅業務。

4、重視對往來款項的清理

對往來款項的清理直接影響一個單位的資金周轉，直接影響單位的凈資產實際結存情況，影響財務報表的真實性，也關系到流動資金的使用效率。如其他應收款、應收賬款等屬于流動資產，許多高校賬面數多達上千萬元，不少賬齡長達數年甚至十幾年，其中有的早應收回，卻未能及時清理，甚至成為呆賬給單位造成直接損失。對流動負債未能利用高校良好的支付信用進行短期融資，即延緩支付相關應付款項，也影響了單位短期資金的周轉與使用。在日常工作中，最常見的是個人借款長期掛賬，與后勤、基建等業務往來混亂。加強財務管理與完善財務管理制度建設是加強對往來款項管理的一項重要的舉措。通過定期及時清理，形成制度，就可以及時督促還款。無正當理由逾期不報賬的，可在以后工資中予以分批扣款。對于往來款項，每年年底進行全面清理，對掛賬三年以上的應逐項查明原因，提出處理意見，報主管領導審批后處理。確定清理不完的，應分析未能清理的情況和原因，并編制情況說明書。對于基建、后勤等內部往來要及時清理，這樣就能真實反映經濟事項會計實質，正確區分支出與投資，避免虛增支出少計投資，確保學院固定資產保值增值。

5、加強預算及分析，充分發揮會計工作的核算與監督職能

目前，高校籌資的多元化、辦學形式的多樣化和利益分配的復雜化導致會計核算與財務管理的范圍更加廣泛，高校財務人員應逐步由“記賬、算賬”的“核算型會計”向“事前預測、事中監督、事后分析”的“管理與經營型會計”轉變。在日常工作中存在預算的編制內容不夠具體，在預算的實際執行上缺乏可操作性，對財務分析的重要性認識不足等諸多問題。對此，我們要加強財務計劃管理與預算管理，把預算與資金籌集使用結合起來，進一步加強資金預算的編制、審定及執行工作的規范化管理，完善預算管理制度，把執行預算的責任落實到人。在提倡民主管理、群眾參與的同時，必須堅持經費計劃審批權與費用支出管理的“一支筆”審批制度，杜絕經費管理多頭審批，以杜絕超計劃、超預算現象的發生。對于各項經費支出，各部門負責人要嚴格審核，嚴格控制預算總額。會計人員應通過實質分析找出資金流失漏洞，及時發現財務活動中的違法亂紀現象和問題，及早預防，防微杜漸。另外，學校正逐步走向產業化、市場化，必將增加教育成本和固定資產折舊的核算，這就需要學校提供教育成本明細表和固定資產分析表，并進行辦學效益和資產使用效益的財務分析。同時，還應增加無形資產分析表、人力資源分析表、投資收益分析表、科研經費收支表和現金流量表等。通過財務報表內容的增加，彌補報表信息不全、財務分析內容狹窄的缺陷，更加全面地反映學校的財務狀況。

6、財政授權支付網絡化建設大環境的改變可以提高我們支付的效率

授權支付是國庫集中支付的一種形式，是指預算單位按照部門預算和用款計劃確定資金用途，根據財政部門授權，自行開具支付令送代理銀行，通過國庫單一賬戶體系中的單位零余額賬戶或特設專戶，將財政性資金支付到收款人或用款單位賬戶。財政授權支付可以辦理提現、轉賬、匯兌、同城特約委托收款、資金退回、科目更正，也可以向本單位按照賬戶管理規定保留的相應賬戶劃撥工會經費、住房公積金、提租補貼以及經財政部批準的特殊款項等。將經常性小額支付在授權范圍內交由預算單位管理，這樣可以在不改變預算單位資金使用權的情況下，加強管理監督，方便預算單位用款。但相對發展已趨成熟的網銀而言，授權支付的方式還有待優化。現在必須將授權支付憑證送到我們的代理銀行，再通過代理銀行進行資金支付。因此，可以借鑒網銀經驗，精簡這個送單的過程，實行國庫、銀行、學校聯網，實時付款。財政支付信息系統和學院報銷、銀行日常支付信息系統兼容的現代化管理信息系統平臺的建設，可以促使高校依托銀行數據集中優勢、綜合業務處理系統、資金匯劃清算系統提供的高科技結算服務手段，以及基于網上銀行實現的“任何時間、任何地點、任何方式”的金融服務，在時間和空間上構建全方位、立體化的服務體系。這樣不僅可以節省人力、物力，還能提高支付的效率。但如何快捷支付，保證資金安全，進行有效監督，還需要進一步完善。

三、加強業務知識的學習，拓展自己的專業視野

加強學習與優化日常工作與提升服務質量互為補充，相得益彰。自高校擴招以來，我國高等教育已從“精英教育”過渡到“大眾教育”，高校發展戰略已從規模擴張為主的外延式發展轉變為優化結構、提高質量、提升層次為重點的內涵式發展，高等教育改革和發展實現了歷史性突破。隨之，高校財務管理的環境、工作內容、手段和方式方法等也在悄然發生變化，對高校財務人員的從業素質提出了更高、更新的要求。會計人員不僅要豐富自己的專業知識，熟悉和掌握新的會計法規法律制度、熟悉高校內部運行機制、熟悉校內各級領導人的經濟責任、掌握高校內部預算和會計科目的設置等等，以適應高校會計發展和高等教育事業的需要，而且應適當了解法律、稅收、金融、審計、財政、管理、國際貿易、市場營銷、外語以及電腦網絡等現代管理科學和社會科學方面的知識。通過學習進一步加深對本專業知識內涵的認識和理解，使自己的知識結構更趨合理，從而提高自己的綜合素質，成為全方位的復合型人才，最終提升財務人員的整體水平，更好地為全院師生服務。

[1]吳子景、朱偉、王雪峰：強化高職院校財務分析的思考[J].企業家天地，2007（11）.

[2]蘇海蓉：論高校國庫集中支付的應用、管理和改進[J].肇慶學院學報，2010（7）.

[3]農麗媛：淺析高校往來款項的管理[J].輕工科技，2013（2）.