英國歐盟，怨侶難離

英國歐盟，怨侶難離

宋金波 Song Jinbo財經作家

假如英國與歐盟是一對夫妻，他們之間，除了“青梅竹馬”，只怕沒多少愛情可言。英國加入歐盟，從一開始，就不情不愿。這本是一場基于政治與經濟利益的聯姻。其中一方，還在婚后不斷強調他那驕傲的“光榮孤立”傳統。就好比婚姻的一方，一邊過著日子，一邊宣揚“我是多么喜歡單身漢的日子”。這恐怕比和別人勾勾搭搭更讓人難以忍受。

有夠多的人在算這筆大賬，把“維持婚姻”，亦即唐寧街不在可預見的將來將英國拖入“脫歐”的公投，以及“散伙”的利弊，一一分開計較。可惜，在這么大的尺度上，不存在精算師。在每個項目上，似乎都存在著截然不同的判斷，又或是利弊不可分開，只能概括承擔。

任何面臨分手的夫妻或許都面臨著類似的局面，都在或明或暗地進行著類似的盤算。但英國和歐盟的利益糾紛顯然沒有這么簡單。僅就英國一國而論，就存在內閣成員、執政黨、在野黨、無黨派、王室、中產、底層、移民等等不同角度下的利益主體。這使本就利弊相當、糾纏難言的局面判斷，變得更加復雜。

而對于每一個利益群體中的每一個個人來說，由于種種原因，比如信息的不對稱，比如個人的宗教、文化甚至心理因素影響，未必能清楚、理性地衡量英國脫離歐盟的利弊得失——現在可以透露標準答案了，英國與歐盟大部分政治家的判斷是，英國脫離歐盟很可能是虧的。但是，英國人不一定認為這是標準答案，甚至根本不覺得這是一次需要理性對待的考試。他們自行其是慣了，哪怕在這次考試中，充分體現出“烏合之眾”的非理性或者群體性智商降低。英國選民不承認自己是烏合之眾，他們的每一票都是有力量的。卡梅倫不可能不記得梅杰的前車之鑒。

英國是否保留在歐盟，表面上的利弊得失是一方面，但更重要的是選票壓力，這是國內政治。2012年11月，激進的脫歐黨派英國獨立黨在遞補選舉中獲取了僅次于工黨的席位。選票格局的改變，讓卡梅倫感受到了威脅。

眾所周知，脫離歐盟不是卡梅倫本人所持的政治態度。他之所以要冒著將英國與歐盟親手撕裂的風險，提出公投議題，是為了保住自己政黨的席位。保住了，就有可能重新評估議題，否則一切免談。更確切地說，說服選民比精算利弊重要得多。

起作用的不是經濟學，而是政治手腕。自亞里士多德以來，在歐洲，政治算計已經成為一門微妙的技藝。卡梅倫正在施展這門技藝。他說的每句話都字斟句酌。他既希望向歐洲同行施加適當壓力，以讓本國選民看到自己是一個負責、有力、善于爭取利益的領導人，同時也期待著來自歐洲的反饋，不至于使他太沒面子，有一些讓步，同時有一些稍具恫嚇意味的詞語，使英國的選民也感受到壓力。

現在看來，默克爾、奧朗德和巴羅佐以及歐洲大陸政治家的多聲部合唱，部分地達到了這個效果，但他們對英國的耐心正在逐步失去。

接下來會怎樣？很可能要取決于民調。和一般的看法相反，一旦英國民調結果中贊成脫離歐盟的比例超過了半數，即便沒從歐盟那里拿到足夠多讓步，卡梅倫很可能不得不拖延、放棄公投議題。一場弄假成真的“脫歐”公投是冒險性的，會將保守黨政府綁定在極端保守群體。這一樣會讓保守黨完蛋。卡梅倫不可能沒注意到，他來自自由民主黨的副首相在歐盟議題上，已經與在野的工黨越走越近，并在近期發表了與首相保持距離的聲明。

相反，如果卡梅倫太過失望，而民調又讓他覺得公投的賭注沒那么大，他可能會鋌而走險。

壞消息是，德國和法國似乎并沒準備給卡梅倫足夠多的好處；好消息是，民調結果，英國人贊成“脫歐”的比例還在升高。考慮到歐洲近五十年來已經養成良好的妥協傳統，人們不妨樂觀一些。