王 桂 勤
職業指導在學校教育中主要是以一門課程的形式出現的,在農村職業教育中也不例外。目前,職業指導尚屬一門新興學科,其出現及發展的歷史較短,然而面對新的經濟格局、新的勞動就業政策、嚴竣的就業形勢,農村職業學校有責任、有義務指導學生了解社會,了解職業和專業,了解自己。教育學生正確處理國家、社會需要和個人志愿之間的關系,增強職業意識和對未來職業的適應能力,使學生能夠正確地選擇符合社會需要及其身心特點的職業或專業方向,幫助他們提高自身整體素質,使其認識到具有熟練技能是謀取職業和創業的先決條件。引導他們努力學習,規范行為,樹立正確的擇業觀,為今后的就業、創業作好充分準備。
職業指導是經濟發展、職業分化、技術進步的必然產物,是適應我國社會主義市場經濟條件下勞動力市場的發展及其服務體系的建立,指導各類人才進人市場并能順利就業而確立的。[1]職業學校盡管在教育思想和教育教學活動中已突出了明確的職業性質,但這種屬性也不能確保其畢業生就能充分而順利地就業,更談不到適應未來不斷變化的職業需要。[2]因此,在職校深入普及職業知識,廣泛開展職業指導是十分必要的。什么是職業指導?簡言之,職業指導就是指導學生認識職業,進而指導擇業,指導就業,指導創業,“使無業者有業,有業者樂業”。[3]具體地說,在農村職校,從某種意義上講,就是要幫助學生設計人生之路,更新就業觀念,科學選擇職業和為將來就業、創業進行的關于職業道德、職業意識、職業觀念以及謀職求職技巧等方面的教育、引導、咨詢、服務和訓練的過程。對學生來講,職業指導是實現人生價值,關系終生的一件大事。
農村職業指導的對象主要為農村職校的學生,所以也有其自身的特點。首先,農村職業指導的領域多為農、林、牧、副、漁等第一產業,而這些產業的發展極大地受到當地氣候環境與本身的發展狀況制約;[4]其次,農村職業教育的發展仍然處于較為落后的狀況,經濟支撐薄弱,許多條件尚未達到;這些都意味著農村職業指導的發展也會受到各種各樣的限制,因此,要因地制宜、因時而動。
農村初級中學在普及九年義務教育中發揮著積極的作用,但同時還擔負著向高一級的各類學校輸送合格新生的任務。為更好地指導初三畢業生升學,職業指導起到了至關重要的作用。讓學生了解自己適合哪種教育,是繼續升學還是職業教育,并不單單是由成績決定的,每個人適宜的發展軌跡不盡相同,而目前人們的普遍觀念仍是職業教育是差學生的收容所,這極大地影響了職業教育與一部分學生的自身發展。
要想大力發展農村職業教育,提高農村職業教育的地位,就要加大宣傳力度并做好職業指導工作,尤其是初中畢業生的職業指導。此外,要提高廣大農民及農村學生對職業教育的正確認識。在農村地區,要使廣大農民深刻地認識職業教育的重要作用,進而使其對職業教育充滿信心,更加樂意送子女讀職業中學。因此,農村初級中學在做好本職工作的同時,還需要組織廣大教職員工認真學習職教理論以及有關政策法規,讓他們為職業教育“平反”,讓廣大農民了解職業教育對國家對社會的重要性。同時,要切實加強對學生的職業指導,讓他們認識到現階段我國的國情,農村經濟和社會發展的基本形勢,鼓勵他們報考職業中學,端正學習目的,學好實用技術。在選擇學校時不盲從,不上當受騙。在學生中間,要開展職業指導工作,培養吃苦耐勞的精神,積極發現、培養和宣傳一批在農村涌現出的農職高畢業生典型,這是初中畢業生報考農業類專業,培養新一代農民的關鍵。
農村職業學校中的創業指導工作是農村職業指導的重要組成部分,沒有創業指導的職業指導是不完整的職業指導,堅持創業指導工作職業學校培養的學生能夠發現更適合自己的發展道路,職業學校才能更順利的進行職業教育。
開設創業指導課是進行創業指導的基本途徑。職業學校除了文化課、專業課、技能課之外,還應開設創業指導課。這門課程主要包括創業理論、地方經濟、市場結構及其發展趨勢、人才需求和各種職業專業知識,該課的任務是使學生在了解社會、了解職業的前提下,根據個人的具體條件和國家的實際需要,選擇奮斗目標,確定個人理想。通過各種活動逐漸培養學生成為既有一定的科學文化知識,又掌握專業技術和職業技能,既會動腦又會動手,學農愛農、矢志務農的專業人才。
實踐是開設創業指導的核心。農村職業學校要貫徹教育與生產勞動相結合的原則,讓學生在參加生產接觸社會實踐中增長知識和才干。職業學校的創業指導工作更離不開社會和實踐。
農村職業學校應充分重視職業指導工作的開展,培養農村青年具備良好的職業意識,樹立端正的職業態度和正確的擇業觀。農村中學通過職業指導工作,可以為不能升學的農村青年拓寬成才渠道,使他們獲得在校學習的動力、回鄉致富的實力以及走向社會的能力;農村職業學校結合專業設置進行職業指導,可以促進就業和創業,從而促進農村經濟的發展。職業指導應引導學生正確認識農村,樹立正確擇業觀。農村學??梢酝ㄟ^專題報告和講座,邀請有關部門負責人進行就業政策、地方經濟優勢、政策條件的介紹;通過扎根農村、科技致富的優秀農村青年典型的現身說法;通過開展社會實踐活動,使學生了解農村、深入實踐、體驗生活,培養農村青年熱愛家鄉的情感,使其認識到農村經濟發展的良好條件,行行出狀元。在農村一樣大有作為,一樣大有前途,更新就業觀念,增強他們立志改變家鄉貧困面貌的責任感和使命感,進而激發學習動機,掌握技能,拓寬農村青年的成才路徑。
農民工的出現和壯大是我國工業化、城鎮化和現代化進程中的必然產物,作為產業工人的一部分,農民工在我國經濟社會生活中發揮著越來越重要的作用。關注、關心、關愛農民工,為其提供切實有效的幫助和指導,提高其就業質量,是推進農村勞動力轉移的必要手段,同時,也是構建和諧社會的重要舉措。[5]對農民工進行必要的職業指導也就成了推進農村人力資源合理有序轉移的必要措施。
對于剛進入城市、不熟悉城市生產生活環境的農民工,職業指導工作的重點是提供多方面的信息,提高就業成功率。具體內容包括就業政策咨詢、就業信息介紹、培訓項目推介、就業崗位推薦等,并在就業觀念、職業意識、求職技巧等方面提供幫助。在引導性的咨詢方面,通過咨詢服務、印發材料等方式,使農民工了解和掌握當前國家對促進農民工就業方面的方針政策和法律法規,掌握法律常識和城市生活常識,以維護自己的合法權益;在介紹就業信息和推介培訓項目時,兼顧農民工的實際能力和就業市場供求狀況,在推薦就業崗位時,充分考慮農民工個體的技能水平和用人單位的崗位要求,盡快實現就業。
對于已就業并積累了一定經驗的農民工,職業指導工作的開展可以是繼續提供相關咨詢,如有關勞動技能水平提高的培訓項目的介紹,發展農民工的職業能力;也可以通過引導農民工參加工會組織,切實維護自己的權益,穩定勞資關系;還可以對那些愿意自謀職業的農民工進行創業指導,使他們認識到科技興農、發展產業化農村經濟是一條前途廣闊的道路,向他們介紹國家對外出務工農民回鄉興辦企業的政策支持情況,為他們提供創業信息,具體針對開辦企業應具備的條件、如何申辦企業、企業性質、企業組建、資金籌措、組織機構、企業管理等方面予以基本知識的指導。職業指導人員在進行創業指導時應注意,創業人員要具備開辦和管理企業的能力,有一定的資金基礎,并注重在市場調研的基礎上以社會需求作為選擇創業項目。
科學發展觀的重要內涵是:堅持以人為本,統籌城鄉發展。這是我們黨執政為民的宗旨決定的,也是實現全面建設小康社會目標的要求。落實科學發展觀,必須實行工業反哺農業、城市支持農村的方針,建立健全統籌城鄉發展的體制和制度,促進工農、城鄉協調發展,使城鄉人民共享改革發展成果,逐步走共同富裕的道路。切實做好農民工工作,將有利于從根本上解決“三農”問題,協調工農關系,實現城鄉共同繁榮發展。
農民群體規模龐大,分布廣泛,和廣大人民的生產生活息息相關。農村務工人員適應社會的能力情況、融入城市的情況、與城市居民的理解和溝通情況都是直接影響和諧社會建設進程的重要因素。通過職業指導,可以提升農村務工人員的素質,改變觀念和認知,改變生活方式和行為,促進社會融合,改善其進城務工就業環境。
改革開放以來,在社會分工日益細化的背景下,大規模農村務工者進城已經成為一支重要的新的勞動群體,影響到城市經濟社會生活的各個方面。在當前農村勞動力轉移的過程中,農村務工者外出的盲目性較大,成為一個突出的問題。開展農村務工者職業指導,通過有效的信息引導,可以對農村務工者的流向進行疏導,改善農村務工者盲目外出的無序狀態,減少農村務工者不必要的損失。對已經外出的農村務工者進行職業指導,有利于提高其職業適應性,增強就業穩定性。[6]依靠廣泛和滲透的力量,職業指導將對農村勞動力轉移起到積極的推進作用。
農村務工者的權益經常受到侵犯,除政策體制等原因外,農村務工者自身的知識和素質都是重要的因素。近幾年,新聞媒體經常報道的搜身、討要工錢以及接二連三的煤礦爆炸事故中,受害者幾乎全是背井離鄉的民工。在現實生活中,用人單位克扣民工工資、不簽訂勞動合同、不參加社會保險、收取保證金或抵押金、任意延長工時、扣押民工身份證、計生證等非法行為都不同程度地存在著。農村務工者職業指導的開展,目的在于讓農村務工者明白自己有哪些權利和義務,怎樣維護自己的合法權益,在自己權益受損的情況下如何掌握應對的方法和技巧等,是農村務工者維護自身合法權益的有效措施。
[1]許德元.談新時期農村職業學校的職業指導和創業教育[J].河南職技師院學報(職業教育版),2001(2):87-88.
[2]劉輯元,龐寶志.農村職校職業指導理論與實踐初探[J].天津職業技術師范學院學報,1999(12):91-93.
[3]鄧湘達,王運宏.要加強農村初中畢業生報考職業中學的指導[J].職教通訊,1997(5):39-40.
[4]劉輯元.農村職業學校中的創業指導工作[J].中國職業技術教育,1996(5):41-42.
[5]宮雪. 淺議職業指導在農村人力資源開發中的實施途徑[J].安徽農業科學,2006(34):5684-5685.
[6]陳瀟.試論農民工職業指導的重要性[J].中小企業管理與科技,2008(9):52-53.