高職院校畢業生就業的困境及對策

陳金平

一、高職院校畢業生就業面臨的困境

（一）高職院校辦學規模的迅速擴大，導致人才培養質量下降

近幾年，高等教育發展勢頭迅猛，截止2012年，全國高等職業院校已有1288所，在校大學生達到1000萬人，比例約占普通高等院校畢業生的二分之一。隨著高等職業教育辦學規模的迅速擴大，畢業生數量的急劇增長，凸顯出了師資力量的嚴重不足，軟硬件配套設施的滯后，專業設置過于迎合市場需求而忽略自身條件等一些列問題，導致了人才培養質量的嚴重降低，同時也造成部分專業的課程設置與企業需求存在嚴重脫節。

（二）大量國有企業用人機制轉變，導致畢業生就業質量下降

從表面上看，近幾年國有企業仍在源源不斷地引進高職畢業生，但我們發現，很多國有企業為了降低生產人力成本和減輕負擔，用人機制已發生了根本性轉變，由原來的正式引進轉變成了第三方勞務派遣用工或簽訂短期聘用合同等形式，導致許多畢業生雖然能夠在國有企業中工作，但與正式員工薪酬待遇存在較大差距。

（三）部分非公有制企業管理存在一些漏洞，學生合法權益不能得到應有保障，參加工作后違約率較高

部分非公有制企業在管理上存在的主要漏洞：一是薪資待遇不能按照勞動合同給予兌現，要達到合同規定的工資水平只有通過加班才能實現，甚至有些企業工資不能按時發放，存在拖欠工資的現象；二是三險一金等福利性政策落實不到位；三是職工節假日休息權利得不到充分保障；四是職稱評聘、進修學習的權利往往被剝奪。

（四）高職院校普遍重視招生和就業，但就業指導卻未被置于應有的重要位置，導致部分畢業生就業觀念未跟進，就業期望不切實際

一方面，生源決定生存，就業的好壞決定生源的數量和質量，已成為高職院校的基本共識，受追求就業率的驅使，用人單位接待和就業過程服務一般會受到高度重視，而就業指導由于人員、經費的不足和就業指導體系的不完善往往處于被忽略的位置。另一方面由于受到家長一些不科學觀念的影響，部分高職院校的畢業生就業觀念仍舊停留在精英教育的時代，國有大中型企業仍然是他們不懈的追求，很少考慮到非公有制企業和經濟落后地區去建功立業。造成的結果，一邊是國有大中型企業人員爆滿，另一邊是中小型企業和三資企業鮮有學生前來應聘，造成了大量崗位的流失和浪費。

二、高職院校畢業生就業困境的對策

（一）突出技能，狠抓學風，提升畢業生就業競爭力

一是要將“工學結合”的理念植入專業教學、專業建設、課程設置以及人才培養體系當中，把學生動手能力、實踐技能的培養放在突出位置，不斷加大投入，在不斷推進實訓基地建設，構建實訓基地體系，為學生實踐技能的培養提供硬件支持的基礎上，強化實踐教學環節，大力實施畢業生“多證制”培養培訓制度，切實增強畢業生就業競爭力；二是要建立黨政齊抓共管，以校為主導、以二級單位為主體的學風建設實施體制，通過推進有效課堂建設，加強學生管理，營造學習優秀校友和學生典型的濃厚氛圍，豐富學生的校園科技創新活動等一系列措施，強化學風，為畢業生培養質量提供有力保障。

（二）深化校企合作，實現就業服務前移

一是堅持走“校企合作、工學結合”之路，不斷深化與信譽好的大中型企業和新興行業企業的合作關系，大力推廣訂單培養，校企雙方共同制定人才培養方案，根據用人企業需求增設專業課程，使課程內容與職業實踐緊密銜接，逐步提高學校教學的針對性和時效性，確保所培養的畢業生企業能直接派上用場，縮短企業培養人才周期，降低企業員工崗前培訓成本，實現多方共贏；二是加強校企對話與交流，充分利用寒暑假，通過定期聯系、考察走訪等方式，介紹學校當前的發展概況和專業特色，尋訪新老校友，了解企業人才儲備現狀和人才需求，在不斷鞏固就業市場和尋求戰略性合作的同時，及時掌握各專業人才需求數量，根據市場需求確定各專業招生計劃和課程設置，適時調整專業結構，增強人才培養的針對性。

（三）建立市場準入制度，保護畢業生合法權益

在就業工作中，高職院校要注重企業信譽數據庫建設，對于初次合作的企業，對用人企業要進行詳細登記，嚴格查驗相關企業法人證件，確保招聘信息的真實性，對畢業生需求量大的企業，學校要派專人對企業進行走訪考察。對于合作過的企業，通過聯系和尋訪在企工作的畢業生了解企業信譽、待遇，工作生活環境等情況，做好后期調研，為再次合作提供事實依據。對于信譽好的企業，學校要發揮就業工作的積極性，定期聯系和主動邀請企業來學院招聘畢業生，尋求長期戰略性合作；對于那些存在工資不能按時足額發放，三險一金等福利性政策落實不到位，節假日休息權、職稱評聘權得不到保障等問題的企業，學校可以拒絕再次合作，以保護畢業生的合法權益。

（四）完善機制，加強領導，為學生能就業、就好業提供制度保障

高職院校要注重就業工作的制度建設，構建和完善就業工作的長效機制，實現就業工作的經常性和常態化。一是建立畢業生就業狀況與招生計劃編制、專業課程設計間的反饋機制。根據各專業畢業生就業率和就業質量，及時掌握各專業人才需求動態變化，根據市場需求確定各專業招生計劃和課程設置，推動畢業生就業工作的良性發展；二是建立以就業為導向的人才培養機制。扎實推進課程改革與建設，邀請企業專家參與人才培養方案制定，做到課程內容與職業要求的匹配，使課程內容的選擇緊密聯系職業實踐，提高針對性，保證學生學到的知識、技能在生產、服務、管理一線能直接派上用場；三是建立縱到底的畢業生就業服務機制。要建立由學校領導、職能部門、二級單位就業專職教師、班級就業信息員多層次的就業服務體制，切實做到就業觀念指導到位、就業政策和就業信息服務的暢通；四是建立就業考核獎懲機制。一方面要實施就業工作的“一把手”工程，將就業率作為考核職能部門、二級單位和主管領導的主要指標，與年終考核直接掛鉤，對沒有完成就業指標的部門，在年終評優考核中實行一票否決制，增強畢業生就業工作在學生工作評比中的權重，切實加強對就業工作的領導。另一方面要實施“全員參與”機制，設立“全員參與就業工作先進個人”評選制度，對提供有價值就業信息，并促成一定數量的畢業生與用人單位達成就業協議的師生員工進行表彰獎勵；努力營造學校領導高度重視、職能部門全力以赴、教學系狠抓落實、相關人員密切協作、教職員工全員參與的工作環境和氛圍。

（五）建立“多圓覆蓋”的就業指導體系，幫助畢業生樹立正確的就業觀

一是要樹立就業全程教育觀念，組建大學生職業發展教育教研室，針對學校學生特點選用和自編就業指導課程教材，在大學的學習生涯中系統地開設《就業政策和就業指導》課程，使就業教育貫穿于大學生從入學到畢業的整個大學學習過程，實現就業教育的全程化；二是要充分利用校園網，及時發布就業政策，幫助畢業生盡早了解國家關于大學生到基層就業、應征入伍、以及自主創業的政策措施，積極引導鼓勵畢業生到基層就業和投身國防建設；三是要將優秀校友事跡作為重要的育人資源，重視優秀校友事跡的挖掘收集，為在校大學生提供就業擇業的示范案例，引導大學生轉變就業觀念，合理調整就業期望值，幫助學生樹立“先就業、后擇業、再謀發展”的理念，培養學生到基層去，到邊遠地區和艱苦行業鍛煉的勇氣和信心；四是針對女生就業壓力大，就業困難的問題，高職院校要高度重視，積極應對，開展女生就業教育報告會、經驗交流會、就業指導師生面對面、就業心理輔導、就業優先推薦等一系列活動和行動，幫助女生調適擇業心理，設計職業生涯，引導其形成正確的就業觀和增強就業信心。

總之，大學生就業是個長期的系統工程，需要高等學校的不懈努力，更需要政府各部門的協調聯動和全社會的關注、支持，我們要有信心、有毅力、有計劃地致力于此，以促進高職教育的科學發展，實現辦人民滿意教育的宏偉目標。