警學結合“雙導師制”的探索與實踐
——以浙江警察學院經濟犯罪偵查專業為例

□袁小萍

（浙江警察學院，浙江杭州 310053）

警學結合“雙導師制”的探索與實踐
——以浙江警察學院經濟犯罪偵查專業為例

□袁小萍

（浙江警察學院，浙江杭州 310053）

警學結合“雙導師制”，是對以專業設大隊的新型學生管理體制的有益補充。實施警學結合“雙導師制”，必須在明確實施流程、指導方式、導師職責和指導內容的基礎上，建立完善相關制度體系、評價體系、協作機制和管理與運行機制。

學生管理；“雙導師制”；警學結合；浙江警察學院經濟犯罪偵查專業

隨著卓越警務人才培養目標在浙江警察學院（以下簡稱我院）的正式確立，學生管理體制也從原來的按年級設置大隊改革為按專業分類管理。在此新變化下，如何融合各種資源，切實有效地采取各種措施，著力培養具有忠誠意識、創新精神、實戰技能和國際視野的卓越警務人才已成為我院上下面臨的新課題。本文結合經濟犯罪偵查專業的實際，試就創新警學結合“雙導師制”作一粗淺探索，意在拋磚引玉。

一、警學結合“雙導師制”的內涵

“導師制”最早起源于19世紀的英國牛津大學，是具有一定資格的高校教師對學生的知識學習、品德情操和生活技能等方面實行差異性個別指導的制度。而警學結合是警察院校以學生為主體，以警察專業技能應用為主線，以職業素質培養為基礎，堅持人才培養目標與公安實戰需求相結合，人才培養過程與公安實際相結合，人才培養方案與警種崗位相結合，以最大限度地夯實和拓展學生的專業知識、應用能力、創新能力，從而使其諸方面全面發展的新型教育模式。這種教育模式既體現著“以服務為宗旨、以就業為導向、以能力為本位”的新型教學理念，又無縫對接新形勢下公安機關對公安專業人才的現實需求。

警學結合背景下的“雙導師制”，顧名思義就是為一名警院本科生既配備校內導師又配備校外導師，校內外導師共同完成教學與培養工作的一種導師制度。在教學和培養過程中，校內外導師分工負責，各司其職，協同指導。校內導師側重指導學生的課程學習和科研項目，校外導師側重訓練學生課堂外的實踐操作應用、專業技能提升等。其實質是倡導校內理論學習與校外實踐操作的有機結合。校內導師是具有高校教師資格的專業教師與學生大隊輔導員，校外導師則是從事公安工作多年、具有豐富警務實踐經驗的業務骨干，包括實訓導師與實習導師。故“雙導師制”中的“雙”確切地說是指理論和實踐、校內和校外的“雙向”、“兩類”、“兩部分”等，并不僅僅只限定為“兩個”。事實上，在條件許可且符合經濟成本效益原則下，完全可以為一名本科生配備兩名以上的校內導師和兩名以上的校外導師。

二、警學結合“雙導師制”人才培養模式的優勢

卓越警務人才培養的特色和質量標準是培養人才的實踐性、創新性、多樣性和交叉性，其核心是學生成才模式的復合性。因此，實施警學結合的“雙導師制”具有得天獨厚的現實意義。

（一）體現“以生為本”，構建“導”“管”結合的學生管理體制。在按專業設大隊的新型學生管理體制下，學生管理干部在管理學生的同時勢必更多地關注學生的專業意識、專業知識和專業技能。建立“雙導師制”，由于加強了對學生的個別指導，無疑是對以輔導員、班主任為核心的學管體制的有益補充。校內專業導師、校外兼職教官導師若能在第一時間介入并施行理論學習、技能培養、職業規劃以及就業指導等全過程、全方位的個性化教育，將有助于強化學生的專業意識，從而對所學專業產生濃厚興趣，切實提高其專業能力。經偵專業試行“雙導師制”后，專業導師與學管導師密切協作、相互配合，在2012年警院科技創新活動中學生申報項目34個，立項25個，是前幾年總和的5倍。同時，專業導師、教官導師與學管導師的“以生為本”、“管”“導”結合，相互及時反饋溝通管理或者教學過程中的情況，有針對性地共同解決學生存在的一些問題，既有便于管理，也有利于教學，還有助于建立起更加合作、平等、融洽的現代師生關系。

（二）提高實踐教學的真實度，增強專業技能訓練有效性。公安工作特別是偵查工作具有非常強的專業性，公安實踐部門擁有的辦案設施、案件情境以及千變萬化的海量公安信息等都是警察院?，F有實驗、實訓條件無法實現的。教官導師可將學生帶到辦案現場，通過邊教、邊學、邊做完成某一教學任務。學生通過公安機關提供的頂崗實訓平臺及教官導師系統的操作指導，可實現能力與素質的同步培養，使理論聯系實際成為現實。如2010年級經偵一區隊12名同學在教官導師的指導下，利用課余時間參與公安部督辦的信用卡案件，并制作了萬余條信用卡信息數據庫，既積累了辦案經驗，又服務基層實戰部門，得到了經偵支隊領導的多次表揚。

（三）彌補“雙師型”師資力量短缺，引導教師提升實訓水平。警學結合“雙導師制”，通過有選擇地聘請有特長的行業專家和辦案能手擔任教官導師，可解決我院“雙師型”教師隊伍數量不足的問題。同時，校內導師在與校外導師共同施教的過程中，通過密切溝通交流，可引導教師彌補實踐經驗的不足，提升實訓教學水平。

（四）實現優勢互補，推進教科研一體化合作。警學結合“雙導師制”使校內導師和校外導師具有相對固定的對應關系，在長期共同指導同一批學生的過程中，可及時了解雙方的現實需求，故較易建立密切的合作關系。因此，如果把警院的智力優勢與公安部門的資源優勢有效結合，開展教科研一體化的“校局合作”，就可實現優勢互補、長效互惠、可持續發展。

三、警學結合“雙導師制”的初步實踐

（一）實施流程。針對我院實行“3＋1”人才培養模式（即三年在校學習，一年到公安機關頂崗實習）和2012年在招生時就確定了專業的現狀，實施警學結合“雙導師制”，分為二個階段：第一學年實施校內導師制，在學生進校后就為其配備校內導師。第二學年實施“雙導師制”。其中在校內學習的第二、四學年的校外導師，由在杭教學實踐基地的教官擔任，第三學年由實習單位的教官導師擔任。

校內專業導師由具有高校教師資格的專業教師擔任，每個校內導師所帶學生原則上每屆不超過15人，每星期個別指導不少于1次，指導形式可靈活多樣。條件成熟時實行師生雙向選擇，并盡可能將“雙導師制”與學院正在不斷推進的教學小教員、科研小助手、文明寢室聯系人等有機結合，以便更加有序開展各項指導活動。

校外導師的選聘對象為公安機關具有豐富警務經驗和較高理論修養的骨干警察。校外導師原則上指導學生總數不超過10人，一般每兩周指導1次，每學期指導時間不少于20課時，指導時間和形式由教官與學生商定。如2010級經偵專業，每15個學生配備1名專業教師、2名經偵實戰教官，專業教師指導與經偵教官指導相結合，實行雙重指導。

（二）導師的職責和指導內容。

1.校內導師。主要職責在于指導學生正確做人做事，培養學生的學習能力，拓展其在專業方面的理解能力、認識能力和創造能力。指導內容側重于：①學習方法指導。指導學生制定學習規劃、分層課外閱讀、制作讀書筆記等。②專業知識答疑。在課堂外解答專業知識的提問。③科研能力培養。指導學生參加學術活動、開展創新課題研究、撰寫指導畢業論文等。④見習、專業實習和社會實踐活動中的理論指導。

2.教官導師。校外導師職責在于培養學生理論聯系實踐的能力，增加實踐認知能力。實踐內容可包括：①指導學生開展各項辦案活動。如手把手地指導學生開展受理、立案、制作法律文書等辦案活動；指導學生利用互聯網等載體開展網上追逃、破案取證活動；指導學生利用QQ、飛信、電子信箱等聯絡工具開展技術偵查；指導學生使用EXCEL等電子工具匯總、整理案件資料等；指導學生參與訊問、詢問、搜查等現場辦案活動。②指導學生開展公安熱點、難點問題研究。如撰寫經濟犯罪預警信息、經偵調研文章、典型案例評析、參與公安論壇、官方微博等園地的討論。③指導學生提高警察職業素質和技能。如結合案例撰寫公安應用公文、現場走訪等。

（三）指導方式。

1.集中指導。針對學生的共性問題，進行集中指導，師生共同分析問題，解決問題。

2.個別面授。針對學生的個性問題，導師與學生進行一對一溝通交流，尋找問題癥結所在，重點是指導提高學生解決問題的能力。

3.小組活動。導師指導學生小組開展活動，如模擬活動、討論會等等。

4.休閑談心會。導師不定期地與所帶的學生聚集談心，形成良性互動。

5.現代通訊方式。利用QQ、飛信、EMIL、微博等方式隨時幫助學生解決在學習過程中遇到的問題。

6.頂崗實習全過程指導。在實習期間，導師通過調查取證、緝捕、訊問、詢問、追贓等偵查活動指導學生深化理論知識，學習偵查辦案技能。

四、深化警學結合“雙導師制”的路徑思考

目前，我院普遍采取集體指導制，基本是按照誰授課誰就是名義上的導師，即學生沒有固定的導師，導師也沒有固定的學生。實質上導師沒有明確的責任和義務，結果是“人人皆有導師，人人皆無導師”，“人人皆是導師，人人皆不是導師”。因此，要使警學結合“雙導師制”這一人才培養模式持續發展，形成教師“教書”、“育人”和學生“親其師、樂其友、信其道”的良好教學氛圍，必須盡快建立完善我院“雙導師制”的制度體系、評價體系、協作機制和管理與運行機制等。

（一）建立健全制度體系。警學結合“雙導師制”實質上是在專業教師、實訓教官與在校學生間創設一項制度，參與人必須明確相互的權利義務，故需建立一套健全的制度來保證“雙導師制”的有效運行。我院在2008年制定了《本科生導師制實施辦法（試行）》，在本科生導師選任條件、工作職責、選任時間、選任程序等方面作了規定。隨著我院招生體制的改革，培養目標的進化，不少規定已明顯滯后于當前公安教育的發展，特別是在目前我院已定位培養卓越警務人才的情況下，更應從培養目標出發，將校內外導師的職責、內容、做法等規范化，使師生有章可循，履行應盡職責。

（二）建立健全協作機制。警學結合“雙導師制”的施行，必須要依靠參與單位和參與主體的合作配合，故建立完善協作機制尤其重要。

1.加強與校局協作單位特別是在杭教學科研基地的合作。目前，校外導師的選聘采取公安機關教學科研基地推薦，警院審核確認的方式。校外導師接受校方聘請后沒有固定報酬，相當于為所在公安機關承擔了一份社會責任。因此，要保障“雙導師制”的可持續發展，一方面，需要增加在杭教學科研基地的數量，另一方面，要盡快構建“學生—警院—公安機關”三方責、權、利相對明確的運作機制。

2.做好專業導師與教官導師的銜接。在警學結合“雙導師制”中，校內外導師的指導職責密切聯系卻又不盡相同。校內專業導師主要是指導學生的理論知識學習，而校外導師則提升學生的實戰技能。由于理論與實踐相互促進、相得益彰，故要真正實現警學結合，使“雙導師制”充分發揮作用，校內外導師要特別注意教學內容的相互銜接，培養過程的經常溝通。

3.密切專業導師與學管導師的配合。警學結合“雙導師制”是對現行輔導員管理模式的補充和完善，而不是取代。因此，專業導師與學生大隊干部、輔導員要密切溝通，各司其職，只有這樣，才能全面掌握學生情況，引導學生有效學習。

（三）建立健全評價體系。警學結合“雙導師制”的成效評價是否科學，考核標準是否合理，將直接影響教師的“導”和學生的“學”。故我院應建立一套科學合理、且易操作的“雙導師制”教學質量考核標準和評價指標體系，采取定性考核與定量考核相結合的評價辦法，科學客觀地測定每一位導師的工作績效和“雙導師制”的實施成效；為如實評價，應建立師生聯系單制度，記錄“雙導師制”的實施情況，包括交流與溝通的內容、形式、時間、次數，學生接受指導后的學期總結，指導教師給學生的學期評語等。

（四）建立健全獎懲機制。為激勵導師指導學生的主動性和積極性，我院應參照一些地方院校的做法，將導師的指導工作量按一定比例計算教學工作量，享受校內津貼等福利政策，并作為年終評優、職稱評聘等方面的考核條件；為充分調動學生的主動性，可將學生在接受指導中的表現，與評優入黨、獎學金評定、國內外交流機會等掛鉤。對考核不稱職的導師，要隨時取消其指導資格。

［1］楊躍，張婷婷.雙導師制：提高教育碩士培養質量的可能策略［J］.教育探索，2008（4）.

［2］李波.專業學位教育中“雙導師制”缺位與對策［J］.重慶科技學院學報（社會科學版），2010（3）.

（責任編輯：榮華）

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1674-3040（2013）05-0097-03

2013-06-11

袁小萍，浙江警察學院偵查系教授，經濟犯罪偵查專業負責人。