家庭農場危與機

家庭農場的逐步發展將促進土地兼并，當前的經濟政策可能會催生事實上的無地農民。不過，這對教育、醫療、食品和物流行業而言是個機會

對于農村經濟而言，目前已經確立的是大力促進“新型城鎮化”和“充分保障農民土地承包經營權，不限制或者強制農民流轉承包土地”的政策，也就是大力發展“家庭農場”。

家庭農場被認為是家庭聯產承包責任制后，農村經濟組織形式和土地經營方式的又一次變革。

現行農村土地制度是上世紀50年代“土地改革”之后確立起來的。從早先的人民公社到后來的家庭聯產承包責任制，背后一直是以戶籍制度為保障的城鄉二元結構體系。家庭聯產承包責任制拒絕了農地私有，戶籍制度造成了城鄉差距。

“家庭農場”志在改變農村和城市間的差距。只是一旦結合數千年來的土地制度來思考，我們還應考慮這一經濟政策可能帶來的其他問題。

“家庭農場”如何擺脫幾千年來的“土地兼并”局面，又如何讓政府在經濟變遷中獲得價值？中央農村工作會議講到“不限制或者強制農民流轉承包土地”，其政策精神是要讓“家庭農場”成為農村的自生自發秩序。

有沒有更強有力的措施來阻遏未來的土地兼并趨勢？“家庭農場”是否可能制造“圈地運動”的機會？這些都是需要考慮的問題。

如果土地兼并不被阻止，城鎮化（且不論其是否真為“新型”）大規模開展下去，我們是否會看到一個大家不愿看到的情況：18億畝紅線的土地指標被突破，農產品的價格上漲將呈現一個長期存在、不可遏止的趨勢。

從微觀經濟學角度來說，這就存在著“家庭農場”后的消費轉移等一系列話題。

推動大規模機械化農業模式的大資本進入農村，可能導致出現為數不少的失業無地農民。土地契約化轉讓給大企業將使部分農民失去農地使用權。這些身份意義上的“新市民”方面，其思維方式和生活方式仍然是農民式的，不可能有多少就業競爭優勢。

這是未來不得不面對的“游民”。其治理，無論是社會管理創新方面，還是發展實體經濟將其轉化為“新市民”方面，皆是下一步考察中國社會變遷的重大命題。

不過，任何一個問題都可以多角度來分析。社會發展過程中出現的一些問題，有時也會成為企業發展的契機。舉例來說，最近幾年國內社會治安出現一些新問題，客觀上也促進了電子監控生產、銷售、安裝等相關行業的異軍突起。

家庭農場的逐步發展、“城鎮化”的大規模推進中所產生的這些底層低端消費者，由于被迫改變了過去男耕女織的生活，進一步被卷入到全國性的大市場格局中，其生活所必需的低端耐用消費品的需求也會大大增加。

由此，在國際層面沒有多少競爭力的實體經濟將會有新的起色。這當然也能消化一部分勞動力。

家庭農場、城鎮化的產業鏈對物流行業、食品、低端教育產業和醫療產業是機會。依靠商業性組織起來的農村和城鎮，比傳統鄉村的集中度高很多，這也是最近物流產業在2008年4萬億元投資而致的實體經濟衰敗浪潮中逆勢發展起來的根本原因。

不過，必須指出，如果教育、醫療等領域存在的行政審批沒有被廢除，對一般企業來說，這些產業的發展，它們沒有多少機會搭便車。

由此，我們必需再三重申：“現金為王”，沒有強大的背景，企業不要輕易投資。

反之，要在根本上解決這些問題，出路絕非是讓企業在現有局面中尋找一些附庸性的生機，而是有待于國家整體推進以反壟斷為核心的經濟轉型和其他各方面的全格局的轉型。

（僅代表作者觀點）