2012年山西省農(nóng)村體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究

摘要：文章以山西省3個(gè)地域中6個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不等縣（市）的16個(gè)行政村的農(nóng)民為調(diào)研對象，通過文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查、訪談、統(tǒng)計(jì)分析等方法對農(nóng)民參加體育鍛煉的狀況、農(nóng)民的身心健康狀況、場地器材條件和農(nóng)民體育活動的自主性等方面進(jìn)行調(diào)查研究，提出了解決農(nóng)村體育現(xiàn)實(shí)問題的基本對策。

關(guān)鍵詞：山西省 農(nóng)村體育 體育現(xiàn)狀 發(fā)展對策

中圖分類號：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5643（2013）03-0019-04

1、研究對象與方法

1.1 研究對象

根據(jù)研究需要選取山西省3個(gè)地域中6個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不等縣（市）的16個(gè)行政村的農(nóng)民為調(diào)研對象。

1.2 研究方法

（1）問卷調(diào)查法：共下發(fā)問卷1400份，回收1321份，回收率為94.35%（見表1）；有效問卷為1254份，問卷有效率為94.29%。其中，男性為513人，女性為741人。

（2）訪談法：對山西省市縣部分體育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了訪問調(diào)查。調(diào)查的議題為：農(nóng)民健身活動的現(xiàn)狀，對體育的需要，體育組織形式以及實(shí)施全民健身的發(fā)展規(guī)劃等。

（3）數(shù)理統(tǒng)計(jì)收集、整理實(shí)地的調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行常規(guī)數(shù)理統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行邏輯分析。

2、山西農(nóng)村體育現(xiàn)狀研究與分析

2.1 每周參加體育鍛煉的強(qiáng)度

據(jù)表1調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在體育鍛煉時(shí)，農(nóng)民身體活動的強(qiáng)度為輕微（發(fā)熱）的有264人，占總?cè)藬?shù)28.4%，其中女性有161人，占女性總數(shù)的27.9%，男性有103人，占男性總數(shù)的29.1%。活動強(qiáng)度為中等程度（身體出汗）的有521人，占總?cè)藬?shù)的56.0%，其中女性322人，占女性總數(shù)的55.9%，男性199人，占男性總數(shù)的56.3%。鍛煉強(qiáng)度為劇烈活動（出汗多，感到累）程度的有144人，占總?cè)藬?shù)的15.5%，其中，女性有93人，占女性總數(shù)的16.1%，男性有51人，占男性總數(shù)的14.4%。調(diào)查結(jié)果表明，男女被調(diào)查者在此三個(gè)選項(xiàng)中，不存在顯著性差異（P>005）。

2.2 每周參加體育鍛煉的次數(shù)

每周參與體育鍛煉的次數(shù)，是決定一個(gè)人參與體育程度和是否是體育人口的最重要的基本指標(biāo)（見表2）。

表2調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，平均每月鍛煉次數(shù)不足1次的有109人，占參加鍛煉總?cè)藬?shù)的10.9%；平均每月1次以上、每周不足1次的有70人，占參加鍛煉總?cè)藬?shù)的7.2%；平均每周1～2次的有204人，占參加鍛煉總?cè)藬?shù)的20.0%；平均每周3次以上的有609人，占總?cè)藬?shù)的61.3%。

表3調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，調(diào)查可統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的1254人中，符合體育人口定義標(biāo)準(zhǔn)的有359人，占到調(diào)研總數(shù)的28.6%。其中男人有119人，女人有240人，分別占體育人口的33%和67%。

2.3 山西省農(nóng)民體育鍛煉場所情況

近年來，隨著農(nóng)民體育健身工程覆蓋全省，體育健身生活的理念也在農(nóng)村廣泛傳播。體育，從來沒有像今天這樣介入農(nóng)民的生活，從來沒有像現(xiàn)在這樣受到農(nóng)民朋友的歡迎和喜愛。但是，農(nóng)村體育設(shè)施簡單、功能單一，不能滿足廣大群眾多元化健身的需求；農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉時(shí)往往會選擇較為實(shí)惠的地方。說明人民群眾不斷增長的體育需求與有限的社會體育資源不足之間的矛盾依然突出。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，優(yōu)先選擇在單位或小區(qū)的體育場所進(jìn)行體育鍛煉的有322人，所占比例為32.0%，所占比例最大；其次是選擇在自家庭院或室內(nèi)，占28.8%，然后依次是廣場、場院占20.8%，公路、街道邊占8.9%，健身會所占4.5%，住宅小區(qū)空地占4.0%；離家較遠(yuǎn)的公園和曠野、樹林、河邊分別占0.4%和0.3%，其它占0.3%。

2.4 山西省農(nóng)民體育活動的內(nèi)容與形式

農(nóng)村與城市相比，具有自己特定的地域、經(jīng)濟(jì)和文化弱勢，所以在農(nóng)民體育活動的內(nèi)容與形式方面可能表現(xiàn)出一定的特殊性。

表4調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)民選取散步、跑步、舞蹈（交際舞、健身舞）騎車、健身路徑作為前5種體育鍛煉的方式。其中徒手的散步和跑步所占比例最大，兩者占總?cè)藬?shù)的79.3%，而后依次是舞蹈（6 2%），騎車（4.8%），健身路徑（3.0%）。

最為明顯的問題是，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有人還認(rèn)為勞動是體育鍛煉的一種，這恰恰說明農(nóng)村居民中有人對體育活動的一種誤解，是一種文化的誤讀。另外，在我們調(diào)查的過程中還發(fā)現(xiàn)，一些在城市居民們中開展的體育項(xiàng)目，在農(nóng)村也開展了起來，如乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、柔力球、毽球等球類活動（1.4%），保齡球、地?cái)S球、門球（0.1%），足球、籃球、排球等（0.7%）等；而且，傳統(tǒng)體育項(xiàng)目也占據(jù)相當(dāng)?shù)臄?shù)量，如健身氣功、健美、跳繩、踢毽子、游泳等項(xiàng)目。這說明隨著經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，原來流行于城市的西方體育健身方式有向農(nóng)村發(fā)展的趨勢，體育文化開始向農(nóng)村地區(qū)傳播，有利于農(nóng)村體育的發(fā)展。

在分析調(diào)研問卷以及調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民缺乏體育觀念和知識，絕大多數(shù)沒有經(jīng)過專門的指導(dǎo)與培訓(xùn)，體育鍛煉的計(jì)劃沒有系統(tǒng)的安排。

2.5 影響山西省農(nóng)民參加體育活動的主要因素

統(tǒng)計(jì)顯示，影響我省農(nóng)民參加體育活動的主觀原因依次為：第一，體力工作多，不必參加占10.8%；第二，惰性，占10.2%；第三，沒興趣，占9.9%；第四，身體很好，不用參加，占6.8%；第五，身體弱，不宜參加，占6.4%；第六，怕受嘲弄，占0.0%。怕受嘲弄這一項(xiàng)，占調(diào)查總體的0.0%，說明現(xiàn)在老百姓對體育鍛煉的認(rèn)識提升了，不再像過去參加體育鍛煉感覺不好意思。這是非常大的進(jìn)步。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，影響農(nóng)民參加體育活動的客觀原因依次為：第一，家務(wù)忙，缺少時(shí)間，占39.6%；第二，缺少場地設(shè)施，占10.6%；第三，缺乏鍛煉知識或指導(dǎo)，占2.7%；第四，缺乏組織，占1.8%；第五，經(jīng)濟(jì)條件限制，均占0.2%。可以看出，時(shí)間與場地設(shè)施的問題依然是影響人們參與體育活動的主要問題。深入分析，時(shí)間因素與觀念、生活行為方式等，有不可分割的聯(lián)系。

2.6 農(nóng)民群眾的健身需求

調(diào)查表明，我省農(nóng)民對今后群體工作的需求依次為：第一，要求建立配套的體育場所；第二，加大對體育知識的宣傳力度；第三，希望能有專人指導(dǎo)體育鍛煉；第四，希望建立健全群體的法規(guī)政策；第五，希望進(jìn)一步開放體育場館。從調(diào)查中可以看出，場地設(shè)施及資金短缺問題依然是困擾我省農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。

2.7 山西省農(nóng)民體質(zhì)狀況及其它調(diào)研情況分析

隨著人們生活水平的提高，農(nóng)民的生活條件和勞動方式也在不斷得到改善，越來越多的農(nóng)民開始追求健康的生活方式，也更加注重自己的體質(zhì)狀況。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在參與調(diào)研的人數(shù)中，體質(zhì)狀況優(yōu)秀者為179人，占14.6%。良好為449人，所占百分比為36.7%。一般為512人，所占比例為41.9%。較差和差分--別占6.1%和0.6%。在調(diào)研中，我們還得知，農(nóng)民的體育意識在不斷加強(qiáng)，“花錢買健康”正逐漸被人們所接受，高文化程度人群的體育消費(fèi)明顯高于低文化程度人群。中青年則是體育消費(fèi)的主力軍。

3、山西農(nóng)村體育現(xiàn)狀分析

我們通過此次調(diào)研體會到，近年來，山西省農(nóng)民群眾體育蓬勃開展，以農(nóng)民體育健身工程為重點(diǎn)的全民健身場地建設(shè)的大力推進(jìn)和群眾體育組織建設(shè)的不斷加強(qiáng)，山西省農(nóng)村群眾對體育鍛煉的重要性的認(rèn)識逐步提高，農(nóng)民參與體育鍛煉的積極性、自覺性不斷增強(qiáng)，參加鍛煉的項(xiàng)目呈現(xiàn)出多樣化。特別是山西省農(nóng)村新一輪“五個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施，以及體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的頒布，為形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系、促進(jìn)居民生活質(zhì)量的提高提供了有效的保障。雖然本次調(diào)研中所選部分村鎮(zhèn)調(diào)研數(shù)據(jù)高于國家平均水平，但由于山西省十+市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大眾對體育鍛煉認(rèn)知度的差距，實(shí)際上各地國民體質(zhì)差距較大，體育事業(yè)存在發(fā)展不平衡的情況。雖然當(dāng)前山西省農(nóng)村體育發(fā)展取得了很大的進(jìn)步和發(fā)展，但是同時(shí)我們還看到山西省農(nóng)村體育在發(fā)展過程中還是存在很多亟需解決的突出問題。

3.1 農(nóng)村體育意識淡薄，觀念陳舊，存在很多的發(fā)展誤區(qū)

目前很多的農(nóng)村居民都是普遍認(rèn)為自己是體力勞動者，所以不需要進(jìn)行什么體育鍛煉，通過勞動就可以達(dá)到了鍛煉的目的，再加上一些基層政府部門由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件制約，忽視了體育在農(nóng)村精神文明建設(shè)的的積極作用，農(nóng)村體育組織薄弱，導(dǎo)致了一些農(nóng)民錯(cuò)誤地認(rèn)為體育活動是公共行為，與個(gè)人無關(guān)；也有一些農(nóng)民想要參加體育活動，但找不到組織者，也不知道如何參加，參加什么（項(xiàng)目）。另外，在農(nóng)村體育發(fā)展中，還存在很多的誤區(qū)，比如，從基層政府到普通農(nóng)民普遍認(rèn)為沒錢就不能開展體育活動，認(rèn)為上級部門沒有安排布置農(nóng)民體育活動就不用做；再就是主觀認(rèn)為，沒有體育教練無法進(jìn)行體育鍛煉等。

3.2 推動農(nóng)村體育發(fā)展的組織體系不健全，管理不完善

實(shí)施農(nóng)村體育場所“全覆蓋\"32程建設(shè)，目的是為促進(jìn)農(nóng)村體育活動持續(xù)開展。雖然，我省農(nóng)村體育發(fā)展成績斐然，但是，總體來看，當(dāng)前我省基層體育普遍存在組織“短腿”和開展活動“無抓手”的問題。農(nóng)村體育發(fā)展還是處于低水平運(yùn)行，農(nóng)村體育發(fā)展的組織體系還不健全，還沒有從組織架構(gòu)到運(yùn)行機(jī)制等，比較完善的農(nóng)村體育社團(tuán)及農(nóng)村體育組織，這樣的現(xiàn)狀無法滿足廣大農(nóng)民對體育文化的內(nèi)在需求。另外，農(nóng)村的體育活動場地及體育器材也缺乏管理措施，根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，農(nóng)村人口相比城鎮(zhèn)人口參與體育活動的比例較低，并且有差距越來越大的趨勢。

3.3 農(nóng)村體育發(fā)展和建設(shè)可投入資金短缺，體育場地設(shè)施不足，人才匱乏

因?yàn)檗r(nóng)村整體來說經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是落后的，農(nóng)民收入也不高，基層政府的財(cái)政也不富裕。所以能用來投入到農(nóng)村體育建設(shè)的資金就非常缺乏，這就導(dǎo)致了目前山西省農(nóng)村的一些體育組織及管理部門發(fā)揮作用不夠，工作乏力。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施相對簡陋，能用于開展大型體育活動的農(nóng)村體育場地設(shè)施稀少，不能滿足廣大農(nóng)村居民的體育鍛煉需要。再就是當(dāng)前農(nóng)村體育人才的匱乏，也是制約農(nóng)村體育發(fā)展的重要因素，農(nóng)村體育活動缺乏科學(xué)指導(dǎo)。

3.4 農(nóng)村體育受經(jīng)濟(jì)條件的制約，發(fā)展不均衡

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，所以我省體育的發(fā)展也受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約表現(xiàn)出了區(qū)域上的發(fā)展差異。在廣大農(nóng)村的體育發(fā)展極不均衡，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民很多還停留在溫飽層面，體育運(yùn)動幾乎是沒有開展過，農(nóng)村體育發(fā)展非常遲緩，同相對富裕的農(nóng)村體育發(fā)展水平相比差距非常大。

4、對策

4.1 強(qiáng)化政府職能，著力提升全民健身公共服務(wù)水平

一要發(fā)揮各級政府體育公共服務(wù)職能，將全民健身融入到社會主義核心價(jià)值體系中。二要落實(shí)職責(zé)，依法行政。各級人民政府應(yīng)結(jié)合山西省實(shí)際，采取有效措施，明確各部門職責(zé)任務(wù)，做到有分工、有計(jì)劃、有目標(biāo)，引導(dǎo)各市依據(jù)國家推行的“全民健身評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃》。三要加強(qiáng)部門聯(lián)合，發(fā)揮各級精神文明委的督導(dǎo)作用。精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會是各級黨委指導(dǎo)精神文明建設(shè)工作的議事機(jī)構(gòu)，要繼續(xù)加強(qiáng)各級精神文明辦的督導(dǎo)力度和組織工作制度，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)；將體育同文化、衛(wèi)生、教育、規(guī)劃、國土等有關(guān)部門，實(shí)施“捆綁”，共同制定設(shè)施配套的相關(guān)政策，真正形成合力，共同解決群眾健身活動中遇到的實(shí)際困難和問題；要充分運(yùn)用市場機(jī)制，并調(diào)動社會各方面的力量，形成農(nóng)村體育工作建設(shè)的長效機(jī)制。四要加大宣傳力度，提升農(nóng)村群眾體育意識。深入廣泛的宣傳，是提升農(nóng)村群眾體育健身意識的關(guān)鍵因素。首先要積極發(fā)揮各類新聞媒體的作用。利用新聞媒體正確的價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)對全民健身工作的宣傳報(bào)道，使“體育健身也是民生”的觀念家喻戶曉，為全民健身事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。五要重視群眾體育科研工作，積極為全民健身實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)。第一要繼續(xù)堅(jiān)持國民體質(zhì)監(jiān)測制度。為廣大群眾實(shí)施科學(xué)健身提供更多更好的健身指導(dǎo)服務(wù)。第二要建立健康在線管理體系。建立和完善群眾體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，根據(jù)不同人群的體質(zhì)測試結(jié)果，通過綜合分析，運(yùn)用我省“全民健身網(wǎng)”，指導(dǎo)廣大群眾科學(xué)健身。第三要面向大眾，探索性開展依托全民健身活動站（點(diǎn)）開展體質(zhì)測試的試點(diǎn)工作，推動科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)向基層延伸。

4.2 加強(qiáng)群眾體育組織建設(shè)，著力解決制約群眾體育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)

農(nóng)村基層體育組織，是開展農(nóng)民健身活動的依托和保證。發(fā)展農(nóng)村體育，必須要做好體育組織工作。我們要努力構(gòu)建群眾體育“行政組織——協(xié)會組織——社會團(tuán)體——民間健身組織”等構(gòu)成的橫向到邊、縱向到底，管理規(guī)范，覆蓋面廣的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。

一是充分發(fā)揮各級體育社團(tuán)組織在群眾體育活動中的橋梁、紐帶和組織作用。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村應(yīng)當(dāng)普遍成立農(nóng)民體育工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理職責(zé)、人員與經(jīng)費(fèi)。建立和完善基層各單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會，利用社會力量和資源充實(shí)農(nóng)村體育組織，豐富和活躍農(nóng)民體育活動。全省力爭實(shí)現(xiàn)11個(gè)市和大部分縣（市、區(qū)）均有體育總會。二是加大對基層全民健身指導(dǎo)站（點(diǎn)）的建設(shè)力度，逐步形成社會化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。要力爭依托每一個(gè)行政村和社區(qū)建立一個(gè)健身指導(dǎo)站（點(diǎn)），并有1名三級以上社會體育指導(dǎo)員，使全民健身指導(dǎo)站真正成為基層群眾開展全民健身活動的依托和陣地。三是加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)“綜合文化站”建設(shè)。要按照國家“城鄉(xiāng)文化體育一體化”建設(shè)的精神，著力落實(shí)《關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的意見》，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的體育服務(wù)功能，使基層體育設(shè)施、文體室、農(nóng)家書屋等項(xiàng)目“捆綁”建設(shè)，提高利用率，成為集居民生活娛樂、宣傳教育、文明建設(shè)于一體的活動中心，積極倡導(dǎo)有條件的市、縣依托健“身指導(dǎo)站”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”等設(shè)立體育公益崗位。四是要牢牢抓住“社會體育指導(dǎo)員”這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步加大各級指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大指導(dǎo)員隊(duì)伍，對農(nóng)民科學(xué)鍛煉健身進(jìn)行指導(dǎo)。另外，還要通過政策的積極引導(dǎo)，使更多有體育才華的年輕人到基層去工作，去利用業(yè)余時(shí)間對農(nóng)村體育活動進(jìn)行指導(dǎo)，真正使山西省的每個(gè)村都能有科學(xué)的健身指導(dǎo)員，每個(gè)村都能有固定的健身指導(dǎo)站。五是繼續(xù)開展全民健身志愿者服務(wù)活動，建立完善全民健身志愿者服務(wù)長效化機(jī)制。注重發(fā)揮大學(xué)生、體育教師、社會體育指導(dǎo)員、優(yōu)秀運(yùn)動員、教練員、體育科技工作者作為志愿者的引領(lǐng)作用，不斷擴(kuò)大全民健身志愿者隊(duì)伍；利用重要時(shí)節(jié)和重大活動，深入基層，廣泛開展以全民健身為主題的志愿服務(wù)活動，形成示范性志愿服務(wù)活動帶動經(jīng)常性志愿服務(wù)活動開展的常態(tài)局面。

4.3 繼續(xù)完善農(nóng)村體育設(shè)施，構(gòu)建公共體育設(shè)施維護(hù)管理的長效機(jī)制

農(nóng)村公共體育設(shè)施，是開展農(nóng)村體育活動的根本保障。山西省的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持“建、管并舉”的工作思路，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)。

一是要繼續(xù)完善和擴(kuò)大農(nóng)村體育設(shè)施規(guī)模。推進(jìn)場地設(shè)施的多元化，不斷滿足廣大群眾的健身需求。如：在硬件建設(shè)上，進(jìn)一步推動市、縣兩級“五個(gè)一”工程（即：一個(gè)體育館、一個(gè)體育場一個(gè)游泳館、一個(gè)全民健身活動中心、一個(gè)全民健身戶外活動基地）和一鄉(xiāng)一廣場、一村一場地，并逐步向自然村擴(kuò)展。各地自然和經(jīng)濟(jì)條件差異較大，發(fā)展水平也不平衡，必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，提倡建設(shè)多功能、小型化、一場（館）多用的體育設(shè)施。如：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮綜合利用，使之成為集農(nóng)業(yè)、文化、旅游等一體的“綜合文化站”，并配有一名以上的社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)農(nóng)民健身工作。二是要強(qiáng)化體育設(shè)施的維護(hù)、管理措施。“建是一時(shí)，管為長久”，落實(shí)體育設(shè)施的管理責(zé)任，是保障農(nóng)民體育持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵。一方面，通過行政手段實(shí)施管理。制定出臺《農(nóng)村體育設(shè)施維護(hù)使用管理辦法》，完善工作制度，為依法行政，抓好設(shè)施器材的維護(hù)、管理和設(shè)施更新提供法制依據(jù)，強(qiáng)化工程質(zhì)量建設(shè)和場地設(shè)施使用的長效機(jī)制；另一方面，通過經(jīng)濟(jì)利益的手段實(shí)施管理，有關(guān)部門責(zé)成器材廠商交付一定質(zhì)保金，落實(shí)售后服務(wù)，對健身器材定期巡檢。通過經(jīng)濟(jì)“杠桿”作用，保證體育器材的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和使用年限。第三，建立農(nóng)村體育設(shè)施“電子檔案”，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理。逐步形成“依托場地設(shè)施為陣地，由村——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）——縣——市，農(nóng)村包圍城市的‘電子檔案’網(wǎng)絡(luò)化管理模式”，真正為提升政府體育公共服務(wù)職能發(fā)揮作用，為構(gòu)建體育公共服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)。

4.4 廣泛開展豐富多彩的群眾體育活動，提高廣大群眾的身體素質(zhì)

一是要堅(jiān)持“大型示范性活動與小型多樣活動相結(jié)合，以小型多樣為主”的原則，圍繞全民健身日、國慶、春節(jié)、地方傳統(tǒng)節(jié)日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，部門聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動、全省聯(lián)動營造氛圍，擴(kuò)大聲勢，廣泛深入持久的開展全民健身活動。二是要繼續(xù)打造具有地方特色的群眾體育品牌。鼓勵(lì)和支持各市、縣，各行業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和行業(yè)特點(diǎn)，開展“一地一品牌”、“一行一品牌”全民健身活動，如：“體育三下鄉(xiāng)”、“山西跤王爭霸賽”、“長治國際攀巖節(jié)”、“永濟(jì)五老峰登山節(jié)”、“大運(yùn)體育走廊農(nóng)民籃球賽”、“晉城棋子山國際圍棋文化節(jié)”等。在活動中推廣科學(xué)健身理念，普及科學(xué)健身知識，提高廣大群眾的健身意識和健康水平。在打造地方和行業(yè)體育活動“精品”中，提升城市知名度和企業(yè)形象。三是要積極開展“體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，打造“亮點(diǎn)”，典型示范，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)山西省城鄉(xiāng)體育工作蓬勃開展，逐步做到組織到位、骨干到位、活動到位，引導(dǎo)更多的基層群眾投身到體育健身活動中來，切實(shí)發(fā)揮體育在推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的積極作用。四是要充分發(fā)揮各單項(xiàng)體育協(xié)會、行業(yè)體協(xié)、人群體協(xié)、健身俱樂部等體育社團(tuán)的優(yōu)勢，廣泛組織開展面向基層、小型多樣全民健身活動，努力使全民健身活動多樣化、經(jīng)常化、持久化。五是要積極同農(nóng)業(yè)、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、文明辦等有關(guān)部門合作，根據(jù)農(nóng)民、職工、老年人、婦女、殘疾人等不同人群的特點(diǎn)和需求，組織開展有規(guī)模、有影響、示范性強(qiáng)的群眾體育活動，會同省老年體協(xié)舉辦山西省老年人健身展示大會，真正讓全民健身活動成為廣大群眾健康幸福生活的重要指標(biāo)。

5、結(jié)語

總之，農(nóng)民體育工作必須面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把開展農(nóng)民健身活動作為推動農(nóng)民體育工作發(fā)展的有效手段，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育活動，組織廣大農(nóng)民踴躍參加體育健身，豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，要針對所存在的問題進(jìn)行科學(xué)的管理和引導(dǎo)，統(tǒng)籌全綱，把握全局，開展“體育活動經(jīng)常化，體育組織有序化，體育管理制度化，體育下鄉(xiāng)普及化”。