教育界公平正義原則探究

摘 要：公平正義原則在十六大和十七大報(bào)告中都有所提及，溫家寶總理說過：公平正義比太陽還要有光輝。可見此項(xiàng)原則不但影響著立法的動(dòng)態(tài)，也深刻影響著我國政府的政策方向。

關(guān)鍵詞：公平正義原則；教育公平；監(jiān)督措施；高考制度；完善

[中圖分類號(hào)]：G522 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-3--02

前言

公平正義原則在十六大和十七大報(bào)告中都有所提及，溫家寶總理說過：公平正義比太陽還要有光輝。可見此項(xiàng)原則不但影響著立法的動(dòng)態(tài)，也深刻影響著我國政府的政策方向。此原則體現(xiàn)了我國特色社會(huì)主義的價(jià)值追求，也展現(xiàn)在我們這個(gè)社會(huì)主義國家的各個(gè)方面，比如教育學(xué)，法學(xué)，哲學(xué)以及其它各個(gè)學(xué)科之中，今天我們所探討的問題主要是教育學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的公平正義原則的價(jià)值取向，以及我們?nèi)绾瓮晟七@項(xiàng)原則在教育學(xué)范疇內(nèi)的落實(shí)，以及這項(xiàng)原則會(huì)將我國的教育引導(dǎo)至一個(gè)什么方向，又利用什么手段來引導(dǎo)的問題。

一、我國教育公平問題的現(xiàn)狀

教育公平表現(xiàn)為“給每一個(gè)人他應(yīng)得的”這種基本的形式。1教育制度決定著一個(gè)國家的未來，在這上面搞不平等無異于自毀生路。所以我贊成廢除一切教育制度中的不平等規(guī)定。當(dāng)然有學(xué)者指出在北京這些人口已經(jīng)接近達(dá)到最高上限的城市，不計(jì)后果的執(zhí)行教育平等會(huì)讓北京的教育資源被榨干，這一點(diǎn)我也認(rèn)同，我贊成教育平等政策，但不贊成立即實(shí)施。這項(xiàng)制度從清末最初的雛形開始就一直在不斷的改變之中，我覺得下一步改變應(yīng)當(dāng)發(fā)生在教育平等這個(gè)領(lǐng)域。目前我國《義務(wù)教育法》已經(jīng)走過了十七個(gè)年頭，新義務(wù)教育法也已經(jīng)在二零零六年出臺(tái)。但實(shí)施的具體狀況根據(jù)相關(guān)的調(diào)查，結(jié)果不盡理想。地區(qū)與地區(qū)之間執(zhí)行狀況也存在著較大差異，北上廣這些中國有影響力的大城市在教育平等方面做的已經(jīng)很到位，但這些城市由于農(nóng)民工占據(jù)了很大一部分的人口比例，農(nóng)民工子女的入學(xué)問題也日益凸顯。調(diào)查表明，在9周歲的孩子中，有20 % 還在上一二年級(jí)，13 周歲和14 周歲還在小學(xué)就讀的孩子占相應(yīng)年齡進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的 30 % 和 10 %2父母的目前全國各地要求北上廣三地允許外地人在當(dāng)?shù)乜荚嚨暮袈曉絹碓礁摺６谖铱磥恚荚嚨攸c(diǎn)的確定并不是難事，難在我們應(yīng)當(dāng)對(duì)全國的考生在劃定分?jǐn)?shù)線上保持一致，這一點(diǎn)也是近年來被詬病最多的一方面。我認(rèn)為一個(gè)國家，一個(gè)社會(huì)中，在共產(chǎn)主義還沒有實(shí)現(xiàn)之時(shí)，有一定的不平等現(xiàn)象發(fā)生是不可避免的，但這種不平等可以發(fā)生在經(jīng)濟(jì)條件上，擇業(yè)自主性上，但決不可發(fā)生在教育制度之中。

二、加強(qiáng)監(jiān)督措施的必要性

我國憲法作為根本大法規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利，民法中也規(guī)定了”受教育權(quán)”此項(xiàng)權(quán)利，規(guī)定了公民有基于義務(wù)教育的規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)的權(quán)利，有使用教學(xué)設(shè)備的權(quán)利，有獲得獎(jiǎng)學(xué)金的權(quán)利，有按照學(xué)習(xí)進(jìn)度按時(shí)完成教育指標(biāo)后獲得相關(guān)證書的權(quán)利.但一項(xiàng)法律的出臺(tái)并不意味著這個(gè)國家從此可以高枕無憂，后續(xù)的執(zhí)行狀況是否滿足政策法律的要求，相關(guān)的監(jiān)督措施是否完善都是考量此項(xiàng)制度是否在社會(huì)上產(chǎn)生積極作用的表證.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，我國現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱，即使GDP已經(jīng)成為世界第二，但貧富差距仍然明顯并且有越拉越大的趨勢(shì)。這種經(jīng)濟(jì)方面的差距也直接的導(dǎo)致了教育資源在各個(gè)地區(qū)分布的不平等，北京的教育資源全國領(lǐng)先，優(yōu)秀教師數(shù)量和211大學(xué)，985大學(xué)的比例也全國領(lǐng)先。而西藏，新疆等偏遠(yuǎn)地區(qū)則相對(duì)要降低幾個(gè)等次。在這些地區(qū)，掃盲計(jì)劃和校外職業(yè)訓(xùn)練沒有得到充分的發(fā)展，因而那些從一開始就失去入學(xué)機(jī)會(huì)的人們感到，當(dāng)他們年齡更大時(shí)就越來越不能使自己受到教育了。3在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的中學(xué)里，仍然有班級(jí)在執(zhí)行著一些不平等的舉措，例如按照學(xué)生的成績來分出優(yōu)等班和劣等班，每一個(gè)班機(jī)里也按照成績的排名分前后座，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生可以坐在前面聽課，較次的就坐在后面。這無疑是嚴(yán)重違背了義務(wù)教育法的相關(guān)規(guī)定。但因?yàn)檫@些地區(qū)的監(jiān)督措施不完善，僅僅憑借教育局一個(gè)部門來執(zhí)行監(jiān)督義務(wù)教育法的實(shí)施狀況，因此監(jiān)督狀況并不盡如人意。一個(gè)國家公平正義理念的實(shí)現(xiàn)絕不僅僅依靠政府的支持，或者僅僅將理念推廣出去則罷了，更重要的是我們要保障每一項(xiàng)措施都能夠具體的落實(shí)到每個(gè)公民頭上，實(shí)習(xí)教育的公平公正，是一項(xiàng)巨大的工程，它的完工得益于我們每個(gè)社會(huì)公民對(duì)其付出的汗水，對(duì)其進(jìn)行的監(jiān)督。

三、高考制度弊端和改革前景展望

高考是這個(gè)世界上參與人數(shù)最多的一場考試，它發(fā)生在中國，影響著現(xiàn)在每一個(gè)中國孩子的一生，許多人的命運(yùn)在此一夜改變，因此這項(xiàng)高考制度的落實(shí)情況和存在的問題也值得我們探究。近年來，高考的參加人數(shù)史無前例的開始下降，這從一個(gè)側(cè)面反映了我國的計(jì)劃生育政策產(chǎn)生了積極的正能量。隨著高考人數(shù)的減少，高考難度也越來越低，80后孩子眼中那個(gè)只有高考是選撥精英人才的理念也開始變化，現(xiàn)在的高考更像是一場全民大考場，越來越平民化，變得沒有那么高不可攀，不會(huì)誰家出了一個(gè)大學(xué)生，就要放鞭炮慶祝三天三夜。那個(gè)時(shí)代一去不復(fù)返了，目前上海，北京等地的高考分?jǐn)?shù)線已經(jīng)降到史無前例的最低點(diǎn)。并且有繼續(xù)下降的趨勢(shì)。有的特殊地區(qū)甚至出現(xiàn)了350分的低分錄取本科的情況。究其緣由，并非人口下降是唯一原因，人們對(duì)于高考的態(tài)度發(fā)生變化也是很重要的一點(diǎn)，90年代之前，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)少，很多人改變一生的唯一機(jī)會(huì)只能賭在高考這座獨(dú)木橋上，誰擠過去睡改變一生，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的大學(xué)還包辦分配，只要考上大學(xué)，就意味著工作不發(fā)愁，前途無憂。但現(xiàn)在碩士，博士遍地走，并且社會(huì)上的招聘部門也并不會(huì)為了一個(gè)學(xué)歷高看一個(gè)人。因此很多人認(rèn)為高考的作用已經(jīng)下降了很多，不再會(huì)對(duì)自己的一生起一個(gè)決定性的作用。與其上一所一般的大學(xué)，耗費(fèi)掉四年時(shí)光，莫不如早日出來工作賺錢，況且現(xiàn)今社會(huì)自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)也很多。早日出來進(jìn)入到社會(huì)這所大學(xué)當(dāng)中并不見得會(huì)比一些本科生，碩士生的未來要暗淡。況且實(shí)踐也證明了這個(gè)觀點(diǎn)，目前應(yīng)屆畢業(yè)生最發(fā)愁的就是就業(yè)問題，每一個(gè)畢業(yè)生都要在招聘的那幾個(gè)月之中投出數(shù)十份簡歷。工作越來越難以稱心如意，很多企業(yè)隨手甩給一名碩士生3000工資，如果你不要，其它很多人也會(huì)搶著接下這份工作。并且就業(yè)率越來越低也直接證明了這個(gè)事實(shí)。

面對(duì)高考制度越來越為人詬病的現(xiàn)實(shí)，一些立法者提出要進(jìn)行高校自主招聘的方式，從而對(duì)行使了數(shù)十年的高考制度進(jìn)行根本上的改革。緩解千軍萬馬過獨(dú)木橋的場景。將萬千學(xué)子從一考一人生的狀態(tài)下解救出來，但這么做真的有用么？每一個(gè)高校自主出題，每個(gè)考生選擇自己喜歡的學(xué)校根據(jù)其題庫和老師思路去準(zhǔn)備考試，這類似于現(xiàn)在的考研，但我認(rèn)為并不絕對(duì)適用于高考之中，每個(gè)學(xué)校都有自己的不同出題思路，無疑會(huì)使得一些考生更加忙于奔波。因?yàn)橐粋€(gè)考生不可能只選擇一所學(xué)校來準(zhǔn)備，他會(huì)給自己多幾條后路來選擇，例如A學(xué)生選擇了北大作為第一志愿，哈爾濱師范大學(xué)作為第二志愿。那么在自主招生的制度之下，他要首先弄清楚北大的出題思路，對(duì)其著手復(fù)習(xí)，一旦北大落榜，那么這個(gè)學(xué)生還要繼續(xù)準(zhǔn)備哈爾濱師范大學(xué)的考試，這樣一來當(dāng)然使得這些學(xué)生的壓力大大提升。當(dāng)然，有的人可以一次過關(guān)，順利考上第一志愿的學(xué)校，這當(dāng)然更好，但北大，清華這些名校，怕是自主招生的形式推廣下來之后，試題難度必然要高于其它學(xué)校。屆時(shí)，一些人心目中的名校夢(mèng)怕是更遠(yuǎn)離他們了。

結(jié)語

亞里士多德曾說過：正義，就是合比例；不正義就是破環(huán)比例。正如實(shí)際確實(shí)發(fā)生的那樣，一項(xiàng)變得太大，其他則變得太小；因?yàn)樽鍪虏还咚眠^多，待遇不公者獲得太少。由此言可見古希臘的哲學(xué)家對(duì)于正義一詞有著值得后人借鑒學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。在當(dāng)今世界，教育學(xué)與哲學(xué)之間產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系，因此在教育界也展開了關(guān)于“正義”一詞的討論。公平正義理念應(yīng)該也必然深入進(jìn)每一個(gè)中國教育者的心中，只有這樣，我們才能夠無論從實(shí)體還是程序上都可以給予每一名受教育的公民完整的受教育權(quán)，保障他們的權(quán)利不受任何阻礙的實(shí)施。這個(gè)理念存在于多重行業(yè)之中，例如法學(xué)，哲學(xué)，政治學(xué)當(dāng)中，但我深深覺得教育學(xué)更迫切的需要這個(gè)理念作為支撐。不僅僅為了每一個(gè)家庭的孩子能夠享受到最好最優(yōu)良的教育，也為了我們整個(gè)中華民族的振興。

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